證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸9月26日介紹，證監(jiān)會(huì)于19日制定并發(fā)布了非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股相關(guān)的信息披露文件，包括《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第7號(hào)——定向發(fā)行優(yōu)先股說(shuō)明書(shū)和發(fā)行情況報(bào)告書(shū)》、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第8號(hào)——定向發(fā)行優(yōu)先股申請(qǐng)文件》，旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》。

　　“上述信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則為非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股指明了操作路徑和監(jiān)管要求，明確了試點(diǎn)期間優(yōu)先股的發(fā)行主體、豁免核準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所等問(wèn)題，規(guī)范了優(yōu)先股定向發(fā)行環(huán)節(jié)信息披露的內(nèi)容、格式及申請(qǐng)文件?！编圁幢硎?。

　　據(jù)鄧舸介紹，這兩個(gè)配套文件的制定主要遵循以下原則：一是堅(jiān)持“放松管制”的市場(chǎng)化改革方向，簡(jiǎn)化行政許可程序，將非上市公眾公司定向發(fā)行優(yōu)先股主要交由全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))自律審查，證監(jiān)會(huì)豁免核準(zhǔn)，僅在公司優(yōu)先股和普通股人數(shù)合并累計(jì)超過(guò)200人、注冊(cè)在境內(nèi)的境外上市公司境內(nèi)發(fā)行優(yōu)先股時(shí)由證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)；二是秉承“適度、客觀、彈性”的信息披露監(jiān)管理念，大幅簡(jiǎn)化披露內(nèi)容，突出重要信息，減少主觀性分析，鼓勵(lì)公司結(jié)合實(shí)際情況自主披露，降低公司合規(guī)成本。

　　“優(yōu)先股試點(diǎn)豐富了全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的市場(chǎng)功能和合格投資者的選擇空間，有利于非上市公眾公司拓寬融資渠道、開(kāi)展并購(gòu)重組?！编圁捶Q，下一步，證監(jiān)會(huì)與全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)將密切關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，努力推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)完善相關(guān)制度，全力支持中小微企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。