證監(jiān)會(huì)支持深港通 詳解暫不啟動(dòng)三大緣由
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-06 07:02:00 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳娟娟
隨著滬港通推出的日子越來越近,“深港通”何時(shí)能揭開神秘面紗,備受各方關(guān)注。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸5日予以詳解。
鄧舸表示,此次股票交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)暫未納入深交所有三點(diǎn)考慮:一是這種互聯(lián)互通是新事,需要先試點(diǎn)。初期由滬、港交易所先行先試,在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)制度安排,有利于平穩(wěn)推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放;二是上海與香港兩地市場(chǎng)估值水平較為接近,滬港通對(duì)兩市場(chǎng)估值水平影響相對(duì)較小,有利于防范風(fēng)險(xiǎn),確保試點(diǎn)平穩(wěn)起步;三是滬港通模式是滬、港交易所通過自主商業(yè)談判選擇的合作方式,體現(xiàn)了兩所基于自身定位和發(fā)展需求的合作意愿。
“目前市場(chǎng)各方面正在集中精力做好滬港通試點(diǎn)啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以確保滬港通順利平穩(wěn)啟動(dòng)?!编圁凑f,“我們改革開放成功的重要經(jīng)驗(yàn)就是漸進(jìn)式改革,先試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再逐步推廣。資本市場(chǎng)的開放必然也是走這樣的路子?!?
他同時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)注意到媒體的一些報(bào)道,由滬港通而想到深港通,合情合理。深港比鄰而居,交流方便,深港交易所一直有很好的合作。
“在滬港通試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們支持深港兩所進(jìn)一步加強(qiáng)合作,深化和豐富合作的方式和內(nèi)容,共同促進(jìn)兩地資本市場(chǎng)健康發(fā)展?!编圁凑f。
日前,有消息稱,港交所要求推遲在滬港通項(xiàng)下資本利得稅的實(shí)施時(shí)間,對(duì)此,鄧舸表示,滬港通是加強(qiáng)兩地資本市場(chǎng)聯(lián)系、推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放的重要嘗試,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在正式啟動(dòng)滬港通工作時(shí),就把相關(guān)稅收問題的研究論證與政策協(xié)調(diào)作為重點(diǎn)工作,并得到了財(cái)稅部門的大力支持。
但是,由于滬港通稅收問題涉及現(xiàn)行法律法規(guī),政策性強(qiáng)、影響面廣,既要堅(jiān)持稅收政策的公平性、嚴(yán)肅性,又要兼顧滬港通業(yè)務(wù)的創(chuàng)新性、開放性,相關(guān)稅收政策需要綜合考慮多種因素后慎重決策。
“證監(jiān)會(huì)正在積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門推進(jìn)這項(xiàng)工作,爭(zhēng)取相關(guān)問題的盡快解決。”鄧舸說。
據(jù)此前8月上交所向券商發(fā)布的《上海證券交易所滬港通試點(diǎn)辦法(草案)》,滬股通投資者“應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定繳納印花稅”、港股通投資者“應(yīng)當(dāng)按照香港地區(qū)相關(guān)規(guī)定繳納印花稅”兩條款被刪除。此后,稅率問題尚無明確規(guī)定。
港交所總裁李小加此前表示,關(guān)于稅率問題有兩個(gè)方向可以努力:一是與稅務(wù)總局在稅收政策確定后不再追訴過往交易。具體地說,未來在稅收政策尚不明確的前提下,先期進(jìn)行滬港通的交易,稅收政策確定后保證對(duì)過往交易不再追訴;二是爭(zhēng)取稅費(fèi)收繳系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)間,即在稅收規(guī)則確定后為兩大交易所留下 2-3個(gè)月稅費(fèi)征繳系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間。
此外,鄧舸還就內(nèi)地券商向香港客戶提供研究服務(wù)時(shí)是否需要申請(qǐng)相關(guān)牌照問題作出回應(yīng)。
他說,根據(jù)業(yè)務(wù)開展地的不同,內(nèi)地券商向香港客戶提供研究服務(wù)時(shí)可分為兩種情形:第一種是在內(nèi)地向香港客戶提供研究服務(wù);第二種是在香港向香港客戶提供研究服務(wù)。
對(duì)于第一種情況,內(nèi)地券商在內(nèi)地向香港客戶提供研究服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格,提供研究服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)具有證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格。如不涉及在香港市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù),例如不在香港市場(chǎng)提供收費(fèi)研究服務(wù)、研究報(bào)告不以香港市場(chǎng)投資者為特定發(fā)放對(duì)象,原則上內(nèi)地券商無需再另行申請(qǐng)牌照。
對(duì)于第二種情況,內(nèi)地券商在香港向香港客戶提供研究服務(wù)不屬于我會(huì)管轄范圍,應(yīng)遵循香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于牌照管理、信息披露等方面的有關(guān)要求,向香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)申領(lǐng)有關(guān)牌照,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
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