新“國(guó)九條”提出“完善集中統(tǒng)一的登記結(jié)算制度”。如今，這一資本市場(chǎng)發(fā)展的“高速公路”——統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)擬在今年“十一”期間“通車(chē)”，為每一位投資者設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的一碼通賬戶(hù)，并將投資者不同的證券賬戶(hù)統(tǒng)一關(guān)聯(lián)到一碼通賬戶(hù)下。

　　打造資本市場(chǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“高速公路”

　　證券賬戶(hù)整合工作是資本市場(chǎng)非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，記者了解到，為加強(qiáng)登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好服務(wù)多層次資本市場(chǎng)，服務(wù)證券公司及投資者，提高市場(chǎng)效率，降低市場(chǎng)成本，中國(guó)結(jié)算于2012年9月份啟動(dòng)了證券賬戶(hù)整合工作。

　　“目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)擬于今年 十一 期間上線(xiàn)?！弊C監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍說(shuō)。

　　我國(guó)證券賬戶(hù)體系及賬戶(hù)系統(tǒng)設(shè)置已沿用20多年，分別按照不同的交易場(chǎng)所、不同的證券品種設(shè)置，賬戶(hù)系統(tǒng)重復(fù)并存，帶來(lái)行業(yè)成本高、效率低等問(wèn)題。同時(shí)，不同證券賬戶(hù)之間沒(méi)有建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)投資者數(shù)量，影響對(duì)投資者服務(wù)，影響監(jiān)管工作。

　　市場(chǎng)人士表示，建立股市一碼通體系，將為中國(guó)資本市場(chǎng)打造統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“高速公路”，加速中國(guó)資本市場(chǎng)的改革發(fā)展。同時(shí)，采用統(tǒng)一賬戶(hù)管理有利于簡(jiǎn)化投資者操作流程、節(jié)約市場(chǎng)成本等。

　　對(duì)券商而言，賬戶(hù)整合便于實(shí)現(xiàn)多層次資本市場(chǎng)互通互聯(lián)，極大地方便了券商了解客戶(hù)業(yè)務(wù)參與情況和資產(chǎn)配置情況，為他們提供財(cái)富管理等綜合服務(wù)、開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新提供重要的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，賬戶(hù)整合有利于降低證券公司運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)證券公司完善適當(dāng)性管理，構(gòu)建以客戶(hù)為中心的服務(wù)體系。

　　與此同時(shí)，專(zhuān)家表示，建立統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)，看似針對(duì)個(gè)人投資者的股市賬戶(hù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，客觀(guān)上也為監(jiān)管部門(mén)提供了有效的大數(shù)據(jù)支持，對(duì)活動(dòng)異常的個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行有效跟蹤分析，防止某些股市大戶(hù)串通共謀，操縱股價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于歷史原因，我國(guó)的證券賬戶(hù)信息比較分散，不利于監(jiān)管。此次證券賬戶(hù)整合之后的一碼通將投資者的不同證券賬戶(hù)統(tǒng)一關(guān)聯(lián)到一個(gè)總賬戶(hù)之后，投資者的投資過(guò)程將透明化。客觀(guān)上，這也將成為監(jiān)督市場(chǎng)違法行為的有效窗口，為監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序和普通股民利益提供了“定點(diǎn)清除”的有效途徑。

　　“一套系統(tǒng)”為參與方提供證券賬戶(hù)服務(wù)

　　隨著統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)的即將推出，一系列的準(zhǔn)備工作也正銜枚疾進(jìn)。

　　技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備方面，根據(jù)賬戶(hù)整合工作安排，中國(guó)結(jié)算將搭建統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)，采用“一套系統(tǒng)”為各交易場(chǎng)所參與方提供證券賬戶(hù)服務(wù)。目前，中國(guó)結(jié)算已基本完成統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，證券公司也已基本完成系統(tǒng)適應(yīng)性改造工作。

　　同時(shí)，一系列的測(cè)試也在緊鑼密鼓地進(jìn)行：2014年7月28日-8月4日，中國(guó)結(jié)算組織15家證券公司開(kāi)展了仿真測(cè)試；2014年8月11日-8月18日，中國(guó)結(jié)算組織全市場(chǎng)證券公司開(kāi)展了第一輪仿真測(cè)試；2014年8月25日-9月1日，中國(guó)結(jié)算將組織全市場(chǎng)證券公司開(kāi)展第二輪仿真測(cè)試；2014年9月6日和9月13日，中國(guó)結(jié)算將組織全市場(chǎng)證券公司開(kāi)展兩輪全網(wǎng)測(cè)試。

　　為全面統(tǒng)一不同市場(chǎng)同類(lèi)賬戶(hù)業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)則，中國(guó)結(jié)算以“一套規(guī)則和一套指南”為原則，梳理了中國(guó)結(jié)算發(fā)布的百余項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則、細(xì)則、指南、業(yè)務(wù)通知，全面修訂了證券賬戶(hù)管理規(guī)則，統(tǒng)一了不同市場(chǎng)現(xiàn)行證券賬戶(hù)業(yè)務(wù)差異近50項(xiàng)。此外，中國(guó)結(jié)算還配套修訂了證券賬戶(hù)業(yè)務(wù)指南。

　　“目前，證券賬戶(hù)管理規(guī)則已履行完報(bào)批程序，將于近期發(fā)布。”張曉軍透露。

　　在存量賬戶(hù)關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)方面，張曉軍介紹，通過(guò)賬戶(hù)整合工作，中國(guó)結(jié)算構(gòu)建了以投資者為核心的多層次證券賬戶(hù)體系，在現(xiàn)有滬深A(yù)、B股等證券賬戶(hù)基礎(chǔ)上，為投資者設(shè)立一碼通賬戶(hù)，作為記錄投資者身份信息以及證券資產(chǎn)的總賬戶(hù)，現(xiàn)有證券賬戶(hù)作為投資者用于投資交易的證券子賬戶(hù)，并由證券公司或投資者直接確認(rèn)一碼通賬戶(hù)與證券子賬戶(hù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)上線(xiàn)后，投資者仍使用現(xiàn)有證券賬戶(hù)進(jìn)行交易買(mǎi)賣(mài)，投資交易習(xí)慣不受影響。

　　記者了解到，2014年7月和8月，中國(guó)結(jié)算開(kāi)展二輪全市場(chǎng)關(guān)聯(lián)關(guān)系試報(bào)送工作，并將于9月8日-9月17日開(kāi)展存量賬戶(hù)關(guān)聯(lián)關(guān)系正式報(bào)送工作。

　　“請(qǐng)投資者積極配合證券公司做好證券賬戶(hù)關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)工作?！敝袊?guó)結(jié)算要求。

　　而為了了解各家證券公司統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)配套工作準(zhǔn)備情況，中國(guó)結(jié)算目前正組織對(duì)全市場(chǎng)各家證券公司開(kāi)展走訪(fǎng)督促，目前已完成9個(gè)批次走訪(fǎng)督促工作。

　　“各證券公司均表示技術(shù)系統(tǒng)改造及業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，可以按時(shí)保質(zhì)地完成統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)上線(xiàn)有關(guān)工作?！睆垥攒娬f(shuō)。

　　中國(guó)結(jié)算要求，各家證券公司務(wù)必要繼續(xù)高度重視賬戶(hù)整合工作，周密、平穩(wěn)、循序漸進(jìn)地做好統(tǒng)一賬戶(hù)平臺(tái)項(xiàng)目上線(xiàn)前的各項(xiàng)配套準(zhǔn)備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　此外，如何讓投資者更好地了解統(tǒng)一賬戶(hù)整合工作，也在迫切需要完成的一項(xiàng)工作。對(duì)此，今年8月14日，中國(guó)結(jié)算向全市場(chǎng)證券公司發(fā)布《關(guān)于做好證券賬戶(hù)整合投資者教育工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各證券公司通過(guò)網(wǎng)站、微信、開(kāi)展講座、呼叫中心等多種方式開(kāi)展投資者宣傳教育工作。同時(shí)，中國(guó)結(jié)算就投資者可能關(guān)心的證券賬戶(hù)整合問(wèn)題制作成宣傳折頁(yè)，提供證券公司翻印，方便投資者取閱。