目前證監(jiān)會(huì)對(duì)借殼上市的政策沒(méi)有發(fā)生變化；爭(zhēng)取年內(nèi)推出原油期貨

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍15日就目前市場(chǎng)關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解答。他表示，證監(jiān)會(huì)將在進(jìn)一步完善《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》后盡快發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，爭(zhēng)取年內(nèi)推出原油期貨。

　　談及退市，張曉軍介紹，自《退市意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，引起了市場(chǎng)的高度關(guān)注。截至公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束，證監(jiān)會(huì)共收到反饋意見(jiàn)136條?？傮w來(lái)看，社會(huì)各界對(duì)《退市意見(jiàn)》的內(nèi)容表示了支持和肯定，認(rèn)為上市公司退市制度是資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，解決好市場(chǎng)退出問(wèn)題，將進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)功能，并具有懲戒違法行為、凈化市場(chǎng)環(huán)境、塑造理性投資文化等多重意義?！锻耸幸庖?jiàn)》進(jìn)一步豐富了退市制度內(nèi)涵，而主動(dòng)退市與重大違法公司強(qiáng)制退市更是其中的兩大亮點(diǎn)。該文件的出臺(tái)將“為股市注入正能量”，有助于“營(yíng)造一個(gè)有進(jìn)有出的健康股市”，“提振市場(chǎng)信心”。

　　此外，社會(huì)各界從進(jìn)一步完善《退市意見(jiàn)》的角度，提出了增加強(qiáng)制退市重大違法行為類(lèi)型、細(xì)化投資者保護(hù)措施等很有價(jià)值的意見(jiàn)建議。下一步，證監(jiān)會(huì)將對(duì)反饋意見(jiàn)作認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善《退市意見(jiàn)》后盡快發(fā)布實(shí)施。

　　談及原油期貨的最新進(jìn)展，張曉軍介紹，證監(jiān)會(huì)一直在會(huì)同相關(guān)部委和單位積極推進(jìn)原油期貨市場(chǎng)建設(shè)工作。目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)扎實(shí)做好原油期貨上市的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)推出原油期貨。

　　關(guān)于原油期貨相關(guān)交割、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)事宜，張曉軍表示，據(jù)了解，上海國(guó)際能源交易中心在7月下旬曾組織召開(kāi)過(guò)研討會(huì)，目前尚處于論證研究階段。

　　談及私募基金的監(jiān)管，張曉軍介紹，自7月11日《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，證監(jiān)會(huì)共收到58份書(shū)面反饋意見(jiàn)，總體來(lái)看，社會(huì)各界提出了一些意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)和建議主要集中在《私募辦法》與券商資管、基金專戶等規(guī)定的銜接、合格投資者標(biāo)準(zhǔn)、單只私募基金的投資者數(shù)量和是否穿透計(jì)算、基金宣傳推介和適當(dāng)性管理、匯集他人資金進(jìn)行投資、同一基金管理人管理多只基金的專業(yè)化管理和利益沖突防范等問(wèn)題。

　　“目前，證監(jiān)會(huì)正在根據(jù)各方意見(jiàn)修改完善《私募辦法》，修改完成后發(fā)布實(shí)施。”張曉軍說(shuō)。

　　日前，有媒體報(bào)道安信證券擬曲線借殼上市，這是否意味著證監(jiān)會(huì)對(duì)金融、創(chuàng)投等特定行業(yè)借殼上市規(guī)定是否有所調(diào)整？對(duì)此，張曉軍表示，根據(jù)現(xiàn)行《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，金融、創(chuàng)業(yè)投資等特定行業(yè)暫不適用借殼上市規(guī)定，由證監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。2014年7月11日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中，對(duì)上述內(nèi)容并無(wú)修改，并進(jìn)一步在規(guī)章層面明確借殼上市標(biāo)準(zhǔn)與IPO等同。目前證監(jiān)會(huì)對(duì)借殼上市的政策沒(méi)有發(fā)生變化。

　　據(jù)了解，2014年8月7日，中紡?fù)顿Y發(fā)布公告稱，公司重大資產(chǎn)重組的對(duì)象擬為安信證券，具體重組方案正在與有關(guān)各方研究論證過(guò)程中。

　　“證監(jiān)會(huì)已關(guān)注到媒體對(duì)中紡?fù)顿Y的相關(guān)報(bào)道。上海證券交易所已要求公司就相關(guān)方案的可行性進(jìn)行充分論證并盡早披露，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)關(guān)注公司相關(guān)情況?！睆垥攒姳硎尽?

　　目前市場(chǎng)上有很多上市公司與PE成立并購(gòu)基金，證監(jiān)會(huì)對(duì)此的態(tài)度如何？對(duì)此，張曉軍表示，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]14號(hào)）中明確，鼓勵(lì)各類(lèi)財(cái)務(wù)主體通過(guò)設(shè)立并購(gòu)基金參與兼并重組；證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中，也針對(duì)并購(gòu)基金等投資機(jī)構(gòu)新增了相應(yīng)鼓勵(lì)性條款。

　　“證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體通過(guò)設(shè)立并購(gòu)基金等投資機(jī)構(gòu)參與上市公司并購(gòu)重組。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)在日常監(jiān)管中，要求并購(gòu)基金等各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)在開(kāi)展并購(gòu)重組等業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益?！睆垥攒娬f(shuō)。