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打擊股市謠言必須用重拳
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-21 07:40:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:蘇杭
股市中的謠言,輕則引起個(gè)股暴漲暴跌,重則造成市場(chǎng)大幅波動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,應(yīng)該說(shuō)危害重大,所以,對(duì)于編造、傳播股市謠言者,必須要用重拳,要依法從嚴(yán)從快打擊,務(wù)必使造謠傳謠者付出沉重代價(jià)。
日前,證監(jiān)會(huì)再次通報(bào)了3起典型編造、傳播虛假信息案件查處情況,其中,已經(jīng)查明2起造謠案件的違法事實(shí),同時(shí)還向公安機(jī)關(guān)移交1起涉嫌犯罪的線索,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)查獲謠言編造人。
嚴(yán)厲打擊股市謠言,是保證資本市場(chǎng)健康、有序運(yùn)行的重要保障。但是,有些市場(chǎng)主體為了達(dá)到自己的特定目的,不時(shí)無(wú)中生有,編造國(guó)家政策、宏觀經(jīng)濟(jì)、上市公司等方面的虛假信息,并利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、社交媒體等渠道傳播,造成股價(jià)大幅波動(dòng)。等到虛假信息澄清之時(shí),負(fù)面影響已經(jīng)產(chǎn)生。更要命的是,一些虛假信息總是選擇市場(chǎng)高度敏感的時(shí)刻,隔三差五冒出來(lái),刻意誤導(dǎo)投資者,干擾股市正常秩序。
在A股市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,因謠言引發(fā)的巨大波動(dòng)已經(jīng)有過(guò)多次。以上周五通報(bào)的一起案例為例,“3月1日起創(chuàng)業(yè)板全面停止審核”的虛假信息,造成2月25日A股出現(xiàn)深幅調(diào)整。2月26日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸一早就對(duì)此做出澄清,并用上了“強(qiáng)烈譴責(zé)”一詞,傳遞了對(duì)這類(lèi)謠言造成股市正常運(yùn)行負(fù)面影響的憤慨之情。
資本市場(chǎng)是基于信息發(fā)現(xiàn)和形成價(jià)格的市場(chǎng)。違反真實(shí)、客觀原則的虛假或誤導(dǎo)性信息嚴(yán)重干擾投資者決策判斷,必然扭曲市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),侵蝕市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ),侵害投資者合法權(quán)益,最終影響資本市場(chǎng)功能發(fā)揮。正因?yàn)槿绱?,?guó)家相關(guān)法律對(duì)編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息的行為,不僅明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,而且嚴(yán)格規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,新“國(guó)九條”(2014年5月份國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)也專(zhuān)門(mén)要求依法嚴(yán)肅查處造謠、傳謠以及炒作不實(shí)信息、誤導(dǎo)投資者和影響社會(huì)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
凈化股市信息傳播環(huán)境,治理謠言,監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)亮劍,彰顯依法治市精神。我們看到,對(duì)于股市謠言,監(jiān)管層的態(tài)度是堅(jiān)決的:嚴(yán)厲打擊。特別是去年6月份集中部署的“證監(jiān)法網(wǎng)”行動(dòng),其中第四批案件,就對(duì)16起編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息案件進(jìn)行查處,主要針對(duì)在媒體上撰寫(xiě)文章,編造、傳播有關(guān)上市公司并購(gòu)重組、監(jiān)管執(zhí)法動(dòng)態(tài)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面的虛假或誤導(dǎo)性信息;通過(guò)“股吧”、微博、微信等新媒體編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性消息,對(duì)股價(jià)產(chǎn)生較大影響的等五類(lèi)違法違規(guī)行為,作出行政處罰。
這在我國(guó)股市20多年的發(fā)展過(guò)程中,尚屬首次,體現(xiàn)了監(jiān)管層在打擊股市謠言方面確實(shí)是“動(dòng)真格”了。
嚴(yán)厲打擊固然重要,但澄清同樣重要。這樣,不僅可以消除市場(chǎng)上的一些不必要的誤會(huì),還讓虛假消息無(wú)處藏身。我們看到,總體來(lái)看,對(duì)于一些虛假消息,證監(jiān)會(huì)還是會(huì)及時(shí)予以澄清。但是,一旦涉及到與其他部門(mén),就需要相關(guān)部門(mén)予以澄清。比如與股市有關(guān)的稅率調(diào)整的傳聞,就會(huì)時(shí)不時(shí)地出來(lái)“搗亂”,但要對(duì)此予以澄清,就需要財(cái)稅部門(mén)出面。然而,對(duì)于這類(lèi)消息,我們幾乎看不到相關(guān)部門(mén)出來(lái)澄清。有道是“謠言止于智者”,就證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),謠言更止步于及時(shí)、準(zhǔn)確的信息公開(kāi),止于有關(guān)部門(mén)及時(shí)地澄清。
市場(chǎng)需要一個(gè)良好的環(huán)境,對(duì)于謠言發(fā)出者、傳播者,都要嚴(yán)厲打擊,更要嚴(yán)厲處罰。如果是利用散布謠言獲取不正當(dāng)利益,還必須加重處罰。
總之,一句話(huà):打擊股市謠言,必須要用重拳。
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