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2025年01月08日 星期三

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監(jiān)管層“亮劍”新三板 查違規(guī)不手軟

  繼全國股轉(zhuǎn)公司表示對各種違法違規(guī)行為“零容忍”,堅決亮劍、堅決處理、絕不姑息、絕不手軟后,上周五證監(jiān)會新聞發(fā)言人也表示將嚴(yán)查全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)(俗稱”新三板“)違法違規(guī)案件,同時,新三板明星公司中海陽也發(fā)布公告稱,因公司股票異常交易,正接受證監(jiān)會調(diào)查。筆者認(rèn)為,這些都傳遞出一個信號,即監(jiān)管重拳已伸向各個違法違規(guī)高發(fā)領(lǐng)域,覆蓋各類市場主體,而對新三板違法違規(guī)的打擊也成為證券監(jiān)管轉(zhuǎn)型的下一個試驗田。

  站在資本市場的風(fēng)口,新三板市場正翩翩起舞。自揭牌運營兩年多來,新三板在拓寬中小微企業(yè)融資渠道、改進公司治理和激發(fā)社會創(chuàng)新潛能等方面發(fā)揮了重要作用,而作為支持高新技術(shù)企業(yè)政策落實的產(chǎn)物,隨著新三板市場的投融資功能越來越完善,新三板市場的容量和流動性都進入了高速發(fā)展階段。

  截至5月8日,新三板做市股票已經(jīng)達到300只,掛牌公司達2375家,總股本1082.71億股,總市值達11630.49億元。同時,自新三板指數(shù)推出以來,新三板指數(shù)3個月里累計漲幅已逾100%。今年以來,掛牌公司股票成交累計達701.37億元,其中做市方式轉(zhuǎn)讓的股票成交累計達417.1億元。此外,今年以來截至4月底,新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)完成331次定增,募集資金132.49億元。伴隨著定增數(shù)量和規(guī)模的增長,新三板股東人數(shù)超過200人的企業(yè)與日俱增。

  與此同時,新三板還給掛牌公司的股價帶來了驚人漲幅。據(jù)公開資料,年初至今,多家新三板掛牌公司股價漲幅驚人,共有19家公司漲幅超10倍,新三板無疑成為了中國資本市場中一顆耀眼的新星。

  但是,就在新三板大放異彩的同時,一些隱藏的問題也漸漸顯露出來,股價虛高、操縱股市、對倒交易等埋伏在新三板市場上的種種問題開始逐漸暴露。

  今年3月31日,全國股轉(zhuǎn)公司通報了涉及8家公司的40筆異常交易,并對涉嫌違法違規(guī)的投資者啟動了調(diào)查程序。同時,全國股轉(zhuǎn)公司明確表示,對于這類嚴(yán)重干擾市場正常交易秩序和正常價格形成機制的行為,全國股轉(zhuǎn)公司態(tài)度堅決、明確,即堅持“零容忍”,堅決亮劍、堅決處理、絕不姑息、絕不手軟。

  4月17日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人通報了證監(jiān)會對新三板市場的執(zhí)法工作情況,并指出,新三板市場開通運行以來,市場違法違規(guī)始終是證監(jiān)會關(guān)注和打擊的重點之一。同時,新聞發(fā)言人還鄭重提醒,新三板市場是我國多層次資本市場的重要組成部分,監(jiān)管執(zhí)法無“盲區(qū)”,市場主體要常懷對法律的敬畏之心,切勿以身試法。

  5月8日,證監(jiān)會表示,對新三板違法違規(guī)行為的調(diào)查將成為下一步的工作重點,2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動第二批案件鎖定在新三板市場,共涉及新三板市場10個相關(guān)案件,主要針對五類違法違規(guī)行為:一是掛牌公司信息披露違法違規(guī)行為;二是證券服務(wù)機構(gòu)未勤勉盡責(zé)行為;三是濫用交易規(guī)則破壞市場秩序行為;四是內(nèi)幕交易、操縱市場行為;五是違反投資者適當(dāng)性管理制度的行為。

  筆者認(rèn)為,在資本市場正推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型的大背景下,監(jiān)管重拳落向了新三板市場,不僅有利于新三板市場規(guī)范發(fā)展,凈化市場空氣,而且也為資本市場的深化改革打下了堅實的基礎(chǔ)。

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