就在市場(chǎng)預(yù)測(cè)2016年IPO過(guò)會(huì)率100%時(shí)，昨日晚間證監(jiān)會(huì)主板發(fā)審會(huì)出現(xiàn)了今年以來(lái)的首例IPO被否案例。當(dāng)天共有三家企業(yè)上會(huì)，其中海爾生物和歐普照明成功過(guò)會(huì)，而上海錦和首發(fā)申請(qǐng)未獲得通過(guò)。這也是今年以來(lái)首次被否決的IPO公司，而上一次發(fā)審會(huì)否決公司首發(fā)申請(qǐng)還是在2015年11月25日。

　　雖然證監(jiān)會(huì)沒(méi)有明確表示否決上海錦和首發(fā)申請(qǐng)的原因，但是從監(jiān)管層提出的四點(diǎn)問(wèn)題中可以看出些問(wèn)題。

　　問(wèn)題一是，上海錦和報(bào)告期內(nèi)董事、高級(jí)管理人員發(fā)生重大變化，是否符合相關(guān)規(guī)定；問(wèn)題二是針對(duì)上海錦和所用土地資質(zhì)問(wèn)題，發(fā)審會(huì)質(zhì)疑公司是否屬于政策中提及的“以劃撥方式取得土地的單位”，公司租賃劃撥用地的用途是否屬于“興辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。公司目前經(jīng)營(yíng)的土地是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及劃撥用地目錄，在承租期內(nèi)是否存在園區(qū)土地用途和使用權(quán)人變更的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)發(fā)行人持續(xù)經(jīng)營(yíng)的影響，公司資產(chǎn)瑕疵是否影響發(fā)行人的資產(chǎn)完整性等。

　　問(wèn)題三是發(fā)審委希望上海錦和結(jié)合上海廣電股份浦東有限公司和公司的股權(quán)關(guān)系變化情況進(jìn)一步說(shuō)明兩者之間租賃價(jià)格確定的合理性和公允性。問(wèn)題四是發(fā)審委要求公司說(shuō)明報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人委托的主要工程方的基本情況，包括工程方的名稱(chēng)、相關(guān)資質(zhì)、與發(fā)行人主要的業(yè)務(wù)往來(lái)模式、結(jié)算方式等。請(qǐng)公司保薦代表人說(shuō)明對(duì)發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方與主要工程方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的核查情況。