中國網(wǎng)財經(jīng)10月24日訊 環(huán)保部網(wǎng)站23日發(fā)布《關于改革調整上市環(huán)保核查工作制度的通知》（下稱“通知”），通知稱，為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實國務院關于簡政放權、轉變政府職能要求，加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分利用市場手段和信息公開途徑，進一步強化上市公司和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任，環(huán)保部決定改革調整上市環(huán)保核查工作制度。

　　通知指出，環(huán)保部停止受理及開展上市環(huán)保核查，已印發(fā)的關于上市環(huán)保核查的相關文件予以廢止，其他文件中關于上市環(huán)保核查的要求不再執(zhí)行。

　　通知要求，各級環(huán)保部門應加強對上市公司的日常環(huán)保監(jiān)管，加大監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)上市公司存在環(huán)境違法問題的，應依法處理并督促整改。

　　此前，在9月25日環(huán)保部部長周生賢主持召開環(huán)境保護部常務會議上就透露，環(huán)保部擬將上市環(huán)保核查由政府主導全部交由市場主體負責。

　　以下為通知全文：

　　各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：

　　上市環(huán)保核查工作開展十余年來，各級環(huán)保部門督促上市公司完善環(huán)境管理制度、建立環(huán)保持續(xù)改進機制，解決了一大批復雜環(huán)境問題，提升了企業(yè)自身環(huán)保水平，得到社會各方面肯定。為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實國務院關于簡政放權、轉變政府職能要求，加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分利用市場手段和信息公開途徑，進一步強化上市公司和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任，我部決定改革調整上市環(huán)保核查工作制度?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、自本通知發(fā)布之日起，我部停止受理及開展上市環(huán)保核查，我部已印發(fā)的關于上市環(huán)保核查的相關文件予以廢止，其他文件中關于上市環(huán)保核查的要求不再執(zhí)行。對本通知印發(fā)前已經(jīng)受理的核查申請，我部將函復申請核查公司，提出環(huán)保持續(xù)改進要求。

　　二、地方各級環(huán)保部門也應自本通知發(fā)布之日起，停止受理及開展上市環(huán)保核查工作，并盡快調整本行政區(qū)內上市環(huán)保核查相關規(guī)定，做好制度調整前后相關工作銜接，盡量減少對企業(yè)上市、融資的影響。

　　三、各級環(huán)保部門應加強對上市公司的日常環(huán)保監(jiān)管，加大監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)上市公司存在環(huán)境違法問題的，應依法處理并督促整改。同時，各地應清理不符合環(huán)保法律、法規(guī)的地方規(guī)定，避免干擾環(huán)保部門對上市公司的正常環(huán)保監(jiān)管，指導和監(jiān)督上市公司遵守環(huán)保法律法規(guī)。

　　四、督促上市公司切實承擔環(huán)境保護社會責任。上市公司作為公眾公司，應當嚴格遵守各項環(huán)保法律法規(guī)，建立環(huán)境管理體系，完善環(huán)境管理制度，實施清潔生產(chǎn)，持續(xù)改進環(huán)境表現(xiàn)。上市公司應按照有關法律要求及時、完整、真實、準確地公開環(huán)境信息，并按《企業(yè)環(huán)境報告書編制導則》(HJ617-2011)定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告書。

　　五、加大對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度。各級環(huán)保部門應參照國控重點污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開要求，加大對上市公司環(huán)境信息公開力度，方便公眾查詢和監(jiān)督。根據(jù)減少行政干預、市場主體負責原則，各級環(huán)保部門不應再對各類企業(yè)開展任何形式的環(huán)保核查，不得再為各類企業(yè)出具環(huán)保守法證明等任何形式的類似文件。保薦機構和投資人可以依據(jù)政府、企業(yè)公開的環(huán)境信息以及第三方評估等信息，對上市企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)進行評估。

　　環(huán)境保護部

　　2014年10月19日