根據(jù)希臘總理府22日發(fā)布的公告，希臘總理齊普拉斯已經(jīng)在當(dāng)日的歐盟緊急峰會(huì)之前，向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人以及其它國(guó)際債權(quán)人提交了新的債務(wù)問題解決方案，以避免構(gòu)成全面違約。按照原定協(xié)議，如果希臘在本月底無法向國(guó)際貨幣基金組織（IMF）歸還4筆總計(jì)約16億歐元的債務(wù)就將構(gòu)成違約。

　　歐股當(dāng)日盤中樂觀情緒明顯升溫，截至北京時(shí)間22日19時(shí)，歐元區(qū)斯托克50指數(shù)上漲3.01%，德國(guó)DAX指數(shù)上漲3.07%，法國(guó)CAC40指數(shù)上漲2.99%，富時(shí)意大利MIB指數(shù)上漲2.19%，希臘雅典證交所指數(shù)大漲7.34%。

　　僵局有望打破

　　根據(jù)公告，齊普拉斯已經(jīng)通過電話向德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和歐盟委員會(huì)主席容克通報(bào)了新提議。公告稱，提議是為了“互利的協(xié)議，將給出明確的解決方案，而不是拖延問題”。在22日于雅典召開內(nèi)閣會(huì)議之后，齊普拉斯將飛往布魯塞爾，與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。

　　據(jù)法新社報(bào)道，歐盟官員稱已經(jīng)收到希臘為避免違約提出的最新提案，并表示這奠定了“良好基礎(chǔ)”，IMF和歐洲央行也已經(jīng)收到了上述提案。該報(bào)道稱，目前尚不清楚希臘的新提案對(duì)于債權(quán)人加大支出削減與加稅力度的要求做出了多大讓步，但其讓外界產(chǎn)生一線希望，在希臘資金告罄之前也許會(huì)在最后一刻達(dá)成協(xié)議。據(jù)道瓊斯新聞社報(bào)道，希臘預(yù)計(jì)將從明年開始全民削減退休金。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，希臘向國(guó)際債權(quán)人提出關(guān)于改革措施的新建議，這暗示有可能在最后一刻打破僵局。由于債務(wù)談判遲遲不能取得突破，希臘正在走向破產(chǎn)。希臘與債權(quán)人爭(zhēng)執(zhí)了數(shù)月仍無結(jié)果，存款者從希臘銀行業(yè)取走了大量資金。據(jù)一位希臘銀行業(yè)消息人士上周五稱，僅當(dāng)天一天的時(shí)間，希臘銀行業(yè)資金就流出了逾10億歐元，上周希臘儲(chǔ)戶已經(jīng)從銀行提現(xiàn)了30億歐元。在經(jīng)濟(jì)崩潰、資金大幅外逃以及國(guó)際巨大壓力的共同作用下，齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的左翼政府在上周末也不得不顯示出愿意讓步的姿態(tài)。

　　分歧仍然存在

　　分析人士指出，18日召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議曾被認(rèn)為是談判達(dá)成的“最好時(shí)機(jī)”。但在當(dāng)日持續(xù)四小時(shí)的會(huì)議上，雙方依舊無法“談攏”，原因是“分歧巨大”，因此希臘與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成完全滿意的協(xié)議仍是困難重重。

　　歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯表示，雙方談判障礙在于，國(guó)際債權(quán)人希望希臘提出具體項(xiàng)目，有詳細(xì)可操作措施；而希臘則“想要沒有太多附加條件的資金救助”，二者的利益決定其觀點(diǎn)很難出現(xiàn)根本改變。從國(guó)際債權(quán)人角度，“節(jié)衣縮食”是對(duì)希臘的基本要求，認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步削減養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并在稅收政策和私有化改革等領(lǐng)域有所體現(xiàn)。希臘則認(rèn)為，金融危機(jī)后希臘緊縮措施已使本國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，失業(yè)率高企，一味迎合歐盟要求將給本國(guó)經(jīng)濟(jì)和弱勢(shì)群體帶來更大創(chuàng)傷。

　　分析人士指出，實(shí)際上在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，希臘就提出了所謂“新方案”，期望歐盟繼續(xù)讓步，允許希臘逐步取消提前退休、降低養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)成本等。此外，希臘還提出通過歐洲穩(wěn)定機(jī)制和歐洲央行之間的債務(wù)置換獲得若干資金。但希臘的“新方案”對(duì)國(guó)際債權(quán)人來說只是“倒苦水”，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，最新的新提案又能有多少實(shí)質(zhì)性改革內(nèi)容目前還難以下定論。

　　希臘本月對(duì)IMF將有4筆總計(jì)約16億歐元的債務(wù)到期；7月和8月，希臘對(duì)歐洲央行將有總額30億歐元的債務(wù)到期。本月4日，希臘突然宣布將5日到期的貸款和6月其余3筆貸款一起延至6月30日償還。希臘與國(guó)際債權(quán)人在過去數(shù)月中一直舉行談判，以達(dá)成協(xié)議得到72億歐元貸款，幫助希臘償還債務(wù)，但一直沒有突破性進(jìn)展。