希臘擬本周內(nèi)敲定第三輪援助方案
- 發(fā)布時間:2015-08-11 01:00:13 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 責(zé)任編輯:楊菲
隨著8月20日關(guān)鍵償債日期的臨近,希臘政府正抓緊時間努力在本周內(nèi)敲定第三輪援助方案,以便獲得急需的援助資金,防止再次出現(xiàn)違約。
希臘需在20日向歐洲央行償還一筆34億歐元的債務(wù),正努力在此日期前與國際債權(quán)人(國際貨幣基金組織、歐洲央行、歐盟和歐洲穩(wěn)定機(jī)制)就第三輪援助草案達(dá)成一致,并遞交希臘議會通過,以獲得急需的資金。希臘與國際債權(quán)人達(dá)成一致的方案還需獲得歐元區(qū)財長和一些歐元區(qū)成員國立法者的通過。
希臘政府與國際債權(quán)人9日均表示,有關(guān)第三輪救助談判的磋商已經(jīng)接近結(jié)束。希臘財長歐兒里德·察卡洛托斯和經(jīng)濟(jì)部長喬治·斯察撒基思9日再次展開與國際債權(quán)人之間的磋商。據(jù)法新社報道,有歐盟消息人士表示,希臘與國際債權(quán)人的談判進(jìn)展順利,可能于當(dāng)?shù)貢r間11日達(dá)成一致,并表示磋商的范圍已經(jīng)細(xì)分至希臘需優(yōu)先進(jìn)行的改革事項。斯察撒基思8日也表態(tài)稱,磋商進(jìn)入了最后階段。
7月底的歐盟峰會同意對希臘進(jìn)行第三輪援助,規(guī)模最多可以達(dá)到860億歐元,希臘與國際債權(quán)人7月20日開始就援助事宜進(jìn)行磋商。希臘5年內(nèi)已經(jīng)接受兩輪共計2400億歐元的援助,對于希臘恢復(fù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,繼續(xù)留在歐元區(qū)來說至關(guān)重要。有希臘財政部高級官員表示,希望在14日之前完成磋商,然后將草案遞交當(dāng)日的歐元區(qū)財長會議討論通過。
希臘當(dāng)?shù)孛襟w也表示,希臘議會最早將于本周就援助方案進(jìn)行投票;或者在歐元區(qū)財長14日通過協(xié)議之后,希臘議會將在18日進(jìn)行投票。
希臘與國際債權(quán)人之間進(jìn)行討論的第三輪援助方案長達(dá)27頁。據(jù)路透社報道,希臘消息人士表示,遞交給議會批準(zhǔn)的援助法案將包括兩部分內(nèi)容,一部分是有關(guān)貸款的協(xié)議和諒解備忘錄,另一部分是希臘需要優(yōu)先采取的改革措施,只有希臘政府推進(jìn)了這些改革措施,援助協(xié)議才能生效。
有歐盟官員表示,在磋商中,援助的規(guī)模一直是一些成員國爭議的焦點(diǎn),部分成員國希望援助規(guī)模小于860億歐元。
而希臘方面的消息稱,對于希臘來說,磋商中如何處理銀行業(yè)大量的不良貸款則是重點(diǎn),而該問題決定了希臘銀行業(yè)進(jìn)行資本重組的成本。希臘希望成立一家“壞賬銀行”來處理相關(guān)債務(wù),而債權(quán)人希望將這些不良貸款打包進(jìn)行出售。
數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,不良貸款在希臘整個貸款資產(chǎn)中所占的比例為35%,而6月底開始進(jìn)行了為期三周的銀行業(yè)資本管制措施之后,這一比例還可能攀升。
如果希臘政府不能在17日之前敲定第三輪援助方案,希臘可能不得不申請過渡性貸款來避免出現(xiàn)違約。之前希臘曾在6月30日和7月13日兩次未能按時償還國際貨幣基金組織的到期債務(wù),隨后在獲得了來自歐盟的70億歐元三個月期限的短期貸款之后,才得以償還這些債務(wù)。
德新社的報道稱,有歐盟官員表示,如果在8月20日之前援助資金不能到位,歐盟可能還會再次發(fā)放過渡性的短期援助貸款。下周早些時候歐盟將討論是否需要發(fā)放過渡性短期貸款。
路透社的報道稱,消息人士表示,第三輪援助的第一筆資金規(guī)??赡苓_(dá)到200億歐元,其中至少需要有100億歐元被用于希臘銀行業(yè)資本重組,70億歐元用于償還7月份獲得的短期貸款,30億歐元用來償還歐洲央行8月份到期的債務(wù)。
但政局不穩(wěn)可能令這輪援助面臨新的不確定性。希臘總理齊普拉斯目前正面臨來自其所在左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨的壓力,一些黨內(nèi)人士認(rèn)為新的援助條款將使希臘政府推行新的緊縮措施,從而令再次面臨衰退的希臘經(jīng)濟(jì)雪上加霜。齊普拉斯目前在希臘民眾中的支持率仍然較高,齊普拉斯警告黨內(nèi)異議人士,如果他們繼續(xù)反對相關(guān)改革措施,今年秋天希臘可能不得不進(jìn)行提前選舉。還有希臘媒體稱,左翼激進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)部的反歐元團(tuán)體表示,還可能盡快推動議會有關(guān)第三輪援助談判方案的投票,之后迅速啟動提前選舉,最早可能在9月初進(jìn)行,以便早日選舉出反對新援助的總理。
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