ESG報(bào)告被稱(chēng)為企業(yè)的“第二份財(cái)報(bào)”。財(cái)政部等九部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《基本準(zhǔn)則》的發(fā)布,拉開(kāi)了國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的序幕。記者了解到,多家上市公司近期已啟動(dòng)2024年度ESG報(bào)告編制工作,并將參考《基本準(zhǔn)則》進(jìn)行公司ESG信息披露。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),上市公司ESG報(bào)告披露工作仍存在一些難點(diǎn)堵點(diǎn)。如,公司內(nèi)部對(duì)于ESG信息披露工作的認(rèn)識(shí)不足,披露框架不統(tǒng)一帶來(lái)工作復(fù)雜度提升,信息收集管理體系待完善,報(bào)告質(zhì)量待提升,海外ESG評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)難適應(yīng)等。2024年國(guó)內(nèi)ESG政策體系加快構(gòu)建,上市公司和ESG咨詢機(jī)構(gòu)也正合力解難點(diǎn)、疏堵點(diǎn),努力提升ESG信息披露水平。
完善規(guī)則體系
財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,制定發(fā)布包括《基本準(zhǔn)則》在內(nèi)的國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則,是促進(jìn)企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念、更好地參與全球經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,也是加強(qiáng)與國(guó)際規(guī)則深度對(duì)接的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度建設(shè)、推動(dòng)可持續(xù)披露領(lǐng)域制度型開(kāi)放改革的必然要求。
“《基本準(zhǔn)則》的最大亮點(diǎn)是在國(guó)家層面針對(duì)所有企業(yè)統(tǒng)一了可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鋒表示。
今年以來(lái),ESG報(bào)告披露準(zhǔn)則體系不斷完善,促使企業(yè)的ESG管理體系更新、管理水平提高。一家傳統(tǒng)行業(yè)上市公司的ESG部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,公司已有數(shù)十年的業(yè)務(wù)沉淀,但在ESG信息披露方面仍是“新兵”。多項(xiàng)ESG報(bào)告披露指引接續(xù)發(fā)布,該部門(mén)人員多次參與培訓(xùn),但公司其他部門(mén)對(duì)于ESG工作的認(rèn)識(shí)仍有不足,這給ESG信息收集和報(bào)告編制造成了困難。
已連續(xù)20年發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的中化國(guó)際相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司每年都會(huì)針對(duì)不同群體開(kāi)展差異化培訓(xùn)。面向管理團(tuán)隊(duì),公司定期召集可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行委員會(huì),匯報(bào)ESG信息披露的最新趨勢(shì)和準(zhǔn)則要點(diǎn);面向ESG相關(guān)部門(mén)的骨干員工,公司邀請(qǐng)外部專(zhuān)家,舉辦可持續(xù)發(fā)展高級(jí)研修班;面向全體員工,公司開(kāi)發(fā)了ESG主題的線上課程,提升全員對(duì)于ESG治理和信息披露重要性的意識(shí)。
目前,可供上市公司參考的ESG信息披露國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)較多,包括全球報(bào)告倡議組織(GRI)準(zhǔn)則、氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)披露框架、國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)標(biāo)準(zhǔn)、全球環(huán)境信息研究中心(CDP)披露框架等。財(cái)政部首屆可持續(xù)披露準(zhǔn)則咨詢專(zhuān)家、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院原院長(zhǎng)黃世忠表示,不同披露標(biāo)準(zhǔn)的差異較大,導(dǎo)致不同企業(yè)披露的可持續(xù)信息缺乏可比性。
基于《基本準(zhǔn)則》,國(guó)內(nèi)的ESG報(bào)告披露標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步統(tǒng)一。黃世忠認(rèn)為,《基本準(zhǔn)則》把握“積極借鑒、以我為主、兼收并蓄、彰顯特色”的起草思路,披露要求既與國(guó)際主流的可持續(xù)披露準(zhǔn)則總體保持一致,又契合我國(guó)的實(shí)際需要?!痘緶?zhǔn)則》是我國(guó)可持續(xù)信息披露領(lǐng)域的最高規(guī)范,便于各部委在準(zhǔn)則制定、執(zhí)行和監(jiān)管方面形成合力,發(fā)揮疊加效應(yīng)。
對(duì)于披露標(biāo)準(zhǔn)的選擇,劉鋒建議,企業(yè)要明確ESG信息披露的目的,比如滿足交易所對(duì)上市公司的信披要求、響應(yīng)下游客戶對(duì)供應(yīng)商的要求、符合“碳關(guān)稅”要求等。盡管《基本準(zhǔn)則》已實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,但出海企業(yè)仍需關(guān)注海外合作伙伴及其所在國(guó)家的ESG信息披露要求,努力尋找與我國(guó)披露要求相融合的披露要點(diǎn),更好實(shí)現(xiàn)披露目的。
數(shù)據(jù)收集待提效
《基本準(zhǔn)則》第三章規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)滿足6項(xiàng)質(zhì)量要求,即可靠性、相關(guān)性、可比性、可驗(yàn)證性、可理解性和及時(shí)性。如,《基本準(zhǔn)則》要求企業(yè)披露的可持續(xù)信息完整、中立和準(zhǔn)確,披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)與信息使用者的決策相關(guān),企業(yè)披露的可持續(xù)信息可以與企業(yè)不同時(shí)期、與其他企業(yè)特別是同一行業(yè)企業(yè)提供的信息進(jìn)行比較。這些對(duì)企業(yè)ESG信披質(zhì)量的要求,需要企業(yè)改進(jìn)開(kāi)展信披工作的方式。其中,信息收集就是一大難點(diǎn)。
“ESG信息幾乎涉及企業(yè)的所有職能部門(mén)和業(yè)務(wù)條線,或可延伸至幾十乃至數(shù)百個(gè)分子公司,需要各層級(jí)、各條線全面配合和參與。”中誠(chéng)信綠金副總裁高衛(wèi)濤表示,ESG數(shù)據(jù)來(lái)源分散,而大部分公司缺乏完善的數(shù)據(jù)收集制度,難以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,加大了公司ESG信息披露難度。
在ESG數(shù)據(jù)收集方面,大部分公司采用電子文檔的方式收集相關(guān)數(shù)據(jù),信息收集效率較低,僅有少部分公司自行搭建或購(gòu)買(mǎi)了ESG數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。
冠捷科技ESG管理部門(mén)負(fù)責(zé)人表示:“市面上的ESG信息收集系統(tǒng)定制化程度不高,而每家公司的情況不一樣,需要公司自行開(kāi)發(fā)系統(tǒng)才能適合其內(nèi)部使用。冠捷科技在四年前就開(kāi)始搭建ESG數(shù)據(jù)管理平臺(tái),開(kāi)發(fā)過(guò)程歷時(shí)近一年,該平臺(tái)于2022年正式上線?!边@位負(fù)責(zé)人介紹,不同業(yè)務(wù)部門(mén)的員工能夠在ESG數(shù)據(jù)管理平臺(tái)填報(bào)信息,平臺(tái)能將信息匯總為集團(tuán)報(bào)表。ESG管理部門(mén)可通過(guò)平臺(tái)了解各項(xiàng)指標(biāo)的月度和年度變化趨勢(shì),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行查錯(cuò)和糾錯(cuò)。冠捷科技還在對(duì)該平臺(tái)迭代升級(jí),擬將供應(yīng)鏈的ESG數(shù)據(jù)納入其中,完善對(duì)供應(yīng)商的管理。
部分企業(yè)還在碳足跡自動(dòng)化核算中心、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)上有所嘗試。例如,中航光電參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn),配備智能化儀表,搭建了能源管理體系及數(shù)字化能碳管理中心,實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控。針對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)記錄和管理,中信銀行運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),自主研發(fā)設(shè)計(jì)了對(duì)公客戶ESG評(píng)級(jí)體系和系統(tǒng),為風(fēng)險(xiǎn)管理提供全新視角的信息支持。
劉鋒建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為ESG信息披露工作盡早籌備建立數(shù)據(jù)收集、驗(yàn)證、分析、利用和報(bào)告等系統(tǒng),逐步建立適合自身特點(diǎn)的信息披露指標(biāo)手冊(cè)和信息收集管理系統(tǒng)。
與第三方合作打通堵點(diǎn)
為加深對(duì)ESG披露準(zhǔn)則體系的理解、提升ESG報(bào)告質(zhì)量,部分企業(yè)選擇與ESG咨詢機(jī)構(gòu)合作。國(guó)新咨詢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,咨詢機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)提高信息披露效率,確保ESG信披的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。同時(shí),咨詢機(jī)構(gòu)可以通過(guò)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估、社會(huì)責(zé)任履行情況的分析以及公司治理結(jié)構(gòu)的檢查,更早地發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)對(duì)定量、定性數(shù)據(jù)的梳理,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)以披促管,為有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略打好基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
據(jù)商道咨詢統(tǒng)計(jì),滬深300指數(shù)成份股對(duì)應(yīng)的公司中,約25%聘請(qǐng)了ESG咨詢機(jī)構(gòu)出具ESG報(bào)告。ESG咨詢機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,也讓企業(yè)面臨“選擇困難癥”。一家新能源企業(yè)的ESG部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng),公司至今披露了兩份ESG報(bào)告,分別與不同的ESG咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合作。對(duì)于2024年度的ESG報(bào)告編制工作,公司計(jì)劃尋找新的ESG咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。
國(guó)新咨詢相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前ESG咨詢機(jī)構(gòu)眾多,企業(yè)在進(jìn)行選擇時(shí),應(yīng)格外關(guān)注其是否具備以下特質(zhì):一是對(duì)ESG前沿政策有專(zhuān)業(yè)理解,能夠敏銳地跟蹤政策發(fā)展趨勢(shì),有效回應(yīng)監(jiān)管側(cè)重和利益相關(guān)方期望。二是有業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的咨詢顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。三是具有打造創(chuàng)新解決方案的能力,幫助企業(yè)改善運(yùn)營(yíng)管理流程、解決業(yè)務(wù)痛點(diǎn)。四是能夠搭建起ESG理念與資本的橋梁,通過(guò)“ESG披露、ESG管理、ESG評(píng)價(jià)、ESG投資”全生態(tài)鏈條的服務(wù),最終引導(dǎo)各類(lèi)資本流向ESG績(jī)效更優(yōu)秀的企業(yè),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
中化國(guó)際ESG相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,企業(yè)選擇ESG咨詢機(jī)構(gòu)時(shí),需重視機(jī)構(gòu)服務(wù)同行業(yè)、同類(lèi)型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、口碑和信譽(yù)等。
除了與第三方機(jī)構(gòu)合作撰寫(xiě)ESG報(bào)告以外,與評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通、采用鑒證服務(wù)也是提高ESG信息披露質(zhì)量的重要方式。目前一些出海企業(yè)需要獲得國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的ESG評(píng)級(jí),幫助參與招投標(biāo)項(xiàng)目,或是獲得海外金融機(jī)構(gòu)的投資?!皣?guó)外ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)中國(guó)企業(yè)ESG工作的了解,給出的ESG評(píng)級(jí)難以真實(shí)有效地反映企業(yè)情況。”烽火通信首席可持續(xù)發(fā)展官李詩(shī)愈說(shuō)。據(jù)了解,烽火通信、中化國(guó)際、華勤技術(shù)等多家公司均在加強(qiáng)與海外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的溝通,有針對(duì)性地優(yōu)化評(píng)分相對(duì)薄弱的議題,著力提升ESG報(bào)告質(zhì)量和ESG評(píng)級(jí)水平。
提升ESG信息的可驗(yàn)證性是企業(yè)下一步需關(guān)注的問(wèn)題。蘇州工業(yè)園區(qū)城市發(fā)展研究院高級(jí)研究員金名表示,在ESG信披實(shí)踐中,有些企業(yè)選擇性披露數(shù)據(jù),過(guò)度強(qiáng)調(diào)亮點(diǎn)和成就,刻意回避風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn);有些企業(yè)通過(guò)“漂綠”的表述誤導(dǎo)市場(chǎng)和利益相關(guān)方。這些行為破壞了市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的信任,不僅削弱了ESG信息本身的價(jià)值,更給企業(yè)帶來(lái)了多重風(fēng)險(xiǎn)。
晨光股份表示,未來(lái)考慮引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)ESG量化數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒證和審驗(yàn),進(jìn)一步增加報(bào)告的透明度和可信度。ESG報(bào)告鑒證是由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)布的ESG報(bào)告進(jìn)行審查和驗(yàn)證的過(guò)程,以確保報(bào)告中的信息準(zhǔn)確無(wú)誤,且符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則。
黃世忠說(shuō),《基本準(zhǔn)則》鼓勵(lì)企業(yè)提供獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告鑒證聲明,既有助于抑制選擇性披露等現(xiàn)象,也有助于推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告鑒證準(zhǔn)則的出臺(tái),從根本上提高企業(yè)的可持續(xù)信息披露質(zhì)量。
(責(zé)任編輯:朱赫)