中鋼國際霍邱項(xiàng)目遭遇國資撤退：停擺項(xiàng)目曾是香餑餑

　　國資“撤退” 中鋼國際霍邱項(xiàng)目再陷困境

　　一則公開的掛牌信息，令上市公司中鋼國際的一個(gè)項(xiàng)目被“拖累”再生變數(shù)。

　　近日，新京報(bào)記者自北交所獲悉，北京首鋼礦業(yè)投資有限責(zé)任公司將安徽首礦大昌金屬材料有限公司(簡稱首礦大昌)51%股權(quán)掛牌出讓，轉(zhuǎn)讓底價(jià)17.7億元。

　　首礦大昌主要負(fù)責(zé)霍邱鐵礦項(xiàng)目，而為之提供工程建設(shè)的是上市公司中鋼國際。該項(xiàng)目合同金額52.66億元，占比超過上市公司年度營收規(guī)模的一半。

　　然而，由于項(xiàng)目本身及其民營股東安徽大昌礦業(yè)集團(tuán)有限公司(簡稱“大昌礦業(yè)”)卷入到以倪發(fā)科為首的安徽官場窩案，首礦大昌項(xiàng)目持續(xù)停擺。中鋼國際業(yè)績也因此受損，其第一大欠款方即為首礦大昌，欠款余額約10億元。

　　在國資股東有意撤出而民營股東卷入腐敗窩案之時(shí)，項(xiàng)目的復(fù)工時(shí)間和未來“歸宿”皆成疑問。

　　國資股東撤出

　　已停擺項(xiàng)目曾是“香餑餑”

　　近日，新京報(bào)記者在北交所看到的一則掛牌信息顯示，安徽首礦大昌金屬材料有限公司(簡稱首礦大昌)51%股權(quán)被掛牌出讓，轉(zhuǎn)讓底價(jià)17.7億元，轉(zhuǎn)讓方為北京首鋼礦業(yè)投資有限責(zé)任公司。

　　首礦大昌工商資料顯示，國資背景的北京首鋼礦業(yè)投資有限責(zé)任公司在其中持股51%，民營企業(yè)安徽大昌礦業(yè)集團(tuán)有限公司(簡稱“大昌礦業(yè)”)持股49%。在本次轉(zhuǎn)讓51%股權(quán)后，國資在股權(quán)上徹底退出了首礦大昌。

　　相對于國資背景的首鋼退出，另一民資股東大昌礦業(yè)仍然“留守”。公開資料顯示，大昌礦業(yè)實(shí)際控制人為吉立昌。通過攀附以倪發(fā)科(已落馬判刑)為首的一批安徽高官，吉立昌一度成為“安徽礦王”。首礦大昌項(xiàng)目也卷入到他的政商關(guān)系網(wǎng)當(dāng)中。

　　公開信息顯示，2010年3月，首鋼礦業(yè)、大昌礦業(yè)、六安市政府、霍邱縣政府就霍邱鐵礦深加工項(xiàng)目簽訂了合作協(xié)議，約定成立首礦大昌公司，即霍邱鐵礦項(xiàng)目開發(fā)主體，項(xiàng)目總投資高達(dá)99億元。據(jù)報(bào)道，作為工程總承包商，中鋼國際于2011年2月以后介入霍邱鐵礦相關(guān)項(xiàng)目的承包工程。

　　據(jù)官網(wǎng)介紹，中鋼國際及其旗下的中鋼設(shè)備以工業(yè)工程與工業(yè)服務(wù)、市政工程與投資運(yùn)營、節(jié)能環(huán)保和高新技術(shù)為主營業(yè)務(wù)，其是中國知名的冶金工程技術(shù)公司，先后承擔(dān)了國內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)的400多個(gè)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　近年來，中國鋼鐵行業(yè)持續(xù)產(chǎn)能過剩，包括中國中冶、中鋼國際在內(nèi)的相關(guān)上市公司業(yè)績承壓。而作為十二五期間全國最后一個(gè)鋼鐵項(xiàng)目，霍邱項(xiàng)目對于彼時(shí)的中鋼國際而言，無異于一場稀有的“盛宴”。

　　據(jù)中鋼國際2016年報(bào)，霍邱項(xiàng)目2012年9月起開工，計(jì)劃2015年5月完工，合同金額52.66億元。2016年全年，中鋼國際實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入94.44億元，這意味著，僅一個(gè)霍邱項(xiàng)目，相當(dāng)于中鋼國際營收過半。

　　11月26日，就掛牌出售股權(quán)原因，新京報(bào)記者致電首鋼方面宣傳人士，對方稱不清楚此事。同日，掛牌項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱目前暫時(shí)不方便接受采訪。

　　從項(xiàng)目進(jìn)展情況來看，首礦大昌項(xiàng)目持續(xù)停擺多年，或是首鋼此次決意退出的主要背景之一。

　　據(jù)六安市人大官網(wǎng)2016年4月一篇文件介紹，霍邱每年300萬噸鋼鐵項(xiàng)目于2012年開工建設(shè)，鋼廠已完成投資約60億元，占項(xiàng)目靜態(tài)投資的66.7%，霍邱縣政府已為鋼廠配套建設(shè)投入12.5億元，鋼廠整體建設(shè)進(jìn)度過半?！暗捎诎讣绊?，鋼廠于2014年初全面停建?！?/p>

　　“確實(shí)沒有辦法，涉及項(xiàng)目的很多官員都出事了，而且到底搞不搞這個(gè)鋼鐵項(xiàng)目都是一個(gè)問題。” 11月26日，對于項(xiàng)目停擺一事，霍邱縣當(dāng)?shù)叵⑷耸扛嬖V新京報(bào)記者，“這個(gè)項(xiàng)目是十二五期間國家最后一個(gè)鋼鐵項(xiàng)目，產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)很嚴(yán)重，但投資額這么大，而且已經(jīng)投進(jìn)去幾十億，進(jìn)退都很難?！?/p>

　　民資股東涉政商丑聞

　　項(xiàng)目公司曾從中受益

　　六安市人大官網(wǎng)文件中所說的“案件”，指的是2013年開始爆發(fā)的安徽官場腐敗窩案。

　　霍邱，安徽省西部一座小縣城，隸屬于六安市，西鄰河南，東鄰六安，自古農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。在這遼闊的淮河沖積平原之下，霍邱縣坐擁儲(chǔ)量全國第五、華東第一的鐵礦資源。

　　2002年，霍邱鐵礦資源啟動(dòng)開發(fā)，面向全國招商。這一年，河北人吉立昌來到了霍邱。工商資料顯示，吉立昌旗下大昌礦業(yè)的前身為武安市大昌礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司，該公司在2002年注冊成立。

　　八年后，吉立昌以15億元身家成為全國排名第28位的礦產(chǎn)富豪、“安徽礦王”。

　　吉立昌的“財(cái)富傳奇”背后，有楊先靜、倪發(fā)科等一批安徽高官(已落馬)的助力。

　　公開簡歷顯示，楊先靜曾任安徽省國土資源廳副廳長，在退休后落馬并被公訴。

　　2014年初，楊先靜涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪、利用影響力受賄罪一案，在蚌埠市中院開庭審理。法院審理查明，楊先靜接受吉立昌的請托，為了盡快將周集鐵礦配置給首礦大昌，楊先靜兩次擅自更改廳長辦公會(huì)決議，并為該公司量身定制掛牌出讓準(zhǔn)入條件，幫助該公司排除競爭取得探礦權(quán)。

　　作為“回報(bào)”，楊先靜也得了不少好處：2003-2012年間，楊先靜先后多次收受吉立昌等人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1653萬元、港幣30萬元，其中索取錢款共計(jì)人民幣130萬元。

　　2014年11月，蚌埠市中院對楊先靜案一審宣判，判處其無期徒刑，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　吉立昌的“上層關(guān)系”不僅于此。2013年6月，監(jiān)察部官網(wǎng)發(fā)布消息：安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

　　據(jù)新華社2014年10月播發(fā)的消息，自2013年6月接受調(diào)查以來，安徽省原副省長倪發(fā)科曾主政或分管的地區(qū)、部門先后有多名領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，多名官員涉及與礦產(chǎn)商人吉立昌之間的權(quán)錢交易，而利益輸送的主要對象，是六安市下轄霍邱縣的鐵礦。倪發(fā)科以副省長的身份，和吉立昌一起為其公司跑環(huán)評、項(xiàng)目審批，幫其低價(jià)購買鐵礦探礦權(quán)，不惜挪用國家保障房用地指標(biāo)。

　　根據(jù)法院審理查明，2000年至2012年，大昌礦業(yè)負(fù)責(zé)人吉立昌，先后11次給予倪發(fā)科價(jià)值743.2萬元的黃金制品、玉石、玉器等物品143件。

　　壞賬滋生

　　中鋼國際業(yè)績受拖累

　　隨著以倪發(fā)科為首的安徽窩案爆發(fā)，昔日曾受益于這一官場圈子的首礦大昌公司在2014年全面停建，中鋼國際開始承受停建帶來的壓力。

　　北交所項(xiàng)目掛牌信息顯示，2016年至今，首礦大昌未產(chǎn)生收入，營業(yè)收入和凈利潤均為零。截至2017年6月底，資產(chǎn)總計(jì)46.9億元，負(fù)債總計(jì)17.75億元，所有者權(quán)益29.18億元。

　　今年7月，霍邱縣市場監(jiān)督管理局將首礦大昌列入經(jīng)營異常名單，原因?yàn)槲匆勒铡镀髽I(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告。

　　北交所掛牌項(xiàng)目信息顯示，由于標(biāo)的企業(yè)(即首礦大昌)項(xiàng)目緩建等原因，標(biāo)的企業(yè)簽署的部分合同已中止履行，可能出現(xiàn)合同相對方提出索賠等相關(guān)糾紛。

　　合同履行過程生變的合作企業(yè)，就包括上市公司中鋼國際。

　　據(jù)2013年中鋼國際公布的重組配套募資方案，該次募資11.7億元用于“霍邱鐵礦深加工項(xiàng)目煤氣余熱發(fā)電EPC總承包等項(xiàng)目”。

　　2014年11月，中鋼國際公告稱，霍邱鐵礦深加工項(xiàng)目煤氣余熱發(fā)電EPC總承包項(xiàng)目的計(jì)劃完成時(shí)間由2014年變更為2016年，霍邱綜合管網(wǎng)設(shè)施工程EPC總承包項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃完成時(shí)間也由原來的2015年變更為2016年。

　　隨著項(xiàng)目在2014年全面停擺，募集資金中剩余的部分被改作他用。2016年7月，中鋼國際發(fā)布公告稱，2014年9月獲批募資11.7億元專門用于霍邱鐵礦相關(guān)項(xiàng)目的資金，現(xiàn)申請將剩余的5.55億元變更為“補(bǔ)充公司流動(dòng)資金”。

　　項(xiàng)目停擺期間，中鋼國際曝出財(cái)務(wù)丑聞，這一財(cái)務(wù)丑聞?wù)c霍邱項(xiàng)目有關(guān)。

　　2017年3月，中鋼國際收到中國證監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局“責(zé)令改正措施的決定”，公司下屬全資子公司中鋼設(shè)備有限公司霍邱鐵礦深加工項(xiàng)目收入確認(rèn)存在跨期情況。2014年確認(rèn)以前年度(2012年、2013年)結(jié)算收入40768.14萬元，導(dǎo)致中鋼設(shè)備2014年?duì)I業(yè)收入虛增40768.14萬元、利潤總額虛增2716.16萬元。

　　根據(jù)其后公告，中鋼設(shè)備2014年扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤由4.54億元調(diào)整為4.34億元，未能完成重組時(shí)的盈利業(yè)績補(bǔ)償承諾，差額為315.62萬元，中鋼國際2014年凈利潤也因此減少2037.12萬元。

　　經(jīng)歷項(xiàng)目停擺、募集資金用途生變以及財(cái)務(wù)造假丑聞后，霍邱項(xiàng)目已在中鋼國際的財(cái)報(bào)上形成大筆壞賬。

　　據(jù)中鋼國際2016年報(bào)，霍邱項(xiàng)目合同金額52.66億元，累計(jì)確認(rèn)收入13.26億元，應(yīng)收款余額8.2億元，完工進(jìn)度30.69%。據(jù)2017年中報(bào)，霍邱項(xiàng)目累計(jì)確認(rèn)收入仍為13.26億元，應(yīng)收款余額上升至9.996億元，完工進(jìn)度30.69%。2017年三季報(bào)延續(xù)這一數(shù)字。

　　據(jù)2016年報(bào)公布的按欠款方歸集的期末余額前五名的應(yīng)收賬款情況，首礦大昌以8.2億元的期末余額名列第三，壞賬準(zhǔn)備2.05億元，計(jì)提比例25%。截至2017中報(bào)，中鋼國際對首礦大昌的應(yīng)收賬款9.996億元，名列第一，相應(yīng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備2.6億元，計(jì)提比例26%。

　　2015年至今，中鋼國際營收持續(xù)下滑。今年前三季度，中鋼國際營業(yè)收入48.39億元，同比下滑18.34%；凈利潤3.23億元，同比下滑12.53%。

　　“資產(chǎn)減值損失拖累業(yè)績”，中泰證券在報(bào)告中稱，去年中鋼國際資產(chǎn)減值損失5.56億元，同比增加2.17億元，主要由于部分國內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)收款賬齡老化，計(jì)提壞賬損失增加。

　　截至2017年9月底，中鋼設(shè)備貨幣資金13.4億元，環(huán)比6月底的18.1億元繼續(xù)大幅萎縮。

　　“中鋼設(shè)備資金比較緊張，我們的設(shè)備款目前拖欠很久仍未到位?！?1月25日，一位要求匿名的中鋼設(shè)備(即中鋼國際旗下負(fù)責(zé)承擔(dān)霍邱項(xiàng)目的成員企業(yè))供應(yīng)商告訴記者，“我去問他們，他們就說是業(yè)主不給他們錢，也就沒有相應(yīng)的款給我們”。

　　民資股東已無可執(zhí)行資產(chǎn)

　　“安徽礦王”現(xiàn)狀成謎

　　對于霍邱項(xiàng)目這一長期財(cái)務(wù)“累贅”，中鋼國際目前態(tài)度如何、會(huì)否處置這項(xiàng)資產(chǎn)？對此，新京報(bào)記者11月26日致電中鋼國際證券部，對方稱接受訪談必須聯(lián)系北京方面人員。新京報(bào)記者致電后電話無人接聽，向中鋼國際及其母公司中鋼集團(tuán)所發(fā)采訪問題暫無回復(fù)。

　　在首礦掛牌出售股權(quán)的同時(shí)，剩下的股東——大昌礦業(yè)的經(jīng)營狀況不容樂觀。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)2013年報(bào)道，在倪發(fā)科被組織調(diào)查的同時(shí)，吉立昌亦被有關(guān)部門所控制。在公開報(bào)道中和已公開的案件審理中，吉立昌的信息已難以尋覓。對于吉立昌是否被調(diào)查、起訴和審判，11月26日，新京報(bào)記者致電霍邱縣宣傳部負(fù)責(zé)人盧永濤，對方稱不清楚情況。

　　目前，吉立昌已不再是大昌礦業(yè)的大股東。

　　工商資料顯示，2010年，吉立昌持有的股份為96.72%，鄭改中為1.64%，王艷偉為1.64%。而當(dāng)前，吉少清、吉少杰、吉少波分別持股30.17%，而吉立昌持股9.49%。

　　有未經(jīng)證實(shí)的傳言稱，吉少清是吉立昌的兒子。而可以確定的是，吉少清和吉立昌關(guān)系密切。新京報(bào)記者在安徽蚌埠中院官網(wǎng)公布的楊先靜案庭審直播上看到，吉少杰、吉少清以證人身份露面。他們證明了按照吉立昌安排將1000萬元從公司轉(zhuǎn)出，由吉少杰經(jīng)手按照楊先靜要求轉(zhuǎn)到另一人賬戶等。

　　作為首礦大昌的民營股東，大昌礦業(yè)經(jīng)營不樂觀。據(jù)天眼查收錄的案件信息，目前大昌礦業(yè)陷入超100起訴訟當(dāng)中，10次被列為失信人，21次被列為被執(zhí)行人。據(jù)天眼查收錄，安徽地稅局2017年7月發(fā)布欠稅公告，大昌礦業(yè)名列其中，稅種為增值稅，欠稅額未有公布。

　　裁判文書顯示，大昌礦業(yè)已無可執(zhí)行資產(chǎn)。

　　比如安徽省霍邱縣人民法院2016年11月公布的執(zhí)行裁定書，本院在執(zhí)行江蘇聚達(dá)機(jī)械制造有限公司等與被執(zhí)行人安徽大昌礦業(yè)集團(tuán)有限公司買賣合同糾紛一案中，申請執(zhí)行人未提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，本院經(jīng)查也未查明被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。依照規(guī)定，終結(jié)本次執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的，可以再次申請執(zhí)行。

　　中鋼國際待“救場”

　　問題項(xiàng)目現(xiàn)“意向方”

　　在國資股東退出、且僅剩的民資股東也“自身難?！敝H，未知的新接盤方，或成為項(xiàng)目本身乃至上市公司中鋼國際當(dāng)前困境的“拯救者”。

　　而截至目前，“誰來救場”尚未可知。

　　事實(shí)上，當(dāng)?shù)卣苍噲D推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工，并籌謀引入外部投資者來化解危機(jī)，而后來并無下文。

　　2016年4月，六安市人大官網(wǎng)公布《關(guān)于成立霍邱300萬噸鋼鐵深加工項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的建議》，建議組建六安市推進(jìn)霍邱鋼廠復(fù)工建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)市委常委、副市長任副組長。

　　一年多過去了，霍邱項(xiàng)目的復(fù)工仍然是個(gè)難題。

　　今年6月，霍邱縣開發(fā)區(qū)信息公開網(wǎng)公布的一則《霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)2017年1-6月份工作總結(jié)》稱，“雖得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，尤其是去年10月份以來，省市縣領(lǐng)導(dǎo)多次視察，但加速項(xiàng)目復(fù)工進(jìn)程緩慢，停工帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不利影響日漸明顯?！?/p>

　　該報(bào)告同時(shí)稱，“市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，與河北德龍集團(tuán)、新金控股集團(tuán)等意向單位開展了深度洽談，推動(dòng)了首礦方面同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)，鋼廠復(fù)工準(zhǔn)備工作取得實(shí)效?！?/p>

　　2014年全面停擺后至今，首礦大昌的復(fù)工問題持續(xù)懸而不決。受其影響，中鋼國際的業(yè)績困境不斷加劇。

　　11月26日，對于項(xiàng)目目前進(jìn)展以及引入投資者情況，霍邱縣宣傳部負(fù)責(zé)人盧永濤對新京報(bào)記者表示，對該情況“不太了解”。近日，新京報(bào)記者多次致電大昌礦業(yè)和首礦大昌，兩家公司電話均無人接聽。