“押寶”西安城改項(xiàng)目，金地集團(tuán)(600383，SH)開發(fā)的千畝大盤西灃公元項(xiàng)目，不僅存在違建、違規(guī)銷售的瑕疵，亦因未就違建遭罰事宜信披，涉嫌信披違規(guī)。

　　2014年3月，西灃公元項(xiàng)目遭西安市房管局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)通告，不得無證預(yù)售。2015年，西灃公元項(xiàng)目因“未批先建”被西安城改辦處罰193.91萬元。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者翻閱金地集團(tuán)公告發(fā)現(xiàn)，其并未就遭受處罰一事做過任何公告，僅是在 2016年第一期債券募集說明書中才簡(jiǎn)短提及。北京威諾律師事務(wù)所律師楊兆全認(rèn)為，此舉涉嫌信息披露違規(guī)。

　　記者就此向金地負(fù)責(zé)媒體對(duì)接的部門發(fā)去采訪提綱，但截至發(fā)稿尚未收到其回復(fù)。

　　根據(jù)金地2011年年報(bào)披露，西灃公元項(xiàng)目于2011年2月動(dòng)工。而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其開工時(shí)并未拿到土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)。

　　記者獲取的西灃公元項(xiàng)目“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”信息顯示，其拿到該證的時(shí)間為2013年。另外，記者獲取的西灃公元項(xiàng)目土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證信息顯示，前者取得的時(shí)間為2015年7月，后者為2015年8月。這就意味著，若從西灃公元項(xiàng)目獲得土地證的時(shí)間算起，該項(xiàng)目自2011年2月開工，已未批先建4年之久。

　　2016年3月18日，金地在其發(fā)布的2016年公司第一期債券募集說明書中披露，金地西灃公元投建方陜西金地家宜置業(yè)有限公司2015年被西安市城中村改造辦公室下發(fā)“市城改監(jiān)發(fā)［2015］005號(hào)”，處罰金額193.91萬元，處罰理由為“未批先建”。

　　此外，值得一提的是，金地西灃公元項(xiàng)目于2015年下半年才陸續(xù)拿到五證，而在此之前，該項(xiàng)目銷售情況已經(jīng)在金地的財(cái)報(bào)中有所體現(xiàn)。金地2013年年報(bào)顯示，在預(yù)收售樓款一欄，西灃公元項(xiàng)目年末約為5.12億元。金地2014年年報(bào)披露，西灃公元項(xiàng)目預(yù)收售樓款為7.73億元，2015年半年報(bào)顯示，西灃公元項(xiàng)目預(yù)收售樓款為9.18億元。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者翻看金地公告發(fā)現(xiàn)，關(guān)于西灃公元項(xiàng)目被罰193.91萬元一事，金地并未在被處罰當(dāng)年的公告中做過任何披露，更未就其“未批先建”的違規(guī)行為做過相應(yīng)公告和說明。

　　依照《上市公司信息披露管理辦法》規(guī)定，公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查，或者重大行政處罰；發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露。

　　此外，信披管理辦法第二條規(guī)定，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。同時(shí)第十九條規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)披露。