隨著國家層面利好政策頻出，融資租賃正成為下一個“藍?！?，更先響應(yīng)的陜西則欲謀劃千億級市場。

　　10月初，陜西省政府率先發(fā)布《關(guān)于促進融資租賃業(yè)發(fā)展實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出要將融資租賃作為優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)，從2016年起，將在5年內(nèi)形成千億元級融資租賃產(chǎn)業(yè)板塊。

　　《意見》共計20條，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，其對于融資租賃的力挺前所未有。而為了讓靴子盡快落地，11月23日，陜西召開全省融資租賃業(yè)發(fā)展大會，提出要按照《意見》力推中國內(nèi)陸第一港——西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)融資租賃業(yè)聚集區(qū)。

　　“在西安國際港務(wù)區(qū)建立融資租賃聚集區(qū)，顯然它比西安其他開發(fā)區(qū)有更多優(yōu)勢，西安國際港務(wù)區(qū)軟硬件設(shè)施初備，并獲港口代碼具備港口功能，且被寫入絲路戰(zhàn)略發(fā)展上升至國家層面，亦初步聚集了發(fā)展融資租賃的金融服務(wù)要素。”當(dāng)?shù)匾晃粚W(xué)者向記者表示。

　　作為大力扶持的融資租賃業(yè)聚集區(qū)，陜西亦給予西安國際港務(wù)區(qū)諸多政策紅利，諸如可在聚集區(qū)內(nèi)率先進行融資租賃業(yè)政策、功能和制度創(chuàng)新。為了吸引和鼓勵陜西省內(nèi)企業(yè)設(shè)立融資租賃公司，西安國際港務(wù)區(qū)則設(shè)立融資租賃專項扶持資金，提供企業(yè)落戶獎勵。

　　事實上，作為陜西更早推動融資租賃的開發(fā)區(qū)，西安國際港務(wù)區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)已經(jīng)初顯。截至目前，已有17家融資租賃公司落戶或簽約入駐國際港務(wù)區(qū)，其中完成注冊8家，完成融資租賃業(yè)務(wù)量24億元。

　　聚集區(qū)享多項政策紅利

　　隨著國務(wù)院相繼出臺兩份有關(guān)融資租賃業(yè)的發(fā)展的指導(dǎo)意見，融資租賃業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展契機。

　　據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會估算，截至2014年底，我國融資租賃市場規(guī)模超過3萬億元，并且正以每年50%的增長率迅速發(fā)展，按目前的發(fā)展速度，到2017年這一市場空間將迅速增長至5萬億元。但目前市場滲透率僅為5%左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?

　　面對下一個藍海，各省均在積極搶食蛋糕，而陜西于10月13日，率先出臺了《關(guān)于促進融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確提出陜西將大力發(fā)展融資租賃業(yè)，并謀劃“十三五”末形成千億級市場。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，當(dāng)?shù)夭粌H是在政策出臺方面搶先一步，在政策支持上亦是空前，上述《意見》提出設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)子基金，支持融資租賃龍頭企業(yè)做強做大，在陜西注冊的外資融資租賃企業(yè)，可比照享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等多項力挺融資租賃的政策紅利。

　　“要把融資租賃業(yè)作為我省優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)?！霸?1月23日召開的陜西融資租賃業(yè)發(fā)展大會上，陜西商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人公開表示，足見當(dāng)?shù)卣畬τ谌谫Y租賃行業(yè)的扶持和重視。

　　西安國際港務(wù)區(qū)則成為靴子落地的承載平臺，上述《意見》提出要依據(jù)西安國際港務(wù)區(qū)自身優(yōu)勢，在西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)融資租賃業(yè)聚集區(qū)，通過“重點產(chǎn)業(yè)+融資租賃，開發(fā)區(qū)+融資租賃”實現(xiàn)產(chǎn)融、區(qū)融聯(lián)動發(fā)展。

　　《意見》指出，支持中國內(nèi)陸第一港——西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)融資租賃業(yè)聚集區(qū)，率先進行融資租賃業(yè)政策、功能和制度創(chuàng)新。如對注冊在聚集區(qū)的外資融資租賃企業(yè)，可按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。建立引進和培養(yǎng)融資租賃專業(yè)人才的激勵機制和獎勵政策等。

　　而《每日經(jīng)濟新聞》記者從西安國際港務(wù)區(qū)獲悉，今年3月，國際港務(wù)區(qū)明確將融資租賃確定為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為了吸引和鼓勵陜西省內(nèi)企業(yè)設(shè)立融資租賃公司，西安國際港務(wù)區(qū)亦制定相關(guān)政策和辦法，設(shè)立了5000萬元專項扶持資金。

　　依托“西安港”功能優(yōu)勢

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，因功能優(yōu)勢明顯和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，相比其他開發(fā)區(qū)，西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)融資租賃業(yè)優(yōu)勢明顯。

　　“西安國際港務(wù)區(qū)已具備港口功能，區(qū)域內(nèi)軟硬件設(shè)施初備，因其早就發(fā)展融資租賃，也有一定的金融聚集的要素和基礎(chǔ)，相比其他區(qū)域，西安國際港務(wù)區(qū)具有建立融資租賃聚集區(qū)的明顯優(yōu)勢和豐厚條件?！鄙鲜鰧W(xué)者向記者表示。

　　作為國內(nèi)建設(shè)更早、更大的內(nèi)陸港，西安國際港務(wù)區(qū)已具備了國際內(nèi)陸港口的各項基本功能，西安鐵路集裝箱中心站、西安綜合保稅區(qū)等港口功能平臺已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化運行，海關(guān)、檢驗檢疫、口岸等機構(gòu)齊備，貨代、物流企業(yè)眾多，為融資租賃企業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤。

　　其中，隨著“長安號”國際貨運班列線路的進一步延伸，西安國際港務(wù)區(qū)將成為中國通往中亞、歐洲鐵路運輸?shù)募⒌?，可大大降低融資租賃公司從事國際間融資租賃業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)成本。今年截至目前，“長安號”國際貨運班列已開行89列，達到去年同期的280%多。

　　而西安綜合保稅區(qū)是西北第一家綜合保稅區(qū)，業(yè)務(wù)流程相對成熟簡便。對于從事進出口設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)的公司而言，只要注冊在保稅區(qū)內(nèi)，就可以享受進口設(shè)備保稅、關(guān)稅與設(shè)備租金分期繳納、區(qū)外承租者免進口環(huán)節(jié)稅等國家級優(yōu)惠政策。

　　同時，西安國際港務(wù)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人告訴記者，國際港務(wù)區(qū)已經(jīng)與陜西省、西安市的商務(wù)、工商、國稅、地稅、海關(guān)、外匯管理等與融資租賃直接相關(guān)的業(yè)務(wù)部門建立了高效的溝通機制，融資租賃企業(yè)設(shè)立流程已經(jīng)最大程度簡化，融資租賃公司運營過程中最為關(guān)心的外債額度、稅率和進出口流程等業(yè)務(wù)問題均得到充分地明確。

　　事實上，西安國際港務(wù)區(qū)在“一帶一路”中的長遠戰(zhàn)略地位，亦成為其建設(shè)融資租賃聚集區(qū)的重要依托，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，西安國際港務(wù)區(qū)地處絲綢之路經(jīng)濟帶新起點核心區(qū)，國家層面和當(dāng)?shù)卣畬ζ浒l(fā)展極為重視，國際港務(wù)區(qū)先后四次被寫入國家戰(zhàn)略，“一帶一路”更是明確提出支持西安建設(shè)國際陸港。

　　融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯

　　事實上，西安國際港務(wù)區(qū)亦是陜西省更早推動融資租賃的開發(fā)區(qū)，在上述《意見》提出西安國際港務(wù)區(qū)建立融資租賃業(yè)聚集區(qū)之前，其已具備金融服務(wù)要素初步聚集，且融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。

　　據(jù)西安國際港務(wù)區(qū)提供給《每日經(jīng)濟新聞》記者的數(shù)據(jù)，國際港務(wù)區(qū)目前已經(jīng)進駐邁科中西部商品交易中心和10余家銀行分支機構(gòu)，特別是融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的勢頭非常明顯。

　　按照西安國際港務(wù)區(qū)計劃，其將以建設(shè)“全省融資租賃業(yè)聚集區(qū)”為契機，加大融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和支持力度，力爭到2016年園區(qū)融資租賃企業(yè)達到30家，注冊資本總規(guī)模超過15億美元，業(yè)務(wù)總量達到100億元。

　　記者注意到，基于西安國際港務(wù)區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，在陜西融資租賃業(yè)發(fā)展大會上，陜西融資租賃聯(lián)盟在西安國際港務(wù)區(qū)宣布正式成立，并獲得20多家銀行聯(lián)合授信超過1000億元。

　　特別值得一提的是，陜西融資租賃業(yè)發(fā)展大會上，前述陜西商務(wù)廳負責(zé)人亦透露出陜西申報自貿(mào)區(qū)的消息，而陜西出臺《意見》以及西安國際港務(wù)區(qū)建立融資租賃業(yè)聚集區(qū)背后，都與陜西申報自貿(mào)區(qū)息息相關(guān)。

　　按照陜西官方的說法，之所以力推融資租賃，“源于我們可在創(chuàng)辦自貿(mào)區(qū)中，短時期催生一個直接服務(wù)于實體經(jīng)濟的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，搶占西部融資租賃業(yè)高地。不僅如此，這還會有利于促進陜西保投資增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。”

　　而西安國際港務(wù)區(qū)恰為承接陜西自貿(mào)區(qū)的重要區(qū)域和平臺，記者注意到，人民銀行前往西安國際港務(wù)區(qū)調(diào)研時，西安國際港務(wù)區(qū)給其的工作情況匯報稱，將全力做好陜西申報建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的承接準(zhǔn)備工作。

　　對此，前述學(xué)者表示，“參照上海自貿(mào)區(qū)和天津自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，融資租賃業(yè)已成為推動自貿(mào)區(qū)的有利抓手，西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)融資租賃自貿(mào)區(qū)，若日后陜西申報自貿(mào)區(qū)成功，作為承接方，西安國際港務(wù)區(qū)融資租賃業(yè)將成為直接服務(wù)于實體經(jīng)濟的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。”