央企合并再下一城。12月8日晚間，國資委公布消息稱，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國冶金科工集團(tuán)有限公司(中冶集團(tuán))整體并入中國五礦集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)。中冶集團(tuán)不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

　　兩公司均為世界500強(qiáng)

　　公開信息顯示，中冶集團(tuán)是全球最大最強(qiáng)的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運營服務(wù)商；是國內(nèi)產(chǎn)能最大的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。2015年公司在“世界500強(qiáng)企業(yè)”排名中位居第326位。

　　五礦集團(tuán)是一家國際化的礦業(yè)公司，主要從事金屬礦產(chǎn)品的勘探、開采、冶煉、加工、貿(mào)易，以及金融、房地產(chǎn)、礦冶科技等業(yè)務(wù)，2014年，中國五礦實現(xiàn)營業(yè)收入3227.57億元，位列世界500強(qiáng)第198位，其中在金屬類企業(yè)中排名第4位。

　　目前，中冶集團(tuán)旗下的中國中冶自8月26日以來長期處于停牌當(dāng)中；五礦旗下的上市公司股價昨日則出現(xiàn)異動。

　　國企改革專家、上海天強(qiáng)管理顧問公司總經(jīng)理祝波善對新京報記者表示，從中國中冶停牌，而五礦旗下大部分上市公司并未停牌可以看出來，重組會比較簡單，未來兩集團(tuán)層面會進(jìn)行整合，但這些上市公司可能是平行關(guān)系。

　　“強(qiáng)化五礦在行業(yè)的競爭優(yōu)勢”

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所市場與投資研究室副主任江飛濤對新京報記者表示，中冶集團(tuán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢在于冶煉技術(shù)和工程領(lǐng)域，在它進(jìn)入五礦集團(tuán)之后，會對后者在行業(yè)內(nèi)的地位有極大提升。畢竟，五礦集團(tuán)傳統(tǒng)上是鋼鐵貿(mào)易商，后來才逐漸并購了一些鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，通過此次重組，五礦集團(tuán)有望進(jìn)入僅次于寶鋼、武鋼等巨頭以下的鋼鐵行業(yè)格局中的第二梯隊。

　　上鋼網(wǎng)高級分析師張磊對新京報記者表示，五礦集團(tuán)業(yè)務(wù)更偏重于流通端，中冶則偏重于生產(chǎn)端，所以二者的資產(chǎn)中重合的部分相對較少，這次更像一次產(chǎn)業(yè)延伸式的合并重組。

　　有聲音認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，此次事件或許原因之一是通過兼并重組以壓縮產(chǎn)能。

　　但江飛濤認(rèn)為，通過并購來去產(chǎn)能是講不通的。一家企業(yè)并購另一家企業(yè)的目的就是獲得其資產(chǎn)，肯定不會是為了削減產(chǎn)能。目前鋼鐵行業(yè)確實嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，但通過破產(chǎn)等方式來去產(chǎn)能的可能性更大。

　　昨日，國資委公布中冶并入五礦的消息后，新京報記者致電中冶集團(tuán)值班室，當(dāng)被問及重組進(jìn)展的時候，對方表示對此并不了解，請關(guān)注官方通告。此外，新京報記者致電五礦集團(tuán)官網(wǎng)所公布的聯(lián)系電話，雙方以“只是前臺”為由，不予轉(zhuǎn)接。

　　或為成立國有資本投運公司鋪路

　　祝波善分析稱，這次五礦和中冶重組模式雖然簡單，但不會止步于此，很可能與之前中央所提出的組建國有資本投運公司有關(guān)。畢竟，目前央企數(shù)量如此之多，組建國有資本投運公司的前提就是壓縮央企數(shù)量，將同行業(yè)的央企合并。在納入中冶之后，五礦未來的地位可能進(jìn)一步提升，成為國有資本投運公司的雛形。

　　國金證券鋼鐵行業(yè)分析師楊件對新京報記者表示，五礦和中冶作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈兄弟企業(yè)，其重組符合本次國企改革關(guān)于“國有資本投資運營平臺”及“央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的政策思路。事件符合預(yù)期但時間點早于預(yù)期。

　　楊件認(rèn)為，鋼鐵作為充分競爭行業(yè)的功能定位，決定了其是國有資本投資/運營平臺的重要對象，央企龍頭寶鋼、武鋼合并符合該背景，本次五礦中冶重組也進(jìn)一步強(qiáng)化了其預(yù)期。

　　看點

　　合并突然，之前無任何傳言

　　值得注意的是，此次五礦和中冶重組是今年國內(nèi)央企又一次重大戰(zhàn)略重組；也是長期以來罕見的央企被整體并入另一家央企的案例。

　　國企改革專家祝波善表示，此次五礦和中冶的合并出現(xiàn)得很突然，之前并無任何的傳言，跟以往的央企重組模式也不太一樣?！耙酝旧鲜恰畯?qiáng)吃弱’或者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，但中冶集團(tuán)的經(jīng)營至少從公開資料看并沒有出現(xiàn)大的問題，這次卻被整體劃到五礦旗下。”

　　“目前中央的方針是減少央企的數(shù)量，五礦和中冶均屬于冶金行業(yè)，前者的體量相對更大一些，但具體是誰兼并誰的意義并不大，畢竟這肯定都是中央統(tǒng)一安排的”，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所市場與投資研究室副主任江飛濤表示。(趙毅波)

　　觀察

　　“央企合并潮不會就此打住”

　　隨著中國冶金科工集團(tuán)有限公司整體并入中國五礦集團(tuán)公司，成為其全資子企業(yè)，以及本月1日國資委通報的南光集團(tuán)和珠海振戎實施重組，國資委官網(wǎng)上顯示的央企名錄中，央企數(shù)量僅剩108家。

　　三年前，央企數(shù)量還是118家?？梢钥闯?，本輪央企整合重組的力度之大。

　　央企合并消息密集傳出

　　自去年備受矚目的南北車開始，此后核電行業(yè)的中電投和國家核電已經(jīng)完成合并，成立了新的“國電投”。目前，鐵路行業(yè)的中國中鐵與中國鐵建、航運業(yè)的南北船、鋼鐵行業(yè)的寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)、三大貨運航空、中海與中遠(yuǎn)集團(tuán)等，要么多次傳出合并傳聞，要么領(lǐng)導(dǎo)層對調(diào)、共同成立領(lǐng)導(dǎo)小組、旗下上市公司長期停牌等讓人遐想聯(lián)翩，或者萬事俱備、只等給出公告。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對新京報記者表示，央企合并不會就此打住。他認(rèn)為，這既是供給側(cè)改革后的第一個大動作，也是《指導(dǎo)意見》中清理退出一批與重組整合一批的兼顧。

　　李錦提到的《指導(dǎo)意見》指的是今年9月，中央對外公布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。意見要求，要以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置。堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，有進(jìn)有退、有所為有所不為，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。

　　“產(chǎn)能過剩行業(yè)重組可能性大”

　　前不久的“供給側(cè)改革”，也提到從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　李錦認(rèn)為，此次中冶集團(tuán)和五礦集團(tuán)所在的金屬、礦業(yè)、工程建設(shè)等行業(yè)，都面臨著國內(nèi)的產(chǎn)能過剩，正是上述文件中，提到要改革的重點部分。而在此之后，各類基礎(chǔ)建設(shè)、鋼鐵生產(chǎn)等同樣產(chǎn)能過剩的行業(yè)，也存在著很大的重組整合的可能性。

　　“還將有多項重磅動作”，李錦表示。此外，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，鐵路、基建等都是排頭兵，更增加了需要重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的需求。