在上周五證監(jiān)會(huì)開(kāi)出巨額罰單后，妖股似乎“妖氣不再”。昨日，證監(jiān)會(huì)處罰涉及的特力A跌停。一批此前曾連續(xù)漲停的“妖股”如海欣食品、暴風(fēng)科技、梅雁吉祥、安碩信息等開(kāi)盤便出現(xiàn)暴跌。

　　巨額罰單震撼妖股

　　上周五，央行宣布“降息降準(zhǔn)”，受此影響，昨日滬深股市雙雙高開(kāi)，港口、航運(yùn)、農(nóng)林、汽車等板塊紛紛大漲。上證綜指高位震蕩后收?qǐng)?bào)3429.58點(diǎn)，較前一交易日微漲0.50%。

　　不過(guò)，受證監(jiān)會(huì)對(duì)操縱證券市場(chǎng)案件處罰影響，昨日，包括特力A在內(nèi)的被證監(jiān)會(huì)上周五“點(diǎn)名”的公司集體跌停。除潛能恒信短暫反彈跌幅收窄之外，截至收盤，特力A、暴風(fēng)科技、海欣食品，洛陽(yáng)玻璃、梅雁吉祥等妖股均以跌停價(jià)收盤。

　　所謂妖股，指的是走勢(shì)與大盤或常理相悖，沒(méi)有基本面支撐，也沒(méi)有題材和概念的股票，經(jīng)常暴漲暴跌。近期以來(lái)，伴隨著大盤急劇調(diào)整，妖股不時(shí)出現(xiàn)，上述特力A正是其中之一。據(jù)記者梳理，從9月14日至上周五，特力A的股價(jià)在不到20個(gè)交易日暴漲三倍，其中有16個(gè)交易日出現(xiàn)漲停。

　　大大資本董事長(zhǎng)竇爽對(duì)新京報(bào)記者表示，以特立A為首的一些妖股跌停，其主要和直接的原因是證監(jiān)會(huì)對(duì)操縱股價(jià)的處罰。

　　上周五證監(jiān)會(huì)表示，擬對(duì)12宗操縱證券市場(chǎng)案件違法主體及相關(guān)責(zé)任人員罰沒(méi)款金額總計(jì)超過(guò)20億元，這是今年以來(lái)證監(jiān)會(huì)單次通報(bào)罰沒(méi)款額最高的一次，其中就有吳某樂(lè)、深圳市某基金管理有限公司涉嫌合謀操縱“特力A”、“得利斯”股票價(jià)格案。

　　“現(xiàn)在大家人心惶惶，都在出逃”，妖股特力A的一位投資者昨日表示。上述投資者表示，“在缺乏題材和概念的時(shí)候，每只股票都有表演的機(jī)會(huì)。越是價(jià)格不起眼的股票，有時(shí)候越有機(jī)會(huì)成為游資炒作的對(duì)象?！?/p>

　　證監(jiān)會(huì)監(jiān)管轉(zhuǎn)型加快

　　下半年證監(jiān)會(huì)對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度不斷加大，最近一個(gè)月，基本每個(gè)周五都會(huì)開(kāi)出罰單。2014年內(nèi)，證監(jiān)會(huì)全年罰沒(méi)款僅為4.68億元；今年9、10兩個(gè)月份開(kāi)出的罰單總額達(dá)43億元，已是2014年全年罰沒(méi)款規(guī)模的近10倍，罰單總額有快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，自今年4月24日正式部署開(kāi)展“2015證監(jiān)法網(wǎng)”行動(dòng)以來(lái)，已在180天內(nèi)集中打擊了7批不同類別共106起重大案件，其中過(guò)半已陸續(xù)進(jìn)入行政處罰和發(fā)布環(huán)節(jié)。其中22起集中移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)93名涉案人員采取限制出境措施。

　　上周五公布的12宗市場(chǎng)操縱案件主要發(fā)生在股市異常波動(dòng)期間。對(duì)此，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，6-7月份的股市巨震，對(duì)監(jiān)管提出了更高的要求，可以說(shuō)倒逼了監(jiān)管轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)媒體報(bào)道，證監(jiān)會(huì)高層對(duì)相關(guān)案件查處設(shè)定明確時(shí)限，節(jié)奏和強(qiáng)度大大提升。因此，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，稽查局逐漸從幕后走到臺(tái)前，專項(xiàng)執(zhí)法將向常態(tài)化演變?！白C監(jiān)會(huì)稽查部門會(huì)始終對(duì)各種違法違規(guī)活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)?！币晃唤咏O(jiān)管層的相關(guān)人士對(duì)此表示。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)監(jiān)管將趨于常態(tài)化、制度化、格式化，有點(diǎn)像中央巡視組，可以形成長(zhǎng)期威懾，不是“一陣風(fēng)”。

　　股民故事

　　買妖股被套太深難出逃

　　昨日妖股特力A跌停，股民陳先生對(duì)新京報(bào)記者表示，自己很早就買了特力A，但貪心一直沒(méi)出來(lái)。之前一直以為只是游資在炒作，根本沒(méi)想到這里面水太深，最后監(jiān)管層都來(lái)查處股價(jià)操縱，“身邊的人都勸我趕快出手，但目前被套得太牢，根本難以出逃?！?/p>

　　當(dāng)被記者問(wèn)及“特力A三季度業(yè)績(jī)靚麗，會(huì)不會(huì)減輕出逃壓力”的時(shí)候，陳先生說(shuō)，常理上說(shuō)肯定減輕了出逃壓力，但大家肯定都明白這個(gè)，所以肯定會(huì)有不少人借機(jī)出逃。但自己可能不一定人云亦云，畢竟證監(jiān)會(huì)只是查了股價(jià)操縱者，炒作特力A的游資并沒(méi)有受牽連，這些游資以后會(huì)不會(huì)繼續(xù)炒這個(gè)股票就不好說(shuō)了。

　　另一位資深投資人張先生表示，自己曾在10元以下價(jià)位買入另一只“妖股”洛陽(yáng)玻璃，當(dāng)時(shí)在底部剛剛漲起來(lái)，翻了一倍就賣出了，賺了大概五十萬(wàn)。這也就是一個(gè)月中間發(fā)生的事。

　　公開(kāi)資料顯示，洛陽(yáng)玻璃股價(jià)跨越20元大關(guān)發(fā)生在6月初，其后大盤開(kāi)始急劇調(diào)整，洛陽(yáng)玻璃股價(jià)也數(shù)次腰斬，但最終在國(guó)慶節(jié)后又“妖性大發(fā)”，目前股價(jià)40.40元，是今年初的四倍。

　　專家建議

　　董登新 操縱市場(chǎng)應(yīng)罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)

　　幾乎每周五都會(huì)開(kāi)出罰單成為近一個(gè)月來(lái)證監(jiān)會(huì)的“新常態(tài)”。對(duì)此，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)新京報(bào)記者表示，如此懲罰短期內(nèi)可以震懾違法犯罪分子，不過(guò)，長(zhǎng)期來(lái)看，依然無(wú)法根治違法犯罪。今年證監(jiān)會(huì)對(duì)違法操縱市場(chǎng)的案件處罰力度和頻率均高于去年，但是，證監(jiān)會(huì)對(duì)上述違法違規(guī)行為的處罰依然太輕，導(dǎo)致違法成本太低。

　　董登新稱，證監(jiān)會(huì)今年很忙，到處滅火?？墒亲C監(jiān)會(huì)如此頻繁密集地懲罰違法犯罪行為，這恰好說(shuō)明了我國(guó)資本市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)的猖獗。雖然證監(jiān)會(huì)今年部署“證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)”以來(lái)，處罰企業(yè)超過(guò)百家，不過(guò)，這可能只是整個(gè)資本市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)的冰山一角。

　　在董登新看來(lái)，無(wú)論是大老虎還是小蒼蠅，證監(jiān)會(huì)都披露過(guò)。但是，僅憑證監(jiān)會(huì)監(jiān)察部門的有限人手，能查出來(lái)的只是冰山一角，不管證監(jiān)會(huì)一次性開(kāi)出20億元的罰單，還是數(shù)萬(wàn)元的罰單，懲處力度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)該按照國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，違法操縱市場(chǎng)者應(yīng)被罰得傾家蕩產(chǎn)，甚至牢底坐穿。如此一來(lái)，犯罪成本提高，犯罪分子會(huì)收斂很多。

　　因此，董登新建議，監(jiān)管部門應(yīng)盡快修訂《證券法》中關(guān)于違法犯罪懲罰力度的條款。只有把法律威懾力做大，再配上人力監(jiān)管，兩者相結(jié)合，才會(huì)凈化資本市場(chǎng)。同時(shí)，這也是注冊(cè)制改革的重要制度和必備的市場(chǎng)環(huán)境。(金彧)

　　劉俊海 督促違法者賠償投資者

　　昨日，中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海對(duì)新京報(bào)記者表示，從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，今年以來(lái)證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)幕交易、違法操縱市場(chǎng)等行為的處罰力度和處罰金額均高于往年。不過(guò)，這都是證監(jiān)會(huì)根據(jù)《證券法》進(jìn)行的量刑，不排除未來(lái)會(huì)有更大的處罰力度。

　　劉俊海稱，證監(jiān)會(huì)如此頻繁密集地對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，釋放了“重典治亂，猛藥去疴”的信號(hào)。誰(shuí)有病誰(shuí)吃藥，未被處罰的違法者不要幸災(zāi)樂(lè)禍。同時(shí)，這也標(biāo)志著資本市場(chǎng)依法治理的現(xiàn)代化、新時(shí)代、新常態(tài)來(lái)臨了。今后將樹(shù)立法制在資本市場(chǎng)中的基礎(chǔ)性地位。

　　劉俊海建議，今后要以加大處罰力度為契機(jī)，盡快啟動(dòng)《證券法》二審，全面建設(shè)投資友好型社會(huì)。今年4月份的《證券法》一審沒(méi)有考慮到市場(chǎng)失靈、救市措施等暴露出來(lái)的問(wèn)題，有關(guān)部門目前正在研究。

　　“罰和賠都需要。市場(chǎng)如眼睛，法律是牙齒，目前法律有三顆牙”。在劉俊?？磥?lái)，監(jiān)管層還需要司法救濟(jì)，行政處罰只是其中一顆牙，還有兩顆牙：民事賠償和刑事責(zé)任。行政處罰只是開(kāi)胃小菜，“民事賠償”大菜還在后面，監(jiān)管層應(yīng)該督促操縱者再拿出幾十億元賠償遭受損失的投資者。

　　觀點(diǎn)

　　“巨額處罰難擋妖股再現(xiàn)”

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，雖然特力A等妖股很可能就此倒下，但也會(huì)有新的妖股問(wèn)世。

　　一位基金行業(yè)人士表示，投機(jī)炒作是市場(chǎng)的天性，監(jiān)管層打擊股價(jià)操縱是應(yīng)該的，但改變不了資金對(duì)個(gè)別股票的炒作。尤其是現(xiàn)在大盤陰晴不定，游資為了尋找出口，很可能鋌而走險(xiǎn)。

　　大大資本董事長(zhǎng)竇爽認(rèn)為，出現(xiàn)妖股是弱勢(shì)股票市場(chǎng)的一個(gè)特征。從趨勢(shì)來(lái)看，證監(jiān)會(huì)對(duì)操縱股價(jià)的打擊會(huì)趨于嚴(yán)格化和常態(tài)化，為投資者提供一個(gè)相對(duì)公平的市場(chǎng)，但這不會(huì)阻礙未來(lái)妖股的出現(xiàn)，只是這些可能出現(xiàn)的妖股，其股價(jià)的提升未必有那么顯著，以符合證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法尺度。