在中央巡視和行業(yè)寒冬加劇的雙重壓力之下， 成立近60年的武漢鋼鐵(集團(tuán))公司(下稱“武鋼”)第一次如此清晰地將自己的沉疴頑疾曝露出來。

　　原董事長鄧崎琳落馬，外派職工做協(xié)警，與柳鋼10年“貌合神離”的重組正式結(jié)束，長達(dá)1.8萬字的巡視整改通報(bào)自爆家丑……自8月29日鄧崎琳被宣布落馬后，短短幾周之內(nèi)，老央企武鋼新聞不斷，處在輿論風(fēng)暴中。

　　許多人將之視為武鋼一個(gè)時(shí)代的結(jié)束，更多的人則希望武鋼能迎來一個(gè)新時(shí)代，因?yàn)樗侵袊撈蟮目s影。

　　武鋼的“老毛病”：大而不強(qiáng)，有領(lǐng)導(dǎo)以“鋼”謀私

　　鄧崎琳的落馬，讓公眾對這位執(zhí)掌武鋼達(dá)10年之久的董事長和武鋼的“鄧崎琳時(shí)代”開始審視。

　　首先被質(zhì)疑的是鄧崎琳主導(dǎo)下武鋼以規(guī)模為上的快速擴(kuò)張。

　　2011年鄧崎琳在接受媒體采訪時(shí)，曾自豪地說，“我們在5年里面，再造了一個(gè)武鋼”。據(jù)其介紹，自己剛接手武鋼時(shí)，公司的產(chǎn)能為900萬噸左右，不僅被老對手寶鋼(當(dāng)時(shí)產(chǎn)能為3000多萬噸)、鞍鋼(當(dāng)時(shí)產(chǎn)能為1500多萬噸)甩出一大截兒，就連曾經(jīng)的“小兄弟”萊鋼、濟(jì)鋼產(chǎn)能也有1000萬噸了?！霸谶@種情況下，我們感到確實(shí)很迷茫。我們企業(yè)怎么辦？”鄧崎琳說，更讓人無法接受的，是武鋼內(nèi)部和國資委官員提出的“被寶鋼兼并重組”的建議。

　　于是，武鋼掀起了一輪快速兼并重組的行動(dòng)。2005年上半年，重組鄂鋼，下半年重組柳鋼(601003.SH)，2007年后重組昆鋼，產(chǎn)能也隨之快速擴(kuò)張?！八鼈冞M(jìn)來后，我們就有3600萬、4000萬的產(chǎn)能了。寶鋼怎么兼并我，它已經(jīng)咬不動(dòng)我了?！编嚻榱赵硎?，“十二五”期間武鋼的產(chǎn)能規(guī)模要達(dá)到6000萬噸。

　　有人稱，“鄧崎琳時(shí)代”的快速擴(kuò)張只達(dá)到了避免“被兼并”的目的，并未扭轉(zhuǎn)“被超越”的目標(biāo)。

　　2015年《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單中，中國有8家鋼企榜上有名，武鋼排名最后，寶鋼排名最前。2014年，寶鋼的營業(yè)收入為483.2億美元，武鋼為237.2億美元。

　　此外，鄧崎琳掌舵期間，武鋼集團(tuán)核心子公司武鋼股份(600005.SH)的盈利情況整體下滑。2012年其凈利潤跌至2.1億元的低谷，2014年有所回升(12.57億元)，但今年上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤5.22億元，同比下滑9.81%。

　　除了公司發(fā)展上的痼疾外，今年2月開始的中央巡視以及此后的武鋼巡視整改通報(bào)，則將武鋼在內(nèi)部管理上的問題一一揭露。

　　比如，選人用人不講規(guī)矩。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，部分干部“帶病提拔”，影響惡劣。如武鋼股份原副總經(jīng)理孫文東2009年被審計(jì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題后，仍被調(diào)到鄂鋼公司擔(dān)任總經(jīng)理，并推薦為湖北省人大代表。

　　比如，以“鋼”謀私，大肆斂財(cái)。巡視、整改期間，武鋼有42名領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)；清查項(xiàng)目2911個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目836個(gè)，涉嫌暗箱操作、利益輸送、領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項(xiàng)目271個(gè)。

　　比如，違規(guī)決策，管理混亂，造成國有資產(chǎn)巨額損失。2010-2014年，公司68個(gè)重大項(xiàng)目中有41個(gè)沒有經(jīng)過集體決策，比例高達(dá)60%。武鋼巴西MMX項(xiàng)目決策過程中，存在先拍板后論證、后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)沒有控制、境外投資管理制度缺乏等問題。

　　今年6月，中央巡視組向武鋼集團(tuán)反饋專項(xiàng)巡視情況時(shí)，提出了四點(diǎn)意見建議，其中提到“特別要管好‘一把手’”。這個(gè)表述曾引發(fā)公眾無限的想象。鄧崎琳落馬后，在媒體的報(bào)道中，這些想象開始被一一“對號入座”。

　　武鋼的“鄧崎琳時(shí)代”已經(jīng)終結(jié)，但其間遺留下來的問題，對繼任者和武鋼來說，無疑是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。

　　正式職工轉(zhuǎn)崗當(dāng)協(xié)警，武鋼為啥出此招？

　　9月8日發(fā)生在武鋼集團(tuán)子公司武鋼重工集團(tuán)的一件事，或許可以被寫進(jìn)武鋼的歷史。

　　當(dāng)天上午，45名武鋼重工職工從廠區(qū)集中出發(fā)，到武漢化工區(qū)當(dāng)協(xié)警。這是武鋼歷史上第一次派遣職工“走出去”為社會服務(wù)。到現(xiàn)場為他們送行的，是武鋼歷史上第一個(gè)“外來”一把手、出身于寶鋼的馬國強(qiáng)。

　　在武鋼，這45名職工的準(zhǔn)確稱呼應(yīng)是：富余職工。

　　據(jù)媒體報(bào)道，他們大多是生產(chǎn)一線的機(jī)床工、造型工、焊工等，年齡最小的32歲、最大的52歲。因?yàn)殇撹F及配套行業(yè)過冬，武鋼重工關(guān)停并轉(zhuǎn)持續(xù)虧損、扭虧無望的單元和產(chǎn)線，大幅度精簡職工隊(duì)伍，產(chǎn)生了不少富余職工；部分產(chǎn)線也因?yàn)楹贤伙枬M，職工收入得不到保障。

　　據(jù)了解，下一步武漢化工區(qū)還將陸續(xù)提供協(xié)警、保安和物業(yè)等300余崗位吸納武鋼重工的職工。武鋼重工也將開拓其它社會渠道，將陸續(xù)派遣職工服務(wù)外部市場。

　　盡管從國企產(chǎn)業(yè)工人變?yōu)樯鐣?wù)人員，但他們 “武鋼正式職工”的身份關(guān)系不變，薪資關(guān)系不變，組織關(guān)系不變。

　　武鋼集團(tuán)董事長馬國強(qiáng)在現(xiàn)場為職工鼓勁加油。他說，人力資源優(yōu)化是國有企業(yè)共同面臨的難題。把人力資源盤活、用好，積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既有利于個(gè)人發(fā)展，也有利于武鋼未來競爭，對社會也是重要貢獻(xiàn)。

　　武鋼的這次用工改革，與日益嚴(yán)峻的行業(yè)形勢和上半年的經(jīng)營業(yè)績有關(guān)。據(jù)媒體報(bào)道，今年1—6月份，武鋼沒有完成年初預(yù)算目標(biāo)和國務(wù)院國資委下達(dá)的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，6月首次出現(xiàn)虧損，7月連續(xù)虧損，且虧損加劇。危機(jī)面前，壓縮成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率成為武鋼的重要選擇。

　　武鋼人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，目前，武鋼勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為世界先進(jìn)鋼鐵企業(yè)的1/3，與國內(nèi)先進(jìn)鋼鐵企業(yè)相比也有較大差距；同時(shí)，武鋼噸鋼人工成本是國內(nèi)先進(jìn)民營鋼鐵企業(yè)的3倍左右。

　　8月5日，武鋼印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對危機(jī)保生存、全面壓降成本費(fèi)用的通知》；8月14日，武鋼人力資源部下發(fā)了《關(guān)于開展業(yè)務(wù)回歸工作的通知》。關(guān)于下一步勞動(dòng)用工改革方向，武鋼人力資源開發(fā)的指導(dǎo)思想是加大業(yè)務(wù)回歸力度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)人員交流輸送，融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　當(dāng)然，對于武鋼來說，人力資源優(yōu)化是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)的任務(wù)。

　　鄧崎琳2011年接受媒體采訪時(shí)的一段話，或許能為武鋼的人力成本負(fù)擔(dān)做個(gè)注解：武鋼是個(gè)50年代初發(fā)展起來的老企業(yè)，有10多萬職工。7.3萬在崗職工，兩萬內(nèi)退，不到兩年就將退休回家的，6萬離退休職工。還有3萬多大集體職工，就是沒考上大學(xué)的武鋼子弟，自己搞的企業(yè)，靠武鋼生存，搞些活路的，3萬多人。“一共十幾萬人，都要吃武鋼的飯，還不能直接推向社會?！?

　　與柳鋼分手，“生命工程和希望工程”或受影響

　　9月8日的外派職工，被許多人看作是武鋼在應(yīng)對危機(jī)上向前走了一步。但次日柳鋼股份(601003.SH)的一則公告，則讓許多人對武鋼平添擔(dān)憂。

　　9月9日，柳鋼股份發(fā)布公告稱，接到控股股東廣西柳州鋼鐵(集團(tuán))公司的通知，廣西國資委與武鋼集團(tuán)聯(lián)合設(shè)立的廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司近日召開了股東大會，同意廣西國資委從廣西鋼鐵集團(tuán)撤資，柳鋼集團(tuán)退出廣西鋼鐵集團(tuán)，廣西鋼鐵集團(tuán)成為武鋼集團(tuán)的全資子公司，其注冊資本也由468.37億元調(diào)減為80億元。

　　這標(biāo)志著柳鋼與武鋼長達(dá)10年的跨地區(qū)重組正式成為歷史。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2005年12月，廣西國資委與武鋼集團(tuán)簽署了《武鋼與柳鋼聯(lián)合重組協(xié)議書》，為推進(jìn)防城港鋼鐵項(xiàng)目，雙方約定聯(lián)合成立武鋼柳鋼(集團(tuán))聯(lián)合有限責(zé)任公司(后更名為“廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司”)，武鋼集團(tuán)以現(xiàn)金出資占80%股權(quán)，廣西國資委以柳鋼集團(tuán)全部凈資產(chǎn)出資占20%股權(quán)，初始注冊資本為440億元。防城港項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為2000多億元。

　　今年3月，鄧崎琳在接受媒體采訪時(shí)表示，這一項(xiàng)目對武鋼未來的發(fā)展至關(guān)重要?！耙?yàn)槲滗摰靥幹胁康貐^(qū)長江中游，過去是黃金水道、九省通衢，到現(xiàn)在我們的進(jìn)口礦石達(dá)到幾千萬噸，都要從海邊運(yùn)過來，運(yùn)費(fèi)每噸高出100多塊錢，一年進(jìn)口一千萬噸就是10幾個(gè)億，兩千萬噸就是20、30個(gè)億。在鋼鐵寒冬的時(shí)候，這是很不劃算的?！?

　　今年6月，馬國強(qiáng)出任武鋼董事長。6月15日，馬國強(qiáng)任董事長10多天后，就前往南寧拜訪了廣西壯族自治區(qū)主席陳武。馬國強(qiáng)表示，防城港對于武鋼有著極其重要的意義，武鋼把防城港鋼鐵項(xiàng)目建成1000萬噸規(guī)模的決心不會變。他希望進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作，如期實(shí)現(xiàn)冷軋產(chǎn)線順利投產(chǎn)，早出效益。次日，馬國強(qiáng)到防城港鋼鐵基地調(diào)研并強(qiáng)調(diào)，作為武鋼的生命工程和希望工程，防城港鋼鐵項(xiàng)目是武鋼發(fā)展的未來和機(jī)遇，把握好這一難得的機(jī)遇，將“建成世界一流鋼鐵企業(yè)”從口號變成現(xiàn)實(shí)。

　　關(guān)于“分手”的原因，雙方并沒有公開。據(jù)媒體報(bào)道，武鋼內(nèi)部人士表示，柳鋼撤資是商業(yè)合作的正?，F(xiàn)象，雙方都有合作與不合作的自由，“所謂強(qiáng)扭的瓜不甜，但是我們建設(shè)防城港項(xiàng)目的信心和決心是不會變的。”

　　有業(yè)內(nèi)人士甚至稱：“武鋼和柳鋼從來都沒有真正的合并過，連戀人都算不上，說離婚都過了，現(xiàn)在不過是回歸現(xiàn)實(shí)而已。”

　　柳鋼、武鋼“分手”后，鋼鐵行業(yè)的合并重組問題引起了業(yè)內(nèi)人士的反思。有人表示，如今看來，依靠行政手段來強(qiáng)推兼并重組，違背了市場規(guī)律，雖然形式上重組合并完成了，但往往后期會遇到合而不并、貌合神離的結(jié)果，最終無法實(shí)現(xiàn)壓縮過剩產(chǎn)能、提高企業(yè)競爭力的目的。但亦有人表示，中國鋼鐵業(yè)重組盡管有困難，但依舊是大勢所趨。

　　關(guān)于防城港項(xiàng)目，有人擔(dān)心柳鋼撤出后，獨(dú)立運(yùn)營該項(xiàng)目的武鋼可能會受到一定的拖累，首當(dāng)其沖的問題就是資金，“另外，武鋼畢竟不是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，各個(gè)方面可能不會像之前那么順暢”。也有專家認(rèn)為，“分手”事件并不會對武鋼造成太大拖累，因?yàn)榉莱歉垌?xiàng)目一直就是武鋼在建設(shè)，地方政府在其中扮演的角色僅是提供相關(guān)支持，畢竟地方政府會從中直接受益。