因?yàn)橹?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129675" target="_blank" title="重組 400129675">重組事項(xiàng)的意外終止，國投中魯在4月24日召開的臨時股東大會有了吸引投資者關(guān)注的議題，重組標(biāo)的方稱無力納稅而終止重組的說法，在股東大會現(xiàn)場受到了參會股東的鄙夷：“本來我是想投反對票的，現(xiàn)在決定投棄權(quán)票了?！?

　　爭議個稅問題

　　國投中魯?shù)墓适抡f來話長。

　　2014年，國投中魯公布了重組的相關(guān)公告，擬向江蘇環(huán)亞全體股東以非公開發(fā)行股份方式，購買其持有的江蘇環(huán)亞100%股權(quán)。如果江蘇環(huán)亞借殼成功，國投中魯將變身為一家醫(yī)療專業(yè)服務(wù)整體解決方案提供商。但是，這項(xiàng)重組方案，卻因江蘇環(huán)亞實(shí)際控制人張?bào)@濤的一紙告知而出現(xiàn)了變數(shù)。（張?bào)@濤與徐放為夫妻關(guān)系，合計(jì)持有江蘇環(huán)亞61.55%的股權(quán)，為江蘇環(huán)亞的控股股東和實(shí)際控制人。）

　　今年2月13日，國投中魯稱，收到交易對方張?bào)@濤的傳真，稱存在可能導(dǎo)致公司重大資產(chǎn)重組方案調(diào)整或終止的重大事項(xiàng)，使本次重大資產(chǎn)重組具有重大不確定性。

　　此后，國投中魯連發(fā)幾項(xiàng)公告，最終揭示的消息是，張?bào)@濤方面無力繳納個人所得稅，因此將導(dǎo)致重組存在終止的可能。

　　根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，張?bào)@濤夫婦需在《發(fā)行股份購買資產(chǎn)協(xié)議》簽訂并生效次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。而為盡快敦促重組方落實(shí)解決相關(guān)問題，國投中魯稱，已分別于2015年3月12日、2015年3月27日、4 月1日向張?bào)@濤夫婦發(fā)送了催促函、律師函及問詢函，要求對方立即向國投中魯做出書面確定，確認(rèn)其個人所得稅稅款資金問題是否已經(jīng)解決、是否還存在影響本次重組的其他因素、是否需要調(diào)整或終止本次重組方案。

　　4月2日，張?bào)@濤發(fā)函致國投中魯，擬與公司協(xié)商終止本次重組及相關(guān)協(xié)議。

　　宣布終止之后，國投中魯曾在互聯(lián)網(wǎng)平臺組織過和投資者的交流溝通。當(dāng)時，有投資者提及了，公司與重組方的交流方式是否存在不當(dāng)之處，例如，雙方的溝通全靠口頭？當(dāng)時，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問代表魏慶泉回答稱，在制定重組方案時，《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則對本次重組涉及的個人所得稅是有書面明文規(guī)定的，但未明確繳納時點(diǎn)，因此，交易對方何時繳納個人所得稅取決于稅收管理機(jī)關(guān)的具體要求，稅收管理機(jī)關(guān)當(dāng)時未發(fā)布針對繳納時點(diǎn)的書面通知。同時，以往的類似案例中個人所得稅的實(shí)際執(zhí)行情況也對本次重組的稅負(fù)問題提供了參考依據(jù)。

　　參會股東指責(zé)借口難圓其說

　　在4月24日的臨時股東大會中，無力納稅個稅導(dǎo)致重組終止的說法遭到了國投中魯臨時股東大會參會股東的鄙夷和指責(zé)：“3月31日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《個人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個人所得稅政策通知》，通知中提及了關(guān)于個稅分期支付的事項(xiàng)，且此規(guī)定自4月1日起施行；4月2日，重組方說要終止重組。重組方說，如果減持會降低持股比例與重組初衷不符，那么，如果不減持就無力納稅，難道重組方就打算一直不納稅嗎？這不符合常理！能自圓其說嗎？”

　　按照國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《個人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個人所得稅政策通知》，通知中明確規(guī)定，“個人應(yīng)在發(fā)生通知所述的應(yīng)稅行為的次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，納稅人一次性繳稅有困難的，可合理確定分期繳納計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，自發(fā)生通知所述的應(yīng)稅行為之日起不超過5個公歷年度（含）分期繳納個人所得稅”。其中，這份通知中明確標(biāo)注，所稱非貨幣性資產(chǎn)，是指現(xiàn)金、銀行存款等貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果以及其他形式的非貨幣性次產(chǎn)；通知所稱的非貨幣性資產(chǎn)投資，包括以非貨幣性資產(chǎn)出資設(shè)立新的企業(yè)，以及非貨幣性資產(chǎn)出資參與企業(yè)增資擴(kuò)股、定向增發(fā)股票、股權(quán)置換、重組改制等投資行為。

　　通知規(guī)定的分期繳稅政策自今年4月1日起施行，對在此之前發(fā)生的個人非貨幣性資產(chǎn)投資，尚未進(jìn)行稅收處理且處發(fā)生上述應(yīng)稅行為之日起期限未超過5年的，可在剩余的期限內(nèi)分期繳納其應(yīng)納稅款。

　　“公司為什么要和這樣的重組方合作？”參會股東說，“來之前我打算投反對票，現(xiàn)在決定投棄權(quán)票了?！?

　　隨后發(fā)布的公告顯示，國投中魯關(guān)于終止重大資產(chǎn)重組的議案，及關(guān)于簽訂國投中魯果汁股份有限公司重大資產(chǎn)出售、發(fā)行股份購買資產(chǎn)及股份轉(zhuǎn)讓終止協(xié)議的議案已獲審議通過，公司此前的公告提及，“在披露投資者說明會召開情況公告后的3個月內(nèi)，不再籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)”。