中石油廖永遠(yuǎn)被查并非突發(fā) 高層還有可能繼續(xù)地震
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-19 07:25:35 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng) 責(zé)任編輯:劉小菲
“不過(guò)是拔出蘿帶出泥?!睂?duì)于廖永遠(yuǎn)被調(diào)查一事,一央企高管如此對(duì)記者評(píng)價(jià)。
3月16日晚,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查,此時(shí)距離3月1日中央第二巡視組進(jìn)駐中石油開(kāi)展專項(xiàng)巡視僅半個(gè)月。
據(jù)記者了解,廖永遠(yuǎn)在中央巡視組進(jìn)駐僅半個(gè)月就被拿下并非事發(fā)突然,因目前中央巡視組的專項(xiàng)巡視,多是針對(duì)基本事實(shí)已經(jīng)掌握的違紀(jì)違法事件進(jìn)行專人專事追查。3月17日,中石油發(fā)文表態(tài),堅(jiān)決擁護(hù)中央決定精神,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
廖永遠(yuǎn)被調(diào)查并非突發(fā)
“雖然廖被調(diào)查,但是中石油內(nèi)部人心還算穩(wěn)定,不像上次腐敗窩案爆發(fā)的時(shí)候,集團(tuán)各系統(tǒng)都是人心惶惶。這次本身就是針對(duì)性的巡視,有事的逃不過(guò),沒(méi)事的也涉及不到。”中石油一內(nèi)部員工告訴記者。
根據(jù)中央紀(jì)委的安排,巡視組今年將全面開(kāi)展專項(xiàng)巡視,要求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,針對(duì)一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視。截至3月6日,中央圈定要進(jìn)行新年首輪專項(xiàng)巡視的26家央企已經(jīng)全部進(jìn)駐完畢。
根據(jù)部署,此輪專項(xiàng)巡視監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,深挖國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)尋租腐敗問(wèn)題。要專注于重點(diǎn),盯著重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力查找資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng),以及國(guó)有企業(yè)“三重一大”方面違紀(jì)違規(guī)和權(quán)力腐敗問(wèn)題。
中央第二巡視組于3月1日進(jìn)駐中石油,對(duì)其開(kāi)展專項(xiàng)巡視,目前中央巡視組仍在中石油工作,巡視還有1個(gè)半月才結(jié)束。
對(duì)于中央巡視組半個(gè)月就揪出了廖永遠(yuǎn),業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“事實(shí)上巡視組在此前已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行過(guò)追查了,進(jìn)駐行動(dòng)都是針對(duì)專人專事,正式宣布調(diào)查?!?/p>
在上一輪中央的專項(xiàng)巡視中,也是在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)揪出不少企業(yè)“蛀蟲(chóng)”,甚至像神華能源公司原副總裁華澤橋這樣的退休企業(yè)高管也能被迅速地捕獲。
“現(xiàn)在看來(lái),中央專項(xiàng)巡視作為加強(qiáng)對(duì)央企監(jiān)管的一種方式,正在成為慣例,先是審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行例行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法事件,在基本事實(shí)已經(jīng)掌握的情況下,往企業(yè)派駐中央巡視組,對(duì)專人專事進(jìn)行追查?!鄙鲜鲅肫蟾吖苷J(rèn)為。
上游板塊為腐敗高發(fā)區(qū)
而上任“二把手”不到兩年的廖永遠(yuǎn)此番落馬,雖原因尚未公布,但其顯然應(yīng)該事發(fā)于其上任中石油總經(jīng)理之前。
縱觀廖永遠(yuǎn)30年的從業(yè)生涯,其基本上是在石油勘探上游和天然氣管道領(lǐng)域,較少涉獵下游煉化、銷(xiāo)售以及國(guó)際化領(lǐng)域等方面。因上游勘探開(kāi)發(fā)以及石油天然氣管道運(yùn)輸是中石油最為核心的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也是石油行業(yè)壟斷程度最高的部分,而且廖永遠(yuǎn)主持過(guò)塔里木油田勘探開(kāi)采及西氣東輸?shù)戎卮箜?xiàng)目,此前業(yè)內(nèi)曾將他與中石化集團(tuán)前總經(jīng)理、黨組書(shū)記蘇樹(shù)林一起,并稱“東西二虎”。
就在廖永遠(yuǎn)剛剛就任中石油總經(jīng)理時(shí),因中石油董事長(zhǎng)周吉平2013年上任時(shí)已經(jīng)年屆60歲,而廖永遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)只有51歲,外界還認(rèn)為廖年輕少壯,熟悉中石油的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù),很可能是中石油未來(lái)的掌舵者。但是,廖永遠(yuǎn)成了2015年中石油第一位被查的官員,而自2013年中石油爆出腐敗窩案以來(lái),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有超過(guò)46人被調(diào)查。
而粗略統(tǒng)計(jì)中石油被調(diào)查高管的背景,可以發(fā)現(xiàn)其中大多數(shù)來(lái)自中石油核心的上游勘探與生產(chǎn)板塊,該板塊也是中石油最賺錢(qián)和壟斷程度最深的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其中大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春和長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)均遭調(diào)查,而這兩大油田也是中石油系統(tǒng)內(nèi)地位最高的兩個(gè)二級(jí)公司。
面臨重大變革
盡管落馬高管已近50人,但因涉事的所有高管目前均尚未結(jié)案,此次廖在中央巡視組進(jìn)駐僅半月后被調(diào)查,也預(yù)示著在接下來(lái)1個(gè)半月的巡視中,中石油還有可能繼續(xù)“地震”。
此前業(yè)內(nèi)有猜測(cè)汪東進(jìn)有望順位而接,但是這一變動(dòng)至今未被證實(shí)。在中石油官網(wǎng)上,最近的多次外事活動(dòng)均是由汪東進(jìn)出面接待。 不過(guò)目前中石油總經(jīng)理一職將由誰(shuí)來(lái)接任,已經(jīng)年屆62歲的“老石油”周吉平是否能撐起中石油體制改革的重任?
在中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來(lái),中石油擁有國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的資源,還擁有中國(guó)最優(yōu)秀的油氣行業(yè)人才,為什么最優(yōu)質(zhì)的資源和最好的人才組合在一起,生產(chǎn)效率卻最低下?這就是體制的問(wèn)題。目前要如何解放中石油,讓這家被壓抑的企業(yè)釋放出巨大的能量將是中國(guó)能源行業(yè)的大事。
韓曉平認(rèn)為,中石油現(xiàn)有體制已經(jīng)固化,目前僅從外部推進(jìn)其改革很難操作,應(yīng)借著石油反腐將其內(nèi)部高管進(jìn)行大換血,從內(nèi)部推進(jìn)其真正的改革,否則,內(nèi)部改革將阻力重重?!爸惺透瘮「C案至今尚未結(jié)案,也可以看出政府是要下重拳,但下一步怎么配置改革力量,對(duì)其重大改革將是今年能源行業(yè)的重頭戲?!表n曉平表示。
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