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獐子島“冷水團(tuán)”疑云 居民曝播苗摻假鏈條
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-10 02:30:58 來(lái)源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:王文舉
最近兩周以來(lái),資本市場(chǎng)上最大的難題,是解答“獐子島的扇貝去哪兒了”。
10月30日,大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告稱,受北黃海冷水團(tuán)異常等災(zāi)害影響,公司超過(guò)100萬(wàn)畝海域內(nèi)的蝦夷扇貝絕收,今年前三季度將巨虧8億元。11月6日,證監(jiān)會(huì)宣布,正在對(duì)獐子島的相關(guān)情況進(jìn)行核查。
“造假”、“藍(lán)天股份第二”,資本市場(chǎng)上對(duì)獐子島的質(zhì)疑不斷。新京報(bào)記者近日實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),獐子島周圍島嶼的扇貝養(yǎng)殖業(yè),并未遭受冷水團(tuán)的影響。
記者接觸到的部分居民稱,他們并不同意冷水團(tuán)致災(zāi)的說(shuō)法?!敖^不是天災(zāi),而是人禍?!彼麄兎Q,播苗和采購(gòu)環(huán)節(jié)均有造假。獐子島鎮(zhèn)官員及公司高管否認(rèn)造假,承認(rèn)管理方面有問(wèn)題。□新京報(bào)記者 尹聰 大連報(bào)道
居民被告知“不要亂說(shuō)”
獐子島鎮(zhèn)的居民擁有居民和上市公司股東的多重身份。但當(dāng)面對(duì)獐子島集團(tuán)的巨虧疑案時(shí),多數(shù)人顯得“小心翼翼”
“獐子島集團(tuán)這次要是倒了,我們老百姓該怎么辦?”11月7日,獐子島上的一位村民說(shuō)。
連日來(lái),在這個(gè)大連以南104公里的海島上,村民之間的話題,總繞不開(kāi)有關(guān)獐子島集團(tuán)的現(xiàn)狀和命運(yùn)。無(wú)論是在早晨6點(diǎn)的客運(yùn)碼頭站,還是村民夜晚在家看電視時(shí)。
事情緣起于10月30日獐子島集團(tuán)的公告。當(dāng)日,這家上市公司發(fā)布公告稱,對(duì)105.64萬(wàn)畝海域的蝦夷扇貝放棄采捕,進(jìn)行核銷處理;另對(duì)43.02萬(wàn)畝的蝦夷扇貝存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。經(jīng)一系列會(huì)計(jì)處理后,今年前三季度,獐子島集團(tuán)將虧損8.12億元。
在獐子島鎮(zhèn)的幾位官員看來(lái),村民關(guān)心獐子島集團(tuán)巨虧,屬分內(nèi)之事,“畢竟鎮(zhèn)上的每個(gè)人,都是獐子島集團(tuán)的股東”。
公開(kāi)資料顯示,獐子島投資發(fā)展中心是獐子島集團(tuán)的第一大股東,另有褡褳、大耗、小耗三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,也位列獐子島集團(tuán)前十大股東。四者均屬于集體所有制企業(yè)。其中,獐子島投資發(fā)展中心由獐子島鎮(zhèn)政府出資設(shè)立,另外的三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,則由對(duì)應(yīng)的三個(gè)村委會(huì)持有股權(quán)。換言之,即獐子島集團(tuán)的實(shí)際控制人,為獐子島鎮(zhèn)政府。
公開(kāi)報(bào)道顯示,獐子島集團(tuán)未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革前,屬集體公社。有村民追憶,他20歲左右就為公社出海捕撈,“起早貪黑,甚至差點(diǎn)死在海里”。
據(jù)獐子島鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)主任張敏介紹,目前全鎮(zhèn)1萬(wàn)多名居民,每年每人均可收到1400元的股權(quán)收益金。此外,一些老年人,每月還能拿到700元的退休金。張敏稱,這部分資金,均系從獐子島集團(tuán)分紅而來(lái)。
由此,島民們擁有了多重身份——既是獐子島鎮(zhèn)的居民,又是上市公司獐子島集團(tuán)的股東,有的還是獐子島集團(tuán)的職工。
但對(duì)百萬(wàn)畝海域絕收這樣攸關(guān)切身利益的事情,島上居民的討論“小心翼翼”。數(shù)名村民私下告訴新京報(bào)記者,“不能亂說(shuō)話”。一位獐子島集團(tuán)員工的家屬則稱,公司內(nèi)部也下達(dá)了“封口令”。
“不要問(wèn)我,我什么都不知道?!?1月4日,記者欲向一位身穿藍(lán)色制服的獐子島集團(tuán)員工咨詢時(shí),該員工趕緊擺手說(shuō)。而一位村民在接受采訪前,首先約定“不要詢問(wèn)姓名”。還有一位村民,把受訪時(shí)間定在了晚上10點(diǎn)多。
在村民看來(lái),島上緊張的空氣是“由上面制造”。11月4日,一位村民稱,他剛從村里開(kāi)會(huì)回來(lái),“會(huì)議精神是,不能傳謠,要傳播正能量”。
連日以來(lái),獐子島電視臺(tái)在電視里播放《海島新聞》。新聞的主要內(nèi)容是11月2日鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)的會(huì)議。參會(huì)人員包括人大代表、政協(xié)委員、居民代表,以及一些獐子島集團(tuán)的老員工。
“任何投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,要少一些指責(zé),多一些包容。”一位獐子島鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召說(shuō)。另一位官員在講話中稱,“獐子島集團(tuán)如果從此以后一蹶不振了,那對(duì)誰(shuí)有好處?”幾個(gè)與會(huì)代表先后發(fā)言稱,“不能怨恨哪一個(gè)人”,“只要齊心協(xié)力,不說(shuō)8個(gè)億,就是18個(gè)億,也能奮斗回來(lái)”等。
11月4日下午,獐子島廣播電視臺(tái)還播放了一段“應(yīng)對(duì)媒體”的講座視頻。其中的一段內(nèi)容為“應(yīng)對(duì)媒體時(shí)應(yīng)掌握的技巧”,比如“有些事可以講,有些事是可以不講的”。
“我們沒(méi)有捂著蓋著,也不怕說(shuō)?!?1月7日,當(dāng)被問(wèn)及鎮(zhèn)政府是否下過(guò)封口令時(shí),張敏回應(yīng)稱,鎮(zhèn)上只是告訴老百姓,“冷水團(tuán)的事情搞不懂,先不要亂說(shuō),不要亂給媒體講”。
“冷水團(tuán)”疑云
“冷水團(tuán)”被獐子島集團(tuán)認(rèn)定為導(dǎo)致百萬(wàn)畝海域絕收的禍?zhǔn)?,但不少居民、養(yǎng)殖戶均表示從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)冷水團(tuán)。與獐子島播種海域鄰近的島嶼也未出現(xiàn)因冷水團(tuán)影響產(chǎn)量之事
“冷水團(tuán)發(fā)生異?!?,在10月31日的災(zāi)情說(shuō)明會(huì)上,被獐子島集團(tuán)認(rèn)定為導(dǎo)致百萬(wàn)畝海域絕收的禍?zhǔn)住?/p>
獐子島集團(tuán)曾向投資者“科普”,黃海冷水團(tuán)指夏季位于黃海深底層的低溫水體,其主要特征溫度低且溫差大,鹽差小。
“我跟大海打了五六十年的交道,從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)冷水團(tuán)?!币晃荒觊L(zhǎng)的村民稱。一位七八十歲的村民說(shuō),他干過(guò)養(yǎng)殖扇貝苗種、出海捕撈等各種工種,“哪里有過(guò)冷水團(tuán)?”
新京報(bào)記者在獐子島以及周圍島嶼,隨機(jī)采訪過(guò)十多位居民、苗種養(yǎng)殖戶和漁業(yè)工人,年齡層次涵蓋二十歲至八十歲。絕大多數(shù)人均表示,生平從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)冷水團(tuán)。只有一個(gè)人說(shuō),他以前聽(tīng)說(shuō)過(guò)冷水團(tuán),“大概是在上世紀(jì)80年代”。
“說(shuō)實(shí)話,我也是第一次聽(tīng)說(shuō)冷水團(tuán)?!扁訊u鎮(zhèn)黨委宣傳委員趙志衛(wèi)說(shuō),獐子島集團(tuán)出事后,他把冷水團(tuán)的特征回家描述了一下,“家里老人說(shuō)確實(shí)存在這種現(xiàn)象”。
“以前老百姓可能見(jiàn)過(guò)冷水團(tuán)這種現(xiàn)象,但不知道叫什么?!壁w志衛(wèi)說(shuō)。
10月31日的災(zāi)情說(shuō)明會(huì)上,獐子島集團(tuán)的高管形容稱,冷水團(tuán)來(lái)得突然,來(lái)得巨大,“幾十年一遇”。而獐子島鎮(zhèn)黨委書(shū)記石敬信稱,根據(jù)獐子島鎮(zhèn)所在的長(zhǎng)??h政府的信息,長(zhǎng)海縣“其他區(qū)域也存在不同程度的受災(zāi)情況”。
檢索地圖可知,獐子島以北是大、小長(zhǎng)山島,二者之間的直線距離約20公里;獐子島以東為海洋島,二者之間的直線距離近36公里。
一位長(zhǎng)山島的扇貝養(yǎng)殖戶向新京報(bào)記者稱,他周圍的養(yǎng)殖戶均沒(méi)有受到冷水團(tuán)影響,相反“今年的扇貝長(zhǎng)得肥,量也多,可能是最近幾年收成最好的年份”。
今年7月20日,長(zhǎng)??h政府官網(wǎng)刊文稱,小長(zhǎng)山鄉(xiāng)的蝦夷扇貝養(yǎng)殖進(jìn)入收獲期,預(yù)計(jì)年內(nèi)產(chǎn)量同比去年增產(chǎn)三到四成。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,大、小長(zhǎng)山島養(yǎng)殖蝦夷扇貝的方式與獐子島存在差異,前者主要以浮筏養(yǎng)殖為主,集中在較淺的海域;而獐子島主要是深海底播蝦夷扇貝。
按照獐子島集團(tuán)的說(shuō)法,黃海冷水團(tuán)主要盤踞在50米等深線以下。
與獐子島底播方式最接近的,是海洋島。據(jù)海洋島所在的海洋鄉(xiāng)政府一位負(fù)責(zé)人介紹,海洋島上,蝦夷扇貝的底播養(yǎng)殖,主要是由一家叫做海洋島水產(chǎn)集團(tuán)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。海洋鄉(xiāng)政府內(nèi)的底播海域分布圖顯示,海洋島水產(chǎn)集團(tuán)的底播海域,與獐子島集團(tuán)的海域接壤,部分海域還“犬牙交錯(cuò)”。
海洋島水產(chǎn)集團(tuán)一位養(yǎng)殖負(fù)責(zé)人拒絕了記者的采訪。他稱,一直以來(lái),兩家企業(yè)都是同行業(yè)主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,“在這個(gè)關(guān)頭,對(duì)獐子島的事情不方便評(píng)價(jià)?!钡晃徊稉粕蓉惖墓ぷ魅藛T稱,今年海洋島集團(tuán)的扇貝捕撈量,較為可觀。
前述海洋鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者,他從網(wǎng)上看到獐子島受災(zāi)的消息后,趕忙與海洋島集團(tuán)進(jìn)行了溝通,得到的反饋是“海洋島集團(tuán)2012年底播的扇貝,今年收成非常好;2011年底播的扇貝,雖然產(chǎn)量有所下滑,但沒(méi)有像獐子島那么嚴(yán)重”。
而此次獐子島絕收的海域中,既包括119萬(wàn)畝2011年的底播海域,又包括2012年的底播海域29.56萬(wàn)畝。
一份數(shù)據(jù)顯示,海洋島集團(tuán)2012年的底播扇貝,畝產(chǎn)約40公斤。另?yè)?jù)海洋鄉(xiāng)一位主管海域使用金的官員透露,截至目前,海洋島集團(tuán)沒(méi)有上報(bào)過(guò)災(zāi)情,也沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)減免海域使用金。
獐子島官員否認(rèn)投苗摻沙
有部分獐子島居民認(rèn)為,2011年底播時(shí)所投的苗種里,摻雜了石塊和沙子,但獐子島鎮(zhèn)官員否認(rèn)了這一說(shuō)法
比起獐子島集團(tuán)將絕收原因歸咎于“冷水團(tuán)”,部分獐子島居民認(rèn)為,此次百萬(wàn)畝海域“顆粒無(wú)收”,“絕不是天災(zāi),而是人禍”。
“冷水團(tuán)一說(shuō),簡(jiǎn)直就是一個(gè)天大的笑話?!币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注獐子島集團(tuán)的當(dāng)?shù)鼐用穹Q。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》報(bào)道,11月3日,有獐子島集團(tuán)的捕撈隊(duì)員稱,2011年底播時(shí)所投的苗種里,摻雜了石塊和沙子,“2011年底播的苗,有40%的水分”。
十多位獐子島居民和前員工,亦向新京報(bào)記者表達(dá)了“投苗摻假”的觀點(diǎn)。一位與獐子島集團(tuán)員工接觸密切的居民稱,外界所傳“宣稱投1000只苗,實(shí)際只有200只”的說(shuō)法,所言非虛。
據(jù)了解,獐子島底播蝦夷扇貝的苗種,是在每年的11月至12月進(jìn)行。獐子島鎮(zhèn)一位黨委副書(shū)記稱,每年獐子島集團(tuán)和鎮(zhèn)上,都會(huì)組織上千人參與“底播大會(huì)戰(zhàn)”。
新京報(bào)記者在獐子島采訪期間,正值獐子島集團(tuán)在部分近海底播苗種。記者獲準(zhǔn)乘坐一輛快艇,參觀了底播過(guò)程。
趙志衛(wèi)介紹稱,底播苗種的大型船只,主要是獐子島集團(tuán)從福建等地租賃。而在海洋島時(shí),一名底播工人稱,他們的底播船亦受雇于獐子島集團(tuán),是由山東榮成趕來(lái)的。
底播之前,數(shù)艘漁船先將收好的苗種,運(yùn)送至底播船。而這些苗種被盛放在一個(gè)白色的筐里。待收集到足夠量的苗種后,底播船開(kāi)向底播區(qū)域。開(kāi)至指定海區(qū),幾名底播工人搬起白筐,將扇貝苗種倒進(jìn)海里。前述底播工人稱,一艘船上有十幾個(gè)工人,他們往往從下午開(kāi)始工作,直到晚上10點(diǎn)多才能結(jié)束。
有統(tǒng)計(jì)顯示,一艘底播船一天的底播面積可達(dá)2000畝,底播苗種數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)枚。
“底播這么大的工程,參與的人數(shù)非常多,怎么可能作假?”前述獐子島鎮(zhèn)黨委副書(shū)記稱。趙志衛(wèi)則指著盛放苗種的白筐說(shuō),筐子周圍都有網(wǎng)眼,“摻了沙子的話,肯定就漏出來(lái)了”。
近日,獐子島董秘孫福君否認(rèn)了“投苗摻沙”的報(bào)道。更早的10月31日,獐子島董事長(zhǎng)吳厚剛稱,底播苗種數(shù)量,“有據(jù)可查,有據(jù)可依”。
扇貝絕收被指禍起內(nèi)部
據(jù)當(dāng)?shù)鼐用穹Q,苗種摻沙,始自公司內(nèi)部的采購(gòu)環(huán)節(jié),其中存在弄虛作假的現(xiàn)象。對(duì)此,獐子島鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)主任張敏稱,絕收事件中有管理方面的原因,但各個(gè)環(huán)節(jié)占比多少尚無(wú)法確定
獐子島接連否認(rèn)投苗過(guò)程中摻沙,意在回應(yīng)外界對(duì)其“公司層面套取募投資金”的質(zhì)疑。據(jù)十余位當(dāng)?shù)鼐用穹Q,苗種摻沙,始自公司內(nèi)部的采購(gòu)環(huán)節(jié)。
近日,接受新華社專訪時(shí),獐子島董事長(zhǎng)吳厚剛稱,2011年底播的苗種,公司自己培育的占10%;從旅順、海洋島、大長(zhǎng)山、小長(zhǎng)山等地養(yǎng)殖戶處采購(gòu)的,占90%。
綜合當(dāng)?shù)鼐用竦恼f(shuō)法和公開(kāi)報(bào)道,海洋島向獐子島集團(tuán)供應(yīng)了相當(dāng)部分的苗種。多位當(dāng)?shù)厝酥阜Q,2011年前后,在海洋島負(fù)責(zé)收購(gòu)苗種的,為吳厚剛的弟弟吳厚記。資料顯示,吳厚記時(shí)任獐子島集團(tuán)養(yǎng)殖事業(yè)一部副總經(jīng)理。
2012年,媒體曾報(bào)道,扇貝苗種采購(gòu)環(huán)節(jié)存在弄虛作假的現(xiàn)象。報(bào)道稱,收購(gòu)苗種的業(yè)務(wù)人員,與養(yǎng)殖戶達(dá)成私下協(xié)議,“每個(gè)筐里都?jí)褐u頭”,“每1億元的苗種,實(shí)際可能只有6000萬(wàn)”。
海洋島的一位個(gè)體養(yǎng)殖戶孫明(化名)稱,他聽(tīng)說(shuō)過(guò)此類事件的發(fā)生,“2011年前后,底播船上只有幾個(gè)獐子島的正式員工,其他的都是外來(lái)的勞務(wù)人員,一些事情比較好操作”。
據(jù)孫明介紹,由于扇貝苗個(gè)頭小、收購(gòu)量大,獐子島收購(gòu)苗種時(shí),往往采取抽檢的方式,“比如抽出一筐的苗種,數(shù)一下有多少合規(guī)的,以此為標(biāo)準(zhǔn),數(shù)數(shù)一共有多少筐,乘起來(lái)就是整體的數(shù)量?!?/p>
綜合多位受訪對(duì)象的說(shuō)法,如果養(yǎng)殖戶打點(diǎn)好與收苗人員的關(guān)系,收苗人員會(huì)專挑養(yǎng)殖戶事先安排好的苗種筐進(jìn)行抽檢,并多計(jì)算合規(guī)數(shù)量。
對(duì)一些“注定”被抽檢不到的苗種筐,養(yǎng)殖戶在筐的底部放上沙子、海菜等異物,“濫竽充數(shù)”,“反正這些抽檢不到”。
孫明說(shuō),底播船結(jié)束收購(gòu)苗種后,從海洋島出發(fā)行駛五六個(gè)小時(shí),才能到達(dá)底播海域,“這時(shí)已經(jīng)是晚上了,苗種往海里一倒,里面究竟有什么,誰(shuí)都不知道了”。
另一位養(yǎng)殖戶有親身經(jīng)歷。該養(yǎng)殖戶稱,2011年前后他賣苗種時(shí),同樣是一個(gè)計(jì)量單位,“獐子島的收購(gòu)人員,只給我計(jì)30多只苗種合格,而別人家的卻能達(dá)到100只以上”。
至于這些“潛規(guī)則”如何操作,當(dāng)?shù)匾晃幌⑷耸繌埞?化名)說(shuō),他曾目睹海洋島養(yǎng)殖苗種的老板,宴請(qǐng)獐子島集團(tuán)負(fù)責(zé)收苗的業(yè)務(wù)人員,“飯后還前往了娛樂(lè)場(chǎng)所”。
一位獐子島集團(tuán)的前員工告訴新京報(bào)記者,他的一位親屬曾參與過(guò)收苗,“底播船停下后,就有養(yǎng)殖戶主動(dòng)送上中華煙,甚至是現(xiàn)金”。
在張光看來(lái),2011年的收苗環(huán)節(jié)存在貓膩,已是整個(gè)獐子島“公開(kāi)的秘密”。
公開(kāi)報(bào)道顯示,海洋島的一位養(yǎng)殖大戶,2011年向獐子島集團(tuán)銷售了2000多萬(wàn)元的苗種。新京報(bào)記者致電該養(yǎng)殖大戶,在表明記者身份后,該養(yǎng)殖戶隨即掛掉了電話。
前述海洋島鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人,對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶向苗種里摻雜物的事情,稱“不知道詳情,但有所耳聞”。據(jù)該負(fù)責(zé)人了解,最近兩年,獐子島集團(tuán)在海洋島上負(fù)責(zé)收購(gòu)苗種的管理人員,“幾乎全換了”。
據(jù)記者了解,眾多獐子島居民所詬病的“采購(gòu)貓膩”一事,集中爆發(fā)于2011年前后。而本次絕收的百萬(wàn)畝海域,正是在2011年底播。
11月7日,獐子島鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)主任張敏說(shuō),平日里,他也聽(tīng)到過(guò)周圍群眾對(duì)“采購(gòu)環(huán)節(jié)”的議論。
“沒(méi)有問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。董事長(zhǎng)也承認(rèn),這次絕收事件中也有管理方面的原因?!睆埫舴Q,至于管理方面的問(wèn)題,到底是出在苗種收購(gòu)環(huán)節(jié)還是底播環(huán)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié)占比多少,尚無(wú)法確定,“以后相信有關(guān)部門會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理?!?/p>
“這次導(dǎo)致絕收的最主要原因,還是冷水團(tuán)?!睆埫粽f(shuō)。
延伸
中科院海洋研究所澄清:“定災(zāi)證明”實(shí)為會(huì)議紀(jì)要
稱會(huì)議紀(jì)要未涉及災(zāi)害和扇貝死亡問(wèn)題
作出“冷水團(tuán)異?!苯Y(jié)論的,是中國(guó)科學(xué)院海洋研究所。根據(jù)獐子島10月31日出具的公告,“經(jīng)過(guò)交流和討論,中國(guó)科學(xué)院海洋研究所專家對(duì)獐子島海域底播蝦夷扇貝畝產(chǎn)下降的原因達(dá)成共識(shí)?!?/p>
公告顯示,中科院海洋研究所認(rèn)為,2014年1月至8月,北黃海冷水團(tuán)強(qiáng)度減弱,水溫日變幅度加大,較大的水溫日變幅會(huì)對(duì)蝦夷扇貝的生長(zhǎng)、存活產(chǎn)生影響。該分析被獐子島引用為“存貨核銷和計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備”的最主要依據(jù)之一。
11月7日,中科院海洋研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新京報(bào)記者稱,“對(duì)獐子島提到的定災(zāi)證明,我們的解釋是,這只是一個(gè)會(huì)議紀(jì)要,因?yàn)椴还苁菍W(xué)術(shù)會(huì)議、項(xiàng)目會(huì)議都是有會(huì)議紀(jì)要的。會(huì)議紀(jì)要里面說(shuō)得很清楚,沒(méi)有涉及災(zāi)害,也沒(méi)涉及扇貝死亡情況?!?/p>
外界質(zhì)疑,長(zhǎng)期以來(lái),中科院海洋研究所與獐子島合作密切,由其為“冷水團(tuán)”背書(shū)有失客觀性。
新京報(bào)記者查閱中科院海洋研究所官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),雙方有很多項(xiàng)目合作。
本次絕收事故發(fā)生前的9月13日,獐子島與中科院海洋研究所達(dá)成了“海洋生態(tài)養(yǎng)殖聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室二期”項(xiàng)目的合作協(xié)議。該項(xiàng)目由合作雙方各出資500萬(wàn)元。
此前的2009年至2012年,中科院海洋研究所以“黃海海洋觀察站建設(shè)”項(xiàng)目為支撐的課題研究中,獐子島漁業(yè)集團(tuán)便提供了450萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)。更早之前的2008年4月,雙方共同成立了“海洋健康養(yǎng)殖聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”,其后更有多項(xiàng)合作項(xiàng)目,連獐子島2010年度的半年工作例會(huì)都在海洋所召開(kāi)。
11月5日,獐子島公告稱,已收到長(zhǎng)海縣政府下發(fā)的批復(fù)?!拌b于獐子島集團(tuán)深水底播海域遭受自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)正常收益60%的實(shí)際”,長(zhǎng)海縣政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定,同意免收獐子島集團(tuán)深水底播受災(zāi)海域的海域使用金3500萬(wàn)元。
11月6日,長(zhǎng)海縣政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者,作出免收決定,是依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家海洋局出臺(tái)的《海域使用金減免管理辦法》第五條第三款之規(guī)定。該規(guī)定稱,遭受自然災(zāi)害或者意外事故,經(jīng)核實(shí)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60%以上的養(yǎng)殖用海,可依法減免海域使用金。
新京報(bào)記者向該負(fù)責(zé)人提出,中科院海洋研究所已否認(rèn)“出具的會(huì)議紀(jì)要可作定災(zāi)證明”,在這種情況下,政府如何認(rèn)定獐子島確實(shí)遭遇了自然災(zāi)害?該負(fù)責(zé)人稱,“這個(gè)情況我不了解”。
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