9月16日，據(jù)新華社消息，中國證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。此前，市場一直言傳，張育軍即將調(diào)任央行副行長一職。知情人士告訴財(cái)新記者，監(jiān)管層對張育軍分管的工作一直不太滿意。

　　現(xiàn)年52歲的張育軍，于2012年9月從上交所總經(jīng)理調(diào)任證監(jiān)會(huì)擔(dān)任主席助理一職，分管“大機(jī)構(gòu)”即機(jī)構(gòu)部、基金部、期貨二部。為了適應(yīng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和混業(yè)經(jīng)營的大趨勢，張育軍曾要求證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管架構(gòu)也需要做相應(yīng)調(diào)整，按照功能監(jiān)管模式重新布局，提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平。

　　張育軍1985年至1988年就讀于中國人民銀行金融研究所，與朱從玖是同學(xué)，也與昨日剛剛宣布被協(xié)助調(diào)查的中信證券總經(jīng)理程博明是同學(xué)，都是劉鴻儒的學(xué)生。1993年，朱從玖調(diào)任證監(jiān)會(huì)，擔(dān)任第一任證監(jiān)會(huì)主席劉鴻儒的秘書兼辦公室副主任，同年，張育軍進(jìn)入證監(jiān)會(huì)辦公室工作，并于1995年升任證監(jiān)會(huì)辦公室副主任。

　　1995年底，張育軍調(diào)任深交所副總經(jīng)理，1997年又回到證監(jiān)會(huì)，先后擔(dān)任證監(jiān)會(huì)副秘書長、外事部主任、政策研究室副主任，從2000年開始，張育軍擔(dān)任深交所總經(jīng)理，直到2008年深交所總經(jīng)理由宋麗萍擔(dān)任，張育軍被調(diào)往上交所擔(dān)任總經(jīng)理。

　　張育軍是迄今國內(nèi)惟一執(zhí)掌過內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人物，在其十多年的交易所生涯中，僅有一年半的時(shí)間回歸證監(jiān)會(huì)短暫任職。1995年，時(shí)年32歲的張育軍即擔(dān)任深交所常務(wù)副總經(jīng)理一職。他既經(jīng)歷過深交所1995年交易量寥寥的重整時(shí)期，借以奠定深交所作為中國兩大交易所的地位；也經(jīng)歷過2000年深交所暫停新股上市、尋找自身定位的彷徨時(shí)期；他還經(jīng)歷了2007年到2008年的股市瘋狂時(shí)期，而深交所在此期間表現(xiàn)得相對保守和克制。2008年2月，張育軍正式調(diào)任上交所總經(jīng)理。

　　此后，張育軍在上海證券交易所召開的機(jī)構(gòu)投資者創(chuàng)新座談會(huì)上談到了大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者的新思路。他表示，上交所擬適時(shí)頒布機(jī)構(gòu)投資者創(chuàng)新服務(wù)指引，提升上交所服務(wù)能力和輻射力，讓各類機(jī)構(gòu)都能進(jìn)入到交易所市場，比如，希望陽光私募這樣的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)能到交易所注冊，交易所可為其提供理財(cái)產(chǎn)品掛牌、報(bào)價(jià)等服務(wù)；對信托機(jī)構(gòu)，交易所可為其理財(cái)產(chǎn)品提供信息服務(wù)等。甚至在條件成熟時(shí)，一些專業(yè)投資機(jī)構(gòu)可上市。

　　張育軍在證監(jiān)會(huì)任職期間，嚴(yán)格規(guī)范資管業(yè)務(wù)的發(fā)展，并提出了資管業(yè)務(wù)發(fā)展的“八條底線”：不得有非公平交易、利益輸送、老鼠倉等損害客戶利益的行為；不得違規(guī)承諾保本保收益；不得不適當(dāng)?shù)匦麄?、銷售產(chǎn)品，誤導(dǎo)欺詐客戶；不得開展資金池業(yè)務(wù)；不得利用資管產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)賄賂；資管產(chǎn)品的杠桿率不得超過十倍；不得投資于高污染、高能耗等國家禁止投資的行業(yè)；不得對業(yè)務(wù)人員、管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施當(dāng)期激勵(lì)。

　　此外，張育軍也多次去券商進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，規(guī)范券商兩融業(yè)務(wù)發(fā)展，在4月召開的兩融業(yè)務(wù)情況通報(bào)會(huì)上，張育軍指出，證券公司融資融券業(yè)務(wù)開展五年來，規(guī)模發(fā)展迅速，運(yùn)行良好，風(fēng)險(xiǎn)總體可測可控，并對券商的兩融業(yè)務(wù)發(fā)展提出了7項(xiàng)要求，其中一項(xiàng)便是不得以任何形式參與場外股票配資、傘形信托等活動(dòng)，不得為場外股票配資、傘形信托提供數(shù)據(jù)端口等服務(wù)或便利。

　　股災(zāi)過后，張育軍在8月底召集業(yè)內(nèi)50家券商在烏魯木齊召開風(fēng)控大會(huì)，讓大家深刻反思、認(rèn)真總結(jié)。“在這輪股災(zāi)中，證監(jiān)會(huì)要反思，證監(jiān)會(huì)列了好多議題組織討論；交易所要從交易制度、停復(fù)牌制度等進(jìn)行反思；結(jié)算公司要從賬戶管理、結(jié)算等進(jìn)行反思；協(xié)會(huì)也要反思自律管理如何?！?/p>

　　張育軍針對這輪股災(zāi)主要從7個(gè)方面提出了反思意見：一是第三方信息接入；二是總結(jié)反思程序化交易；三是清理兩融業(yè)務(wù)，完善兩融機(jī)制；四是結(jié)構(gòu)化資管業(yè)務(wù)中的杠桿過高；五是受益權(quán)互換的關(guān)聯(lián)交易和風(fēng)控；六是解決客戶風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)性；七是做好隊(duì)伍管理。并要求券商券商在9月10日前將反思報(bào)告交到機(jī)構(gòu)部。