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證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍被查 “朋友圈”頗不尋常
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-17 08:13:59 來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:楊菲
"中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。"中央紀(jì)委發(fā)布的這二十幾個(gè)字,成為昨日最重磅的財(cái)經(jīng)消息,令千股漲停黯然失色。據(jù)了解,迷戀證券理論研究的張育軍是國(guó)內(nèi)唯一執(zhí)掌過(guò)內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人。
被傳將調(diào)任央行副行長(zhǎng)
昨日18時(shí)50分,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布"中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查"的消息,打破了此前張育軍即將調(diào)任央行副行長(zhǎng)一職的傳聞。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的資料,張育軍,1963年5月出生,漢族,四川什邡人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、法學(xué)博士?,F(xiàn)任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員。
1995年5月,張育軍任證監(jiān)會(huì)辦公室副主任。1995年10月任深交所副總經(jīng)理。1997年11月任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),1998年6月兼任外事部主任,1998年10月任政策研究室副主任(主持工作)。
1999年6月任深圳證券監(jiān)管辦公室黨委書(shū)記、主任(正廳局級(jí)),2000年8月兼任深圳證券交易所總經(jīng)理。2000年10月任深圳證券交易所黨委書(shū)記、總經(jīng)理。2001年9月任深交所黨委副書(shū)記、總經(jīng)理。
2008年2月任上交所黨委副書(shū)記、總經(jīng)理。
2012年8月任證監(jiān)會(huì)黨委委員,同年9月任證監(jiān)會(huì)主席助理。
現(xiàn)年52歲的張育軍,于2012年9月從上交所總經(jīng)理調(diào)任證監(jiān)會(huì)擔(dān)任主席助理一職,分管"大機(jī)構(gòu)"即機(jī)構(gòu)部、基金部、期貨二部。為了適應(yīng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和混業(yè)經(jīng)營(yíng)的大趨勢(shì),張育軍曾要求證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管架構(gòu)也做相應(yīng)調(diào)整,按照功能監(jiān)管模式重新布局,提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平。
據(jù)了解,張育軍是國(guó)內(nèi)唯一執(zhí)掌過(guò)內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人。
"朋友圈"頗不尋常
公開(kāi)消息顯示,張育軍1985年至1988年就讀于中國(guó)人民銀行金融研究所,與朱從玖是同學(xué),也與9月15日剛剛被要求接受調(diào)查的中信證券總經(jīng)理程博明是同門(mén)師兄弟,程博明為84級(jí),張育軍和朱從玖為85級(jí),都是第一任證監(jiān)會(huì)主席劉鴻儒的學(xué)生。1993年,朱從玖調(diào)任證監(jiān)會(huì),擔(dān)任劉鴻儒的秘書(shū)兼辦公室副主任。同年,張育軍進(jìn)入證監(jiān)會(huì)辦公室工作,并于1995年升任證監(jiān)會(huì)辦公室副主任。
張育軍迷戀證券理論研究,碩士畢業(yè)于俗稱"五道口"的中國(guó)人民銀行研究生院,其后又取得北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、人大法學(xué)博士?jī)蓚€(gè)學(xué)位。早在1993年,30歲的張育軍自人民銀行金融管理司入職國(guó)務(wù)院證券委時(shí),便著有《美國(guó)證券立法與管理》,其后又出版了《中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的制度分析》。2007年,他的《投資者保護(hù)法研究》面世。
在張育軍之前,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部三處處長(zhǎng)劉書(shū)帆、原證監(jiān)會(huì)處罰委主任歐陽(yáng)健生涉嫌內(nèi)幕交易和偽造公文印章被警方要求協(xié)查。證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲因配偶違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票被開(kāi)除。同時(shí),因涉嫌職務(wù)犯罪,李志玲已被移送司法。
曾提出資管業(yè)務(wù)"八條底線"
據(jù)了解,張育軍在證監(jiān)會(huì)任職期間,提出了資管業(yè)務(wù)發(fā)展的"八條底線":不得有非公平交易、利益輸送、老鼠倉(cāng)等損害客戶利益的行為;不得違規(guī)承諾保本保收益;不得不適當(dāng)?shù)匦麄?、銷售產(chǎn)品,誤導(dǎo)欺詐客戶;不得開(kāi)展資金池業(yè)務(wù);不得利用資管產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)賄賂;資管產(chǎn)品的杠桿率不得超過(guò)十倍;不得投資于高污染、高能耗等國(guó)家禁止投資的行業(yè);不得對(duì)業(yè)務(wù)人員、管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施當(dāng)期激勵(lì)。
在今年4月召開(kāi)的兩融業(yè)務(wù)情況通報(bào)會(huì)上,張育軍對(duì)券商的兩融業(yè)務(wù)發(fā)展提出了7項(xiàng)要求,其中一項(xiàng)便是不得以任何形式參與場(chǎng)外股票配資、傘形信托等活動(dòng),不得為場(chǎng)外股票配資、傘形信托提供數(shù)據(jù)端口等服務(wù)或便利。
在8月初證券市場(chǎng)的維穩(wěn)工作會(huì)議上,張育軍強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),專業(yè)理性分析當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì),繼續(xù)把穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心作為當(dāng)前首要工作。當(dāng)時(shí),中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)分別組織證券公司、基金管理公司,召開(kāi)維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定工作座談會(huì)。
8月底,在有50家券商參加的烏魯木齊風(fēng)控大會(huì)上,張育軍表示,"在這輪股災(zāi)中,證監(jiān)會(huì)要反思,證監(jiān)會(huì)列了好多議題組織討論;交易所要從交易制度、停復(fù)牌制度等進(jìn)行反思;結(jié)算公司要從賬戶管理、結(jié)算等進(jìn)行反思;協(xié)會(huì)也要反思自律管理如何。"
張育軍針對(duì)這輪股市大跌從7個(gè)方面提出了反思意見(jiàn):一是第三方信息接入;二是總結(jié)反思程序化交易;三是清理兩融業(yè)務(wù),完善兩融機(jī)制;四是結(jié)構(gòu)化資管業(yè)務(wù)中的杠桿過(guò)高;五是受益權(quán)互換的關(guān)聯(lián)交易和風(fēng)控;六是解決客戶風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)性;七是做好隊(duì)伍管理。并要求券商在9月10日前將反思報(bào)告交到機(jī)構(gòu)部。
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