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2025年01月04日 星期六

劉士余出任證監(jiān)會(huì)第八任主席 再振市場(chǎng)信心

  2月20日上午,劉士余出任第八任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席的消息正式發(fā)布。新華社的消息稱(chēng),中共中央決定任命劉士余同志為中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記,免去肖鋼同志的中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記職務(wù)。國(guó)務(wù)院決定,任命劉士余同志為中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席,免去肖鋼同志的中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席職務(wù)。

  19日下午,劉士余正在北京市通州區(qū)出席“北京市行政副中心建設(shè)發(fā)展基金啟動(dòng)座談會(huì)”,這次會(huì)議是北京市政府和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行共同舉辦的。其間他接到通知,提前離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。這是他以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)身份參加的最后一次活動(dòng)。這次會(huì)議確定中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行選址在通州區(qū)商務(wù)中心區(qū)。劉士余在會(huì)上督促相關(guān)工作人員,抓緊中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行在通州區(qū)的建設(shè)工作。他說(shuō),“眾人拾柴火焰高”,農(nóng)行來(lái)了,各家銀行就來(lái)了,通州的人氣就上來(lái)了。

  在劉士余正式履新證監(jiān)會(huì)主席后,他過(guò)去履歷中與資本市場(chǎng)有關(guān)的信息備受各方關(guān)注。2015年5月份,時(shí)任央行副行長(zhǎng)的劉士余表示,3.0版的國(guó)九條正式公布,意味著中國(guó)股市進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。解決資本市場(chǎng)各種問(wèn)題的核心是把多層次資本市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)。同時(shí),還要擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資的能力,“光再融資不行”。他還指出,下決心整頓金融的同業(yè)業(yè)務(wù)和各類(lèi)理財(cái)業(yè)務(wù),否則的話(huà),極易把我們的投資者,包括社會(huì)公眾導(dǎo)向追逐短期高利,不追求長(zhǎng)期回報(bào),對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生極大的溢出效應(yīng)。劉士余曾經(jīng)表態(tài)中國(guó)資本市場(chǎng)“需要打造航母級(jí)投行”的觀(guān)點(diǎn)也受到關(guān)注。

  對(duì)此,多位業(yè)界人士評(píng)價(jià),從劉士余過(guò)往履歷看,他對(duì)資本市場(chǎng)并不陌生,反而有較多監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。有央行人士稱(chēng),劉士余看問(wèn)題抓得準(zhǔn),對(duì)復(fù)雜事務(wù)的分析和協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)。

  劉士余從1996年任央行銀行司助理巡視員開(kāi)始,在央行工作了18年,先后任銀行司副司長(zhǎng)、監(jiān)管二司司長(zhǎng)、辦公廳主任、行長(zhǎng)助理等職位。2006年6月份,劉士余出任央行副行長(zhǎng),并在這一職位上長(zhǎng)達(dá)8年。

  在擔(dān)任央行副行長(zhǎng)的最初幾年,他在媒體上曝光的頻率并不高。直到近年來(lái)因分管的互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展,原本低調(diào)的他才較多地出現(xiàn)在一些論壇場(chǎng)合。不過(guò),在金融行業(yè)內(nèi)部,尤其是銀行業(yè)內(nèi)部,處事低調(diào)的劉士余被視為“大銀行家”。

  在央行工作多年,劉士余親歷了央行分拆、國(guó)有商業(yè)銀行改革重組上市、處理多家問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)等重要金融改革事件,分管過(guò)金融穩(wěn)定局、金融市場(chǎng)司、條法司、支付司和部級(jí)協(xié)調(diào)等央行核心部門(mén)及事務(wù),有著豐富的處理復(fù)雜金融問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和能力。在過(guò)去十年間,央行搭建銀行間債市,成立交易商協(xié)會(huì),推動(dòng)短融和中票等一系列債市產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,劉士余也是重要的支持者。

  在2013年“首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國(guó)峰會(huì)”上,劉士余用10個(gè)字,即“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”來(lái)總結(jié)中國(guó)金融業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。與此同時(shí),他表示,“一行三會(huì)”和財(cái)政部應(yīng)該完善分工、信息共享、建立金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制。

  在劉士余看來(lái),未來(lái)十年中國(guó)的金融改革,必須發(fā)展新的以民營(yíng)為主導(dǎo)的中小銀行體系,同時(shí)堅(jiān)定不移地推動(dòng)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化的改革,在不發(fā)生金融危機(jī)的前提下,這兩項(xiàng)改革有望在十年內(nèi)完成,一同能完成的還有資本項(xiàng)目可兌換,以及人民幣跨境使用。

  2014年10月份,劉士余由央行副行長(zhǎng)任上調(diào)至中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行任黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。據(jù)了解,劉士余在農(nóng)行的一年半時(shí)間,主抓“三農(nóng)”業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理。在今年1月1日發(fā)表的名為《用新理念提升三農(nóng)金融服務(wù)》的署名文章中,劉士余提出,農(nóng)行要全面提升“三農(nóng)”金融服務(wù)能力,繼續(xù)發(fā)揮好金融服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”和“主力軍”的作用;在農(nóng)行2015年工作會(huì)議上,劉士余提到,要著力增強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)能力,將服務(wù)“三農(nóng)”作為政治上的安身立命之本,經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展壯大之基。

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