證監(jiān)會暫停熔斷機(jī)制 發(fā)布大股東減持新規(guī)
- 發(fā)布時間:2016-01-08 09:31:24 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:閻明煒
7日上午,滬深300指數(shù)跌幅再次擴(kuò)大至5%,觸發(fā)了熔斷線,在恢復(fù)交易后繼續(xù)下挫,觸發(fā)了7%第二檔熔斷線,A股開盤后不足半個小時就提前結(jié)束了全天交易,兩市近2000只個股跌停。當(dāng)晚,上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所宣布,經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),自2016年1月8日起暫停實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制。
二次熔斷后,上證綜指和深證成指分別收報3115.89點(diǎn)和10745.47點(diǎn),跌幅分別高達(dá)7.32%和8.35%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)跌幅高達(dá)8.66%。滬深300指數(shù)跌幅為7.21%。
當(dāng)天滬深股市雙雙大幅低開。作為熔斷機(jī)制基準(zhǔn)指數(shù)的滬深300指數(shù)低開近1.66%,報3481.15點(diǎn),這一點(diǎn)位也最終成為全天最高點(diǎn)。
這是進(jìn)入2016年以來短短4個交易日內(nèi),A股第二次因觸發(fā)熔斷而暫停全天交易。截至7日,滬深股指新年以來的累計跌幅分別高達(dá)11.96%和15.16%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)同期跌幅則接近17%。
對于為何叫停熔斷機(jī)制,中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,熔斷機(jī)制不是市場大跌的主因,但從近兩次實(shí)際熔斷情況看,沒有達(dá)到預(yù)期效果,而熔斷機(jī)制又有一定“磁吸效應(yīng)”,即在接近熔斷閾值時部分投資者提前交易,導(dǎo)致股指加速觸碰熔斷閾值,起了助跌的作用。權(quán)衡利弊,目前負(fù)面影響大于正面效應(yīng)。
鄧舸介紹,引入熔斷機(jī)制是在2015年股市異常波動發(fā)生后,應(yīng)各有關(guān)方面的呼吁開始啟動的。引入的主要目的是為市場提供“冷靜期”,避免或減少大幅波動情況下的匆忙決策,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益;抑制程序化交易的助漲助跌效應(yīng);為應(yīng)對技術(shù)或操作風(fēng)險提供應(yīng)急處置時間。“熔斷機(jī)制是一項全新的制度,在我國沒有經(jīng)驗(yàn),市場適應(yīng)也要有一個過程,需要逐步探索、積累經(jīng)驗(yàn)、動態(tài)調(diào)整。下一步,證監(jiān)會將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步組織有關(guān)方面研究改進(jìn)方案,不斷完善相關(guān)機(jī)制?!?/p>
當(dāng)日,A股交易暫停后,證監(jiān)會出臺《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),2015年18號公告同時廢止。按照《規(guī)定》,上市公司大股東在3個月內(nèi)通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數(shù),不得超過公司股份總數(shù)的1%。
《規(guī)定》自1月9日起實(shí)施,并明確上市公司大股東計劃通過證券交易所集中競價交易減持股份,應(yīng)當(dāng)在首次賣出的15個交易日前預(yù)先披露減持計劃。
此外,上市公司大股東減持計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于擬減持股份的數(shù)量、來源、減持時間、方式、價格區(qū)間、減持原因。而通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持股份并導(dǎo)致股份出讓方不再具有上市公司大股東身份的,股份出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)在減持后6個月內(nèi)繼續(xù)遵守此項規(guī)定。
證監(jiān)會同時表示,出臺減持規(guī)定并不意味著證金公司等“國家隊”即將退出,其穩(wěn)定市場的職能也不會發(fā)生改變。
業(yè)界認(rèn)為,作為A股短期面臨的最大不確定性,“最嚴(yán)減持禁令”到期對A股的沖擊有望因此獲得顯著降低。
去年7月18日,為防止證券市場出現(xiàn)非理性下跌,證監(jiān)會曾發(fā)布15號公告,要求上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員在6個月內(nèi)不得通過二級市場減持本公司股份。
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