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2025年01月08日 星期三

滬港通稅收政策出臺(tái):內(nèi)地投資者3年免征個(gè)人所得稅

  中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)11月14日訊 證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站今日發(fā)布了《關(guān)于滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)稅收政策的通知》,主要包括雙方投資者(包括企業(yè)和個(gè)人投資者)股票轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、股息紅利所得稅以及證券(股票)交易印花稅問(wèn)題。

  通知指出,對(duì)內(nèi)地個(gè)人通過(guò)滬港通投資港股的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得,自2014年11月17日起至2017年11月16日止,三年內(nèi)暫免征收個(gè)人所得稅。

  有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)內(nèi)地個(gè)人買(mǎi)賣(mài)港股差價(jià)三年內(nèi)暫免征收個(gè)人所得稅屬于此次滬港通稅收政策的優(yōu)惠措施之一。主要考慮滬港通尚處于啟動(dòng)試點(diǎn)階段,為吸引內(nèi)地個(gè)人赴港投資,推動(dòng)滬港通的開(kāi)展,在稅收政策方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。免稅期限暫定三年,未來(lái)根據(jù)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展和開(kāi)放的總體情況等綜合因素再統(tǒng)籌研究。

  通知表示,對(duì)香港市場(chǎng)投資者(包括企業(yè)和個(gè)人)通過(guò)滬港通投資上交所上市A股的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得,自2014年11月17日起,暫免征收企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。對(duì)香港市場(chǎng)投資者(包括單位和個(gè)人)通過(guò)滬港通買(mǎi)賣(mài)上交所上市A股的差價(jià)收入,自2014年11月17日起,暫免征收營(yíng)業(yè)稅。

  據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓從二級(jí)市場(chǎng)取得的上交所、深交所上市公司股票的差價(jià)所得,暫免征收個(gè)人所得稅。根據(jù)內(nèi)地和香港稅收安排以及我國(guó)與多數(shù)國(guó)家簽訂的稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非居民的股份轉(zhuǎn)讓所得除少數(shù)情況外,基本是不征所得稅的。考慮到香港市場(chǎng)投資者按內(nèi)地和香港稅收安排或其他稅收協(xié)定申請(qǐng)免稅待遇程序復(fù)雜,耗時(shí)較長(zhǎng),為減輕納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行成本,從政策上明確了免稅待遇。

  通知還指出,自2014年11月17日起,香港市場(chǎng)投資者通過(guò)滬港通買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與上交所上市A股,按內(nèi)地現(xiàn)行稅制規(guī)定繳納證券(股票)交易印花稅。內(nèi)地投資者通過(guò)滬港通買(mǎi)賣(mài)、繼承、贈(zèng)與聯(lián)交所上市股票,按照香港特別行政區(qū)現(xiàn)行稅法規(guī)定繳納印花稅。

  此外,對(duì)內(nèi)地企業(yè)投資港股的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得、內(nèi)地企業(yè)和個(gè)人投資港股的股息紅利所得、以及香港市場(chǎng)投資者(包括企業(yè)和個(gè)人)投資上交所上市A股的股息紅利所得,應(yīng)分別按照我國(guó)企業(yè)所得稅法、個(gè)人所得稅法以及內(nèi)地和香港稅收安排、我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的稅收協(xié)定的相關(guān)規(guī)定征稅。

  對(duì)香港市場(chǎng)單位投資者通過(guò)滬港通買(mǎi)賣(mài)上交所上市A股的差價(jià)收入,自2014年11月17日起暫免征收營(yíng)業(yè)稅。有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱,主要考慮:一是目前對(duì)QFII在境內(nèi)從事證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)是免征營(yíng)業(yè)稅的,對(duì)香港市場(chǎng)單位投資者通過(guò)滬港通直接買(mǎi)賣(mài)上交所上市A股免征營(yíng)業(yè)稅,在政策上更為公平;二是對(duì)香港市場(chǎng)個(gè)人投資者按現(xiàn)行政策規(guī)定是免征營(yíng)業(yè)稅的,由于香港結(jié)算無(wú)法區(qū)分實(shí)際投資者是單位還是個(gè)人,單獨(dú)對(duì)單位投資者征稅難以操作。

  負(fù)責(zé)人介紹,為了維護(hù)雙方經(jīng)濟(jì)利益,體現(xiàn)對(duì)等原則,同時(shí)方便稅收征管操作,在稅收管轄權(quán)上,滬港通以交易標(biāo)的物屬地為標(biāo)準(zhǔn),確定應(yīng)適用的稅法規(guī)定。滬股通的交易標(biāo)的物在上交所上市,因此按照內(nèi)地稅法繳納證券(股票)交易印花稅。港股通的交易標(biāo)的物在香港聯(lián)交所上市,因此按照香港特別行政區(qū)稅法繳納印花稅。為了方便稅收征管和納稅人,滬股通證券(股票)交易印花稅由香港結(jié)算代收后轉(zhuǎn)交中國(guó)結(jié)算,港股通印花稅由中國(guó)結(jié)算代收后轉(zhuǎn)交香港結(jié)算或香港聯(lián)交所,然后按照各自稅款繳納方式上繳稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  按照內(nèi)地和香港稅收安排,一方對(duì)另一方居民(包括企業(yè)和個(gè)人)從本地獲得的股息可以征稅,但所征稅款一般不應(yīng)超過(guò)股息總額的10%。按照我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè),其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利所得,按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)以上規(guī)定,同時(shí)考慮到由于香港證券結(jié)算體制的原因,香港結(jié)算無(wú)法區(qū)分實(shí)際投資者是企業(yè)還是個(gè)人,因此,此次出臺(tái)的滬港通試點(diǎn)稅收政策規(guī)定,對(duì)香港市場(chǎng)投資者(包括企業(yè)和個(gè)人)投資上交所上市A股取得的股息紅利所得,按照10%的稅率征收所得稅。同時(shí),對(duì)于香港市場(chǎng)投資者中屬于其他國(guó)家稅收居民且其所在國(guó)與中國(guó)簽訂的稅收協(xié)定規(guī)定股息紅利所得稅率低于10%的,該國(guó)居民可按程序向上市公司主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇的申請(qǐng)。

  由于香港結(jié)算無(wú)法區(qū)分實(shí)際投資者是企業(yè)還是個(gè)人,因此,對(duì)香港個(gè)人投資A股的股息紅利無(wú)法執(zhí)行現(xiàn)行股息紅利差別化稅收政策。如果未來(lái)香港證券結(jié)算體制發(fā)生變化,香港結(jié)算能夠區(qū)分實(shí)際投資者身份,及不同投資者的持股時(shí)間,對(duì)香港個(gè)人投資A股的股息紅利所得可按差別化稅收政策執(zhí)行。

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