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2025年01月08日 星期三

證監(jiān)會正推進滬港通稅收政策 須解決兩地規(guī)則差異

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸5日表示,滬港通在推出之時起,相關(guān)稅收問題就作為研究重點,由于稅收工作政策性強,相關(guān)稅收政策要考慮多種因素慎重決策,證監(jiān)會正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進相關(guān)工作。

  滬港通愈來愈近,交易場景模擬測試漸趨完善,但眼下亟需解決的是兩地交收清算規(guī)則不同以及稅率制度問題。

  對于稅率問題,中信證券國際內(nèi)部人士透露眼下的操作方式是,會先采取和客戶簽訂協(xié)議,根據(jù)以后政策的變化來決定是否需要補稅或者退稅。內(nèi)地市場中,相當于成交金額0.1%的印花稅僅向賣出者征收,而且還要征收香港并不存在的紅利稅;而在香港市場,交易雙方需要繳納成交金額0.005%的交易費、0.1%的印花稅以及每筆0.5港元的交易系統(tǒng)使用費。

  據(jù)此前8月上交所向券商發(fā)布的《上海證券交易所(財苑)滬港通試點辦法(草案)》,滬股通投資者“應當按照內(nèi)地有關(guān)規(guī)定繳納印花稅”、港股通投資者“應當按照香港地區(qū)相關(guān)規(guī)定繳納印花稅”兩條款被刪除。此后,稅率問題尚無明確規(guī)定。

  “在我們和投資者接觸的過程中,發(fā)現(xiàn)他們更關(guān)心稅率問題?!敝行抛C券國際內(nèi)部人士認為,現(xiàn)階段實施滬港通的大方向是不影響兩地交易所的運營,因此難免出現(xiàn)差異,實施初期需要一段時間讓投資者慢慢適應和熟悉,但投資者顯然需要更明確的稅率指示。在現(xiàn)在尚不明確的稅率制度下,中信證券國際會采取先和客戶簽訂協(xié)議,根據(jù)以后政策的變化來決定是否需要補稅或者退稅。

  摩根士丹利8月份最新研報也表達了外國投資者對稅率問題的擔憂。據(jù)研報顯示,外國投資者并不明確內(nèi)地股票市場對資本增值稅(capital gain tax)和股利紅利預扣稅(cash dividend/bonus related witholding tax)的規(guī)定。摩根士丹利表示,這也是他們今年未將A股指數(shù)納入新興市場指數(shù)的原因之一,其他因素還包括資本管制和QFII的額度和資格?!叭绻惵收呶从忻鞔_規(guī)定或者結(jié)果不及預期,習慣在香港市場豁免資本增值稅的投資者會對稅率政策感到失望?!?/p>

  港交所總裁李小加此前表示,關(guān)于稅率問題有兩個方向可以努力:一是與稅務總局在稅收政策確定后不再追訴過往交易。具體地說,未來在稅收政策尚不明確的前提下,先期進行滬港通的交易,稅收政策確定后保證對過往交易不再追訴;二是爭取稅費收繳系統(tǒng)的建設(shè)時間,即在稅收規(guī)則確定后為兩大交易所留下 2-3個月稅費征繳系統(tǒng)建設(shè)時間。

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