多年進(jìn)展緩慢的個(gè)人境外投資，有望從制度層面開閘加速。

　　“擇機(jī)推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)”，被明確列入國(guó)務(wù)院5月中旬批復(fù)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中。

　　據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)管理辦法將很快發(fā)布，首批試點(diǎn)城市共有6個(gè)，分別是上海、天津、重慶、武漢、深圳和溫州。

　　對(duì)此說(shuō)法，一位央行[微博]深圳地區(qū)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“會(huì)開展試點(diǎn)，但方案還在討論研究當(dāng)中，具體哪些城市，還沒有明確?！?/p>

　　這意味著資本賬戶開放再下一城。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅預(yù)測(cè)，新政策相當(dāng)于給了41萬(wàn)億元的個(gè)人投資總配額，但個(gè)人資金流出的實(shí)際需求增長(zhǎng)空間有限，每年不會(huì)超過1.5萬(wàn)億，不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)造成沖擊。

　　“首批額度不會(huì)很大”

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，個(gè)人投資者境外投資主要包括個(gè)人境外證券投資(QDII2)和個(gè)人境外直接投資。而QDII2被視為QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)的升級(jí)版，與QDII最大的區(qū)別在于QDII2面向的是個(gè)人投資者。

　　推出QDII2的呼聲由來(lái)已久。早在2007年，中央曾提出試行“港股直通車”計(jì)劃，后因市場(chǎng)條件不成熟而擱置。2013年初，央行首次提出QDII2；同年9月，證監(jiān)會(huì)[微博]明確對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的扶持政策，其中提到“支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合一定條件的單位和個(gè)人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券期貨市場(chǎng)”。

　　2015年以來(lái)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)相繼就QDII2表態(tài)。

　　3月21日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”上表示，“我們要穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，個(gè)人對(duì)外投資也有人管它叫做QDII2，正在研究，我想在不久的將來(lái)我們可以考慮這樣的一種制度安排。”

　　同一個(gè)會(huì)議上，央行行長(zhǎng)周小川透露，要進(jìn)一步方便國(guó)外投資者和國(guó)內(nèi)投資者雙向開展在國(guó)際資本市場(chǎng)上的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　“從組合投資的角度來(lái)看，要進(jìn)一步擴(kuò)大合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)和合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)的主體資格，增加投資額度，條件成熟時(shí)要取消對(duì)QDII和QFII資格額度審批，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系?！敝苄〈ū硎?。