據(jù)悉，國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，部署推進海綿城市建設工作。《指導意見》指出，從2015年起，全國各城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設要求；推進海綿型建筑和相關基礎設施建設，推廣海綿型建筑與小區(qū)，大力推進城市排水防澇設施的達標建設；推進公園綠地建設和自然生態(tài)修復。同時，《指導意見》明確，通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。

　　對此，分析人士指出，海綿城市建設有望成為“十三五”規(guī)劃重要議題。海綿城市建設，與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，構(gòu)成城鎮(zhèn)化建設“升級版”，有望常態(tài)化，對于經(jīng)濟的拉動作用不容小覷。我國共有332個地級行政區(qū)，保守假設每個地級市投資60億元，則全國3年至5年內(nèi)投資總額至少2萬億元，海綿城市建設相關企業(yè)有望直接受益，后市值得期待。

　　據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計，目前A股市場中，涉及海綿城市概念的個股有16只，包括青龍管業(yè)、顧地科技、宏潤建設、騰達建設、巨龍管業(yè)、*ST華賽、巴安水務、國禎環(huán)保、安徽水利、錢江水利、葛洲壩、南方泵業(yè)、利歐股份、新界泵業(yè)、東方雨虹。

　　二級市場，昨日海綿城市概念股表現(xiàn)可圈可點，國禎環(huán)保漲停，*ST華賽和宏潤建設漲幅也均超過2%，分別達到4.97%、2.49%。資金流向上，上述3只逆市上漲股，僅*ST華賽和宏潤建設昨日實現(xiàn)大單資金凈流入，分別達到894.03萬元、5958.04萬元。

　　事實上，自中央高層在2013年的中央城鎮(zhèn)化工作會議上明確指出建設生態(tài)海綿城市以來，海綿城市已成為新型鎮(zhèn)化戰(zhàn)略重要組成部分，各部門扶持政策持續(xù)出臺，后續(xù)國家及地方政策支持力度有望不斷超預期。

　　海綿城市建設市場空間超萬億元。2015年4月份，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部公布國家首批16個海綿城市建設試點城市名單。根據(jù)《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》，試點城市2015年到2017年擬投資金額將達到1300億元左右，平均每個城市投資83億元。假定過去3年內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇的300多個城市中一半需要建設改造，按照每個海綿城市83億元投資額估算，總共拉動投資有望超過1.2萬億元。

　　對于海綿城市板塊的投資機會，華泰證券表示，建議從海綿城市建設四大細分領域?qū)ふ彝顿Y機會：首先，市政工程領域，如安徽水利、錢江水利、粵水電、葛洲壩等；第二，管道管材領域，如青龍管業(yè)、巨龍管業(yè)等；第三，防水涂料領域，如東方雨虹等；第四，汲水泵領域，如南方泵業(yè)、利歐股份、新界泵業(yè)等。