10月16日，中國政府網(wǎng)公布了國務院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設的指導意見的全文。

　　指導意見提出，通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。

　　為此，指導意見要求，統(tǒng)籌推進新老城區(qū)海綿城市建設，從2015年起，全國各城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設要求；推進海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設施建設，推廣海綿型建筑與小區(qū)，大力推進城市排水防澇設施的達標建設；推進公園綠地建設和自然生態(tài)修復。

　　華泰證券此前研報指出，海綿城市建設有望成為“十三五”規(guī)劃重要議題。海綿城市建設，與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，構(gòu)成城鎮(zhèn)化建設“升級版”，有望常態(tài)化，對于經(jīng)濟的拉動作用不容小覷。我國共有332個地級行政區(qū)，保守假設每個地級市投資60億元，則全國3-5年內(nèi)投資總額至少2萬億。

　　具體可以關(guān)注五條主線，1)城市園林和生態(tài)修復主線，建議重點關(guān)注東方園林(市政園林龍頭+布局生態(tài)修復；停牌中，擬購買固廢處理公司)、鐵漢生態(tài)(生態(tài)濕地修復和城市景觀營造實力企業(yè)；擬購買資產(chǎn)停牌中)、蒙草抗旱(半干旱生態(tài)環(huán)境修復龍頭)、沃施股份(園藝用品稀缺標的).2)市政水務主線，建議重點關(guān)注圍海股份(水務施工實力企業(yè)，參與浙江“五水共治”)、巴安水務(省級水務PPP模式第一股；擬購買資產(chǎn)停牌中)、重慶水務(重慶是海綿城市試點)、綠城水務(南寧是海綿城市試點)、博世科(南寧是海綿城市試點).3)污水處理主線，建議重點關(guān)注武漢控股(武漢是海綿城市試點，公司業(yè)務全面覆蓋污水處理、供排水、基建).4)市政工程主線，建議重點關(guān)注*ST華賽(目前海綿城市概念最正宗標的，全面負責海綿城市規(guī)劃和施工，已接訂單數(shù)百億元)、蘇交科(市政設計能力突出，大力推廣PPP模式)、葛洲壩(武漢是海綿城市試點).5)專用建材主線，建議重點關(guān)注南方泵業(yè)(特種泵龍頭，布局水務運營和PPP；擬購買資產(chǎn)停牌中)、利歐股份(專注小型水泵和園林機械)、偉星新材(塑料排水管道龍頭)、東方雨虹(主營防水卷材和防水涂料)、海南瑞澤(主營混凝土、加氣磚等新型基礎(chǔ)建筑材料；三亞是海綿城市試點.