上海自貿(mào)區(qū)擴展區(qū)域27日正式揭牌，陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)三大片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)設(shè)置保稅區(qū)管理局、陸家嘴管理局、金橋管理局、張江管理局、世博管理局5個區(qū)域管理局。據(jù)上海市政府副秘書長、自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任孫繼偉介紹，上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后下一步工作安排，全面落實上海自貿(mào)試驗區(qū)“深化方案”；全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。上海將制訂“政府職能轉(zhuǎn)變方案”，推出系列政府改革措施，并制訂“兩張清單”。

　　此外，上海自貿(mào)區(qū)將全面加強與“四個中心”、科技創(chuàng)新中心建設(shè)聯(lián)動。其中，浦東新區(qū)下一步將全面落實上海自貿(mào)試驗區(qū)“深化方案”；全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，制訂“政府職能轉(zhuǎn)變方案”、“兩張清單”等；全面加強與四個中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)聯(lián)動；全面對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略；全面銜接浦東綜合配套改革。

　　上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳寅介紹，按照4月8日國務(wù)院印發(fā)的《進(jìn)一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》，自貿(mào)區(qū)將在政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理制度創(chuàng)新、貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、法制和政策保障5個方面提出25項任務(wù)措施。

　　近日，經(jīng)中國銀監(jiān)會同意，上海銀監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)事項的通知》，明確《中國銀監(jiān)會關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕40號）及其配套實施細(xì)則，在上海自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域內(nèi)全面復(fù)制推廣。其中明確，對于已取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行，可授權(quán)其位于上海自貿(mào)區(qū)擴展區(qū)域的分行開辦離岸銀行業(yè)務(wù)；擴展區(qū)域內(nèi)的銀行業(yè)金融機構(gòu)分行級以下（不含分行）的機構(gòu)和高管的準(zhǔn)入事項，由事前審批改為事后報告；全國性中資商業(yè)銀行、政策性銀行、上海本地銀行在擴展區(qū)域內(nèi)增設(shè)或升格分支機構(gòu)的年度網(wǎng)點計劃，不再需事前審批，在區(qū)內(nèi)增設(shè)或升格銀行分支機構(gòu)不受該銀行在上海地區(qū)年度網(wǎng)點總計劃的限制；上海轄內(nèi)從事自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)均須就自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)持續(xù)開展事前、事中、事后的全流程風(fēng)險評估；此外，原自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)特色監(jiān)測報表做出重大修改，自貿(mào)特色創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)測進(jìn)一步強化，以加強對新的區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的前瞻預(yù)判與防范。

　　據(jù)悉，目前上海銀監(jiān)局正謀劃搭建自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新監(jiān)管互動平臺，前瞻探索原則導(dǎo)向和與市場良好互動相結(jié)合的新型監(jiān)管理念和模式，以推動自貿(mào)區(qū)機構(gòu)加快創(chuàng)新和有序創(chuàng)新。同時，重點支持符合條件的民營資本在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立各類銀行業(yè)金融機構(gòu)，如銀行、金融租賃公司、金融消費公司等。