作為公共文化服務體系的制度框架，《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標準》14日公布。分析人士指出，我國文化政策紅利明確，文化消費潛力巨大，文化產(chǎn)業(yè)將迎來黃金期。在產(chǎn)業(yè)前景明朗、政策利好即將出臺、國企改革提速、年底賀歲檔再掀熱潮等利好刺激下，A股市場文化板塊值得關注。

　　公共文化服務制度框架出臺

　　去年12月，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，強調構建現(xiàn)代公共文化服務體系是保障人民群眾基本文化權益、建設社會主義文化強國的重要制度設計，鼓勵地方、基層群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。

　　《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標準》已經(jīng)出臺。文化部在2015年將以貫徹落實這兩個文件為主線，堅持重心下放、資源下沉、服務下移，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降墓参幕阵w系。

　　十八屆三中全會指出，文化體制改革是全面深化改革的14項重要任務之一，凸顯了文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)的重要地位。2014年以來，多項產(chǎn)業(yè)扶持政策頻頻出臺，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。預計在《意見》和《標準》出臺之后，我國文化政策紅利將更為明確，文化消費的前景極為廣闊，文化產(chǎn)業(yè)將迎來黃金期。

　　多重利好帶熱文化板塊

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，無論是調結構還是消費引領特征，都將使得文化行業(yè)未來的提升空間不斷被打開。愛建證券研究報告指出，在我國文化消費升級和體制改革驅動深入的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化之路仍將以前所未有的態(tài)勢繼續(xù)推進。同時，隨著政策紅利的釋放，文化傳媒行業(yè)也將是資本市場中有望繼續(xù)保持高增長高景氣度的行業(yè)之一，維持行業(yè)“強于大市”的投資評級。盡管2014年行業(yè)存在高估值與活躍度下降的情況，但經(jīng)過逐步調整后，今年將有表現(xiàn)機會。建議沿四條線索選擇投資標的，分別是國企改革的推進、體育與教育產(chǎn)業(yè)的機遇、迪士尼的主題性帶動以及電視游戲的突破。

　　與此同時，文化傳媒國企改革提速，也對板塊帶來正面刺激。長江證券研究報告指出，湖南接棒上海發(fā)布文化傳媒類國企的改革方案，將啟動整體布局的資產(chǎn)整合，進一步刺激各地國有文化傳媒資產(chǎn)融合轉型加速進程，2015年有望成為國有文化傳媒企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的一年。同時，財政部、海關總署、稅務總局近日聯(lián)合發(fā)文表示文化企業(yè)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)強心劑。

　　從二級市場表現(xiàn)來看，文化傳媒概念指數(shù)自去年12月中旬開始高位回調，到12月底已累積調整逾11%；今年1月以來，指數(shù)止跌企穩(wěn)。在產(chǎn)業(yè)前景明朗、政策利好即將出臺、國企改革提速、年底賀歲檔再掀熱潮等利好刺激下，A股市場文化板塊的投資機會值得關注。