12月28日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議上，通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》（決定）。這一決定披露了廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)，以及上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域的四至范圍。

　　同樣在12月28日，“上海自貿(mào)區(qū)股權(quán)投資基金”發(fā)起設(shè)立，這是全國第一只專注投資自貿(mào)試驗區(qū)的基金，主要投資領(lǐng)域為上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的商用物業(yè)和企業(yè)股權(quán)。這也是上海自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)消息公布后，首個由擴(kuò)展區(qū)域發(fā)起的自貿(mào)區(qū)項目。

　　四大片區(qū)各有定位

　　資料顯示，上海自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)圍將陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)囊括進(jìn)來，三個片區(qū)的面積分別為34.26平方公里、20.48平方公里和37.2平方公里，加上上海自貿(mào)區(qū)外高橋保稅區(qū)（核心）、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域28.78平方公里的原有面積，上海自貿(mào)區(qū)一舉擴(kuò)圍至120.72平方公里。

　　上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍認(rèn)為，此次上海自貿(mào)區(qū)新增片區(qū)的功能定位各有不同，反映了上海自貿(mào)區(qū)在擴(kuò)圍同時轉(zhuǎn)型升級的趨勢。

　　相關(guān)資料顯示，陸家嘴金融片區(qū)以金融業(yè)為主，落戶在陸家嘴的金融企業(yè)有望對接自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策；金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)是上海重要的先進(jìn)制造業(yè)核心功能區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，可以承接從外高橋退下來的制造型企業(yè)，成為高端制造業(yè)的新的改革載體；張江高科技片區(qū)是上海貫徹落實創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的核心基地，集中了大量高新技術(shù)企業(yè)，這一領(lǐng)域恰好是上海自貿(mào)區(qū)此前的短板。而原有自貿(mào)區(qū)的范圍，在經(jīng)過一年多的創(chuàng)新試驗后形成的局面較為復(fù)雜，其定位或?qū)⒃谧再Q(mào)區(qū)自身的轉(zhuǎn)型升級中逐步顯現(xiàn)。

　　上海市浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年認(rèn)為“金融創(chuàng)新既是上?！膫€中心’建設(shè)的重中之重，也是上海自貿(mào)區(qū)輻射浦東、擴(kuò)區(qū)浦東的重中之重。”正是在這樣的認(rèn)識下，28日“上海自貿(mào)區(qū)股權(quán)投資基金”發(fā)起設(shè)立，基金圍繞自貿(mào)試驗區(qū)的全局發(fā)展及功能培育，服務(wù)于制度創(chuàng)新及服務(wù)業(yè)開放，重點投資自貿(mào)試驗區(qū)的現(xiàn)代物流倉儲、新型商務(wù)辦公、保稅展示交易中心等內(nèi)外聯(lián)動的不動產(chǎn)項目，以及跨境電子商務(wù)、進(jìn)口商品直銷中心、文化藝術(shù)品交易等功能性平臺經(jīng)濟(jì)項目?？梢灶A(yù)計，金橋開發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)也將突出自己的定位和特色。

　　上市公司受益有差異

　　12月26日，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍消息一出，上海本地相關(guān)概念股應(yīng)聲上漲。26日當(dāng)日，同花順上海自貿(mào)區(qū)指數(shù)上漲3.16%。上海自貿(mào)區(qū)概念個股中，張江高科、浦東金橋、陸家嘴等園區(qū)開發(fā)個股直接受自貿(mào)區(qū)利好刺激。統(tǒng)計顯示，張江高科26日、29日兩個交易日漲幅達(dá)18.93%，浦東金橋上漲16.35%，陸家嘴上漲6.44%。

　　市場對上述個股的追捧指向納入上海自貿(mào)區(qū)范圍后公司的發(fā)展預(yù)期。梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，上述個股在上海自貿(mào)區(qū)上的受益將有不小差異。

　　公司資料顯示，張江高科是張江園區(qū)運營服務(wù)主體中唯一的上市公司，公司從成立以來即是張江高科技園區(qū)開發(fā)、運營、服務(wù)的主力軍。公司2013年年報顯示，公司2013年全年房產(chǎn)新開項目2個，開工面積約33萬平方米，結(jié)轉(zhuǎn)項目10個，建設(shè)面積約64萬平方米；公司2013 年度，公司完成房產(chǎn)銷售收入10.97億元，完成房產(chǎn)租賃收入4.43億元；2013年度，公司繼續(xù)保持高科技股權(quán)投資強(qiáng)度，重點強(qiáng)化對已投資項目的增值服務(wù)和持有管理，適度退出已進(jìn)入收獲期的財務(wù)投資項目。近期，公司高層在公開場合表示，張江高科園區(qū)將承接上海在科技創(chuàng)新建設(shè)方面的新動作。上市公司有望從科技創(chuàng)新和自貿(mào)區(qū)兩方面獲益。

　　浦東金橋的核心競爭優(yōu)勢則是功能集聚區(qū)的設(shè)計、開發(fā)、經(jīng)營和管理能力，核心產(chǎn)品是“開發(fā)區(qū)及功能集聚區(qū)市場化的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、住宅、辦公、研發(fā)、學(xué)校等建筑房產(chǎn)”。公司目前物業(yè)租賃、項目建設(shè)等情況良好。

　　陸家嘴旗下辦公物業(yè)包括甲級寫字樓、高品質(zhì)研發(fā)樓和非甲級寫字樓。目前長期在營甲級寫字樓共11幢，總建筑面積近56萬平方米，均位于陸家嘴核心區(qū)，截至2013年末，運營一年及以上的甲級寫字樓平均出租率約為95.9%；旗下商鋪物業(yè)則包括陸家嘴96廣場、陸家嘴1885文化中心等，截至2013年末，在營的商鋪物業(yè)總建筑面積超過9萬平方米，主要項目的出租率均達(dá)到100%。進(jìn)入自貿(mào)區(qū)范圍，浦東金橋和陸家嘴都有望獲得多方面的收益提升。