綜合施策打好“組合拳” 推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好

　　多位專家在12月21日舉行的中國財富管理50人論壇2024年會上表示，大力提振消費是推動明年經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關鍵所在。同時，要更好發(fā)揮金融支持經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用。在“穩(wěn)住股市”方面，專家認為，提高直接融資比重是增強資本市場內在穩(wěn)定性的重要前提，應著力加強多層次資本市場投融資功能。

　　大力提振消費

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示，近期出臺的一攬子增量政策對于改變經(jīng)濟下行的態(tài)勢和彌合供需失衡導致的產(chǎn)出缺口均起到了積極的作用。同時，政策從過去的小步微調轉向大力度，對扭轉市場預期、提振信心有非常重要的作用。股市、樓市、投資、消費都有所改善。

　　關于消費，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民表示，大力提振消費是推動明年經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關鍵所在。他建議，更加積極的財政政策應更多用于擴大消費，提高增量財政資金用于支持消費的比重。

　　楊偉民還建議，支持消費型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。若實行擴大居民消費的需求政策，產(chǎn)業(yè)政策也要與之配合。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總方針，應該調整為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，支持消費型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要支持發(fā)展服務消費的供給，放寬市場準入，可以考慮制定服務業(yè)負面清單，列出需要監(jiān)管的領域，負面清單以外的，讓經(jīng)營主體和個體戶去創(chuàng)造。同時，要支持擴大中高端商品和服務的供給與消費。

　　更好發(fā)揮金融支持作用

　　圍繞金融如何更好支持經(jīng)濟高質量發(fā)展，中國財富管理50人論壇理事長、原銀監(jiān)會主席尚福林表示，金融領域改革是我國經(jīng)濟體制改革的重要一環(huán)，金融在支撐內需、優(yōu)化資源配置、促進結構調整方面具有不可替代的作用。

　　“在科技創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、綠色可持續(xù)發(fā)展方面可以更好發(fā)揮金融的支持作用?！比蜇敻还芾碚搲硎麻L、財政部原部長樓繼偉說。

　　在支持科技創(chuàng)新方面，樓繼偉表示，商業(yè)銀行要更大比例發(fā)放中長期貸款，支持企業(yè)技術改造。VC/PE是支持科技創(chuàng)新的有效金融產(chǎn)品。股票市場的良性發(fā)展是VC/PE運行的基礎。比較好的做法是嚴格信息披露制度，對不及時披露真實信息，或實施信息造假的上市公司或擬上市公司，以及保薦人、會計師事務所進行嚴格處罰。讓投資者獲得真實信息，對股票的價值做出自己的判斷。

　　尚福林表示，在金融領域，大數(shù)據(jù)技術可幫助金融機構更精準評估客戶信用風險，降低信息不對稱。人工智能從風險評估、智能投顧到交易策略優(yōu)化，應用前景廣闊。金融科技提升了金融服務效率、精準度和普惠性，正在改變金融行業(yè)的生態(tài)格局。金融創(chuàng)新應當聚焦服務實體經(jīng)濟需求，同時平衡好創(chuàng)新與風險防范的關系。

　　“隨著我國經(jīng)濟結構調整和轉型升級的加速推進，實體經(jīng)濟對金融服務的多元化、專業(yè)化要求日益提高，科技金融、綠色金融等方面創(chuàng)新潛力巨大。”尚福林說。

　　提高直接融資比重

　　中央經(jīng)濟工作會議強調，穩(wěn)住樓市股市。第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任尹艷林表示，提高直接融資比重是增強資本市場內在穩(wěn)定性的重要前提。只有提高直接融資比重，著力優(yōu)化直接和間接融資、股權和債權融資比例關系，建立健全結構合理的金融市場體系，才能為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供更多源頭活水。

　　尹艷林還表示，健全多層次資本市場體系是增強資本市場內在穩(wěn)定性的重要基礎。培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，應著力加強多層次資本市場投融資功能，顯著提高直接融資，特別是股權融資的比重。

　　“我國多層次資本市場要相互補充、錯位發(fā)展，大幅增強對實體經(jīng)濟的適配性?！币G林表示，我國資本市場的改革要借鑒國外成熟先進的資本市場經(jīng)驗，從基礎做起。要堅持主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展，深化新三板改革，促進區(qū)域性股權市場規(guī)范發(fā)展。

　　尹艷林進一步表示，提高直接融資比例要支持發(fā)展多元化的股權融資，大力發(fā)展新三板、落實分層交易制度、提高市場流動性與交易的活躍性，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場，推動區(qū)域性股權市場規(guī)則標準統(tǒng)一。鼓勵優(yōu)質中小企業(yè)、科技企業(yè)等改制上市，到全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)以及區(qū)域性股權市場掛牌。鼓勵股權投資基金加大對有意向改制上市企業(yè)的股權投資。

　　此外，尹艷林建議，深化主板和創(chuàng)業(yè)板市場改革。要把重點放到搞活多層次資本市場上去，盡可能放寬新三板、區(qū)域性股權市場的上市條件。要在完善轉板機制上下功夫，使好的企業(yè)愿意先上新三板，把更多上市資源給新三板上市公司?？梢钥紤]設計一套制度，只要在低層次市場上達到一定標準就自動轉板，增加透明度。要實施更靈活、更公平的交易制度，增強市場的活躍度。要擴大資本市場對外開放。吸引更多外資入市，提高市場流動性，優(yōu)化投資者結構，提高市場的有效性，培育價值投資理念。要改革綜合指數(shù)編制方法，選取更能代表未來發(fā)展趨勢的上市公司，構造精選成份股股指。