中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站昨日公布的湖北證監(jiān)局行政處罰措施決定書(〔2019〕1號(hào))顯示,經(jīng)查,經(jīng)查明,當(dāng)事人閔浩存在以下違法事實(shí):江南模塑科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“模塑科技”,000700.SZ)與江陰道達(dá)汽車飾件有限公司(以下簡(jiǎn)稱“道達(dá)飾件”)由于存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,2017年模塑科技收購(gòu)道達(dá)飾件。當(dāng)事人閔浩妻子李某琦系時(shí)任道達(dá)飾件總經(jīng)理、內(nèi)幕信息知情人李某龍妻子的妹妹,在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)兩人曾通話9次。閔浩在無(wú)正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來(lái)源情形下,利用其非法所獲取的內(nèi)幕信息,通過(guò)其控制的余某、趙某芳、閔某、閔浩相關(guān)證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易“模塑科技”158.51萬(wàn)股,獲利51.49萬(wàn)元。
湖北證監(jiān)局認(rèn)為,閔浩上述行為違反了《證券法》第七十三條、第七十六條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了《證券法》第二百零二條所述的內(nèi)幕交易行為。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《證券法》第二百零二條的規(guī)定,湖北證監(jiān)局決定:
沒(méi)收閔浩違法所得51.49萬(wàn)元,并處以154.47萬(wàn)元的罰款。當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款匯交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(財(cái)政匯繳專戶),開戶銀行:中信銀行總行營(yíng)業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國(guó)庫(kù),并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局備案。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn),模塑科技于2017年8月3日晚披露重組預(yù)案,模塑科技擬作價(jià)12.5億元,以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式,收購(gòu)控股股東模塑集團(tuán)及其下屬公司持有的道達(dá)飾件100%股權(quán)。本次交易方案為公司向模塑集團(tuán)、精力機(jī)械發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買其合計(jì)持有的道達(dá)飾件100%股權(quán),交易對(duì)方獲得的股份和現(xiàn)金對(duì)價(jià)占其交易總價(jià)比例均為60%和40%。本次交易完成后,模塑科技將持有道達(dá)飾件100%股權(quán)。此外,本案中道達(dá)飾件總經(jīng)理兼內(nèi)幕信息知情人李某龍全名為李陳龍。
閔浩內(nèi)幕交易“模塑科技”一案具體情況如下:
模塑科技與道達(dá)飾件存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,為解決關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題,模塑科技考慮收購(gòu)道達(dá)飾件。2015年模塑科技曾停牌籌劃該項(xiàng)事宜,但由于條件不成熟,此次重組未實(shí)施。2017年4月,模塑科技財(cái)務(wù)總監(jiān)錢某芬向公司董事長(zhǎng)曹某波建議重啟前述重組事宜。曹某波要求錢某芬找券商測(cè)算一下可行性。錢某芬與中信建投投資銀行部上海業(yè)務(wù)部總監(jiān)艾某進(jìn)行了溝通,艾某于2017年6月16日向錢某芬發(fā)送了《模塑科技重組初步方案》。
2017年6月18日,模塑科技控股股東江陰模塑集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)曹某芳,模塑科技公司董事長(zhǎng)曹某波、財(cái)務(wù)總監(jiān)錢某芬以及中信建投艾某召開會(huì)議,討論收購(gòu)道達(dá)飾件事宜,會(huì)議決定再次啟動(dòng)該收購(gòu)事項(xiàng)。2017年6月28日,模塑科技股票停牌。同日,模塑科技召集相關(guān)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),討論確定重組基本方案,明確各方保密責(zé)任。2017年8月2日,模塑科技召開董事會(huì)審議并通過(guò)向道達(dá)飾件股東發(fā)行股票并支付現(xiàn)金購(gòu)買其持有的道達(dá)飾件全部股份的議案,公司于次日披露相關(guān)議案。2017年8月16日,模塑科技股票復(fù)牌。
模塑科技向道達(dá)飾件股東發(fā)行股票并支付現(xiàn)金購(gòu)買其持有的道達(dá)飾件全部股份事項(xiàng)構(gòu)成《證券法》第六十七條第二款第二項(xiàng)所稱重大事件,在公開前屬于第七十五條第二款第一項(xiàng)所規(guī)定的內(nèi)幕信息。該內(nèi)幕信息不晚于2017年6月18日形成,6月28日股票停牌后,內(nèi)幕信息無(wú)法對(duì)股票價(jià)格產(chǎn)生影響。內(nèi)幕信息敏感期為2017年6月18日至27日。時(shí)任道達(dá)飾件總經(jīng)理李某龍通過(guò)會(huì)議或其它方式不晚于2017年6月19日知悉該內(nèi)幕信息,屬于內(nèi)幕信息知情人。
經(jīng)湖北證監(jiān)局查明確認(rèn),余某、趙某芳、閔某、閔浩證券賬戶由閔浩實(shí)際控制,前述證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易“模塑科技”均由手機(jī)下單,該手機(jī)號(hào)碼為閔浩本人所使用手機(jī)號(hào)碼。同時(shí),閔浩妻子李某琦系內(nèi)幕信息知情人李某龍妻子的妹妹,閔浩與李某龍日常來(lái)往較多,關(guān)系密切。在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)兩人曾通話9次。
湖北證監(jiān)局認(rèn)為這些存在賬戶交易異常情況:
余某證券賬戶從2016年11月11日開戶以來(lái)到2017年6月18日期間無(wú)任何交易記錄,在6月19日、6月20日連續(xù)單一買入“模塑科技”。
趙某芳證券賬戶于2017年6月21日開立,開戶后即在6月23日單一買入“模塑科技”。
閔某證券賬戶自2011年11月16日開戶以來(lái)交易過(guò)多只股票,購(gòu)買數(shù)量與交易金額均不大。但該賬戶自2017年6月19日至6月27日連續(xù)買入“模塑科技”31.48萬(wàn)股,賣出4萬(wàn)股,凈買入27.48萬(wàn)股,買入金額240.95萬(wàn)元。交易量呈明顯放大的特征。
閔浩證券賬戶自2016年4月11日開戶以來(lái),曾多次交易過(guò)“模塑科技”,單次買入一般不超過(guò)1萬(wàn)股。但在2017年6月19日至20日連續(xù)買入15萬(wàn)股“模塑科技”。交易量呈現(xiàn)明顯放大的特征。
《證券法》第六十七條規(guī)定:發(fā)生可能對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送臨時(shí)報(bào)告,并予公告,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的法律后果。 下列情況為前款所稱重大事件:
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;
(三)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況;
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;
(七)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);
(八)持有公司百分之五以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;
(九)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;
(十)涉及公司的重大訴訟,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;
(十一)公司涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施;
(十二)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
《證券法》第七十三條規(guī)定:禁止證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人利用內(nèi)幕信息從事證券交易活動(dòng)。
《證券法》第七十六條規(guī)定:證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人,在內(nèi)幕信息公開前,不得買賣該公司的證券,或者泄露該信息,或者建議他人買賣該證券。
持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有公司百分之五以上股份的自然人、法人、其他組織收購(gòu)上市公司的股份,本法另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
內(nèi)幕交易行為給投資者造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《證券法》第二百零二條規(guī)定:證券交易內(nèi)幕信息的知情人或者非法獲取內(nèi)幕信息的人,在涉及證券的發(fā)行、交易或者其他對(duì)證券的價(jià)格有重大影響的信息公開前,買賣該證券,或者泄露該信息,或者建議他人買賣該證券的,責(zé)令依法處理非法持有的證券,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的,處以三萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下的罰款。單位從事內(nèi)幕交易的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行內(nèi)幕交易的,從重處罰。
以下為原文:
湖北證監(jiān)局行政處罰決定書[2019]1號(hào)
當(dāng)事人:閔浩,男,1978年4月出生,住址:江蘇省江陰市周莊鎮(zhèn)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)閔浩內(nèi)幕交易“模塑科技”一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人閔浩告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯意見(jiàn),未要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
經(jīng)查明,當(dāng)事人存在以下違法事實(shí):
一、內(nèi)幕信息的形成與公開過(guò)程
江南模塑科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱模塑科技公司或公司)與江陰道達(dá)汽車飾件有限公司(以下簡(jiǎn)稱道達(dá)飾件)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,為解決關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題,公司考慮收購(gòu)道達(dá)飾件。2015年公司曾停牌籌劃該項(xiàng)事宜,但由于條件不成熟,此次重組未實(shí)施。2017年4月,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)錢某芬向公司董事長(zhǎng)曹某波建議重啟前述重組事宜。曹某波要求錢某芬找券商測(cè)算一下可行性。錢某芬與中信建投投資銀行部上海業(yè)務(wù)部總監(jiān)艾某進(jìn)行了溝通,艾某于2017年6月16日向錢某芬發(fā)送了《模塑科技重組初步方案》。
2017年6月18日,公司控股股東江陰模塑集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)曹某芳,模塑科技公司董事長(zhǎng)曹某波、財(cái)務(wù)總監(jiān)錢某芬以及中信建投艾某召開會(huì)議,討論收購(gòu)道達(dá)飾件事宜,會(huì)議決定再次啟動(dòng)該收購(gòu)事項(xiàng)。
2017年6月28日,公司股票停牌。同日,公司召集相關(guān)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)以及法律、審計(jì)和評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),討論確定重組基本方案,明確各方保密責(zé)任。
2017年8月2日,公司召開董事會(huì)審議并通過(guò)向道達(dá)飾件股東發(fā)行股票并支付現(xiàn)金購(gòu)買其持有的道達(dá)飾件全部股份的議案,公司于次日披露相關(guān)議案。
2017年8月16日,公司股票復(fù)牌。
公司向道達(dá)飾件股東發(fā)行股票并支付現(xiàn)金購(gòu)買其持有的道達(dá)飾件全部股份事項(xiàng)構(gòu)成《證券法》第六十七條第二款第二項(xiàng)所稱重大事件,在公開前屬于第七十五條第二款第一項(xiàng)所規(guī)定的內(nèi)幕信息。該內(nèi)幕信息不晚于2017年6月18日形成,6月28日股票停牌后,內(nèi)幕信息無(wú)法對(duì)股票價(jià)格產(chǎn)生影響。內(nèi)幕信息敏感期為2017年6月18日至27日。時(shí)任道達(dá)飾件總經(jīng)理李某龍通過(guò)會(huì)議或其它方式不晚于2017年6月19日知悉該內(nèi)幕信息,屬于內(nèi)幕信息知情人。
二、閔浩所控制賬戶內(nèi)幕交易“模塑科技”情況
閔浩在無(wú)正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來(lái)源情形下,利用其非法所獲取的內(nèi)幕信息,通過(guò)其控制的余某、趙某芳、閔某、閔浩相關(guān)證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易“模塑科技”1,585,100股,獲利514,883.65元。
(一)內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)賬戶交易情況
1.余某證券賬戶于2016年11月11日開立于國(guó)聯(lián)證券江陰大橋北路營(yíng)業(yè)部,該賬戶于2017年6月19日買入“模塑科技”378,600股,6月20日買入391,700股,買入金額共計(jì)5,997,664元。并于2017年8月17日賣出相匹配的股票。盈利金額為199,750.02元。
2.趙某芳證券賬戶于2017年6月21日開立于國(guó)聯(lián)證券江陰大橋北路營(yíng)業(yè)部,該賬戶于2017年6月23日買入“模塑科技”350,000股,買入金額共計(jì)2,573,691元,并于2017年8月17日賣出相匹配的股票。盈利金額為236,258.2元。
3.閔某證券賬戶于2011年11月16日開立于華泰證券江陰福泰路營(yíng)業(yè)部,該賬戶于2017年6月19日買入“模塑科技”10,000股,6月20日買入156,000股,6月21日買入30,000股,6月21日賣出10,000股,6月22日賣出10,000股,6月23日買入98,800股,6月23日賣出20,000股,6月27日買入20,000股。買入股票共計(jì)314,800股,買入金額共計(jì)2,409,517元。截止2018年11月27日,所匹配股票已全部賣出。盈利金額為96,726.61元。
4.閔浩證券賬戶于2016年4月11日開立于國(guó)聯(lián)證券江陰大橋北路營(yíng)業(yè)部,該賬戶于6月19日買入“模塑科技”130,000股,6月20日買入20,000股。買入股票共計(jì)150,000股,買入金額共計(jì)1,151,676元。截止2018年11月27日,所匹配股票已賣出60,000股。盈利金額為-17,851.18元。
(二)內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)賬戶資金劃轉(zhuǎn)情況
1.余某證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)用于購(gòu)買“模塑科技”的資金系由閔浩中國(guó)銀行賬戶轉(zhuǎn)入。
2.趙某芳證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)用于購(gòu)買“模塑科技”的資金系由閔浩中國(guó)銀行賬戶轉(zhuǎn)入。
3.閔某證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)用于購(gòu)買“模塑科技”的資金系分別由閔浩農(nóng)業(yè)銀行賬戶,閔浩妻子李某琦農(nóng)業(yè)銀行賬戶,江陰市某公司賬戶轉(zhuǎn)入(該公司時(shí)任法定代表人為閔浩,股東為閔浩及其妻子李某琦)。
4.閔浩證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)沒(méi)有通過(guò)其三方存管賬戶轉(zhuǎn)入資金,購(gòu)買“模塑科技”的資金系證券賬戶原有資金。
(三)賬戶實(shí)際控制與操作情況
余某、趙某芳、閔某、閔浩證券賬戶由閔浩實(shí)際控制,前述證券賬戶在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易“模塑科技”均由手機(jī)下單,該手機(jī)號(hào)碼為閔浩本人所使用手機(jī)號(hào)碼。
(四)閔浩與內(nèi)幕信息知情人接觸聯(lián)絡(luò)情況
閔浩妻子李某琦系內(nèi)幕信息知情人李某龍妻子的妹妹,閔浩與李某龍日常來(lái)往較多,關(guān)系密切。在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)兩人曾通話9次。
(五)賬戶交易異常情況
余某證券賬戶從2016年11月11日開戶以來(lái)到2017年6月18日期間無(wú)任何交易記錄,在6月19日、6月20日連續(xù)單一買入“模塑科技”。
趙某芳證券賬戶于2017年6月21日開立,開戶后即在6月23日單一買入“模塑科技”。
閔某證券賬戶自2011年11月16日開戶以來(lái)交易過(guò)多只股票,購(gòu)買數(shù)量與交易金額均不大。但該賬戶自2017年6月19日至6月27日連續(xù)買入“模塑科技”314,800股,賣出4萬(wàn)股,凈買入274,800股,買入金額2,409,517元。交易量呈明顯放大的特征。
閔浩證券賬戶自2016年4月11日開戶以來(lái),曾多次交易過(guò)“模塑科技”,單次買入一般不超過(guò)1萬(wàn)股。但在2017年6月19日至20日連續(xù)買入150,000股“模塑科技”。交易量呈現(xiàn)明顯放大的特征。
上述事實(shí),有詢問(wèn)筆錄、通話記錄、證券賬戶和銀行賬戶基本資料及交易記錄、證券交易所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相關(guān)公告等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
閔浩上述行為違反了《證券法》第七十三條、第七十六條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了《證券法》第二百零二條所述的內(nèi)幕交易行為。
閔浩提出如下書面陳述申辯意見(jiàn):1.其與道達(dá)飾件李某龍系連襟關(guān)系,歷來(lái)有電話聯(lián)系,雙方在敏感期內(nèi)的聯(lián)絡(luò)有正當(dāng)性,不能據(jù)此推斷其在此期間獲取了內(nèi)幕信息。2.模塑科技收購(gòu)道達(dá)飾件在地方論壇上曾有類似傳言,其本人受行情軟件交易指標(biāo)影響和股市虧損后的心態(tài),更加相信相關(guān)傳言,基于此在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)買入公司股票。3.請(qǐng)求酌情減輕處罰。
我局認(rèn)為:1.閔浩在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)與內(nèi)幕信息知情人存在聯(lián)絡(luò)、接觸,通訊聯(lián)絡(luò)時(shí)間與交易時(shí)間相吻合,其證券交易活動(dòng)存在明顯異常,與內(nèi)幕信息高度吻合,且閔浩不能作出合理說(shuō)明。2.現(xiàn)有證據(jù)不能證明,閔浩在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)交易“模塑科技”系基于傳言作出的判斷。3.閔浩行為不符合《行政處罰法》第二十七條第一款關(guān)于減輕行政處罰的規(guī)定。
綜上,我局對(duì)當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《證券法》第二百零二條的規(guī)定,我局決定:
沒(méi)收閔浩違法所得514,883.65元,并處以1,544,650.95元的罰款。
當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款匯交中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(財(cái)政匯繳專戶),開戶銀行:中信銀行總行營(yíng)業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國(guó)庫(kù),并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局備案。當(dāng)事人如果對(duì)本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
湖北證監(jiān)局
2019年6月27日
(責(zé)任編輯:李嘉玲)