超20公司環(huán)?！笆掳l(fā)” 建新股份治污5年未完成

　　6月28日，國家生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)上發(fā)布了一篇《沙鋼集團(tuán)百萬噸鋼渣棄置江邊 威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全》的文章，文章指出，沙鋼集團(tuán)“對中央環(huán)保督察組交辦的煙塵污染問題卻重視不夠，整改敷衍，一犯再犯，而且長期累積的百萬噸鋼渣等工業(yè)固廢隨意堆放在長江岸邊，污染周邊土壤和水體，威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全”。

　　這是中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”陸續(xù)公開的典型案例之一。沙鋼集團(tuán)是上市公司沙鋼股份的控股股東，此前，中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)公開的環(huán)境污染案例中，已經(jīng)涉及藍(lán)豐生化、羅平鋅電、*ST三維、輝豐股份4家上市公司。

　　根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)披露，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”6個督察組于2018年5月30日至6月7日陸續(xù)對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)）實(shí)施督察進(jìn)駐?！碍h(huán)?；仡^看”同時也由地方環(huán)保部門在各地展開。

　　據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來還有眾興菌業(yè)、東江環(huán)保、萬年青、岱勒新材、渤海股份、安納達(dá)、芭田股份、石英股份等16家上市公司公告，公司或關(guān)聯(lián)公司因?yàn)榄h(huán)保問題遭受處罰或被通報(bào)。記者發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)普遍存在于化工、鋼鐵、建材等重污染企業(yè)中。

　　藍(lán)豐生化、羅平鋅電遭點(diǎn)名后停產(chǎn)

　　“大量廢棄反應(yīng)釜、儲罐、化工廢桶、試劑瓶等被隨意露天堆放，沒有任何防護(hù)措施，堆放區(qū)域及周邊有明顯刺激性氣味，一些廢棄的反應(yīng)釜有殘液灑落地面并滲入土壤。”6月26日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)一篇文章稱，2016年中央環(huán)保督察期間接到群眾舉報(bào)藍(lán)豐生化的固廢處置不當(dāng)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局進(jìn)行相應(yīng)查處，而“這一處罰沒有引起藍(lán)豐公司的重視”。此次“回頭看”督察組發(fā)現(xiàn)了藍(lán)豐生化的整改不到位情況。

　　6月29日，新京報(bào)記者致電藍(lán)豐生化，公司董秘告訴記者，關(guān)于固廢問題“已經(jīng)整改得差不多”，環(huán)保部文章中提及的“一些廢棄的反應(yīng)釜有殘液灑落地面并滲入土壤”也“委托了第三方在處理”。

　　“主要是我們設(shè)備在檢修，只是暫時把設(shè)備堆放在那里，環(huán)保部檢查的時候就發(fā)現(xiàn)了這個物品”，藍(lán)豐生化該董秘回應(yīng)稱，此次事件對公司“沒有什么影響”。

　　新京報(bào)記者注意到，6月14日，藍(lán)豐生化曾公告稱，自2018年6月12日起，除部分環(huán)保處理裝置外，其余化工生產(chǎn)車間實(shí)施停產(chǎn)整治，預(yù)計(jì)停產(chǎn)時間約2個月?！巴．a(chǎn)期間預(yù)計(jì)將減少公司凈利潤約2000萬元，對公司2018年度經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大影響。”

　　6月27日，藍(lán)豐生化再發(fā)公告，稱目前公司生產(chǎn)裝置已經(jīng)全面停產(chǎn)，同時公司委托專業(yè)第三方根據(jù)公司的“三廢”產(chǎn)生情況及治理措施進(jìn)行詳查，編制切實(shí)可行的科學(xué)治理方案，并聘請國內(nèi)相關(guān)知名專家進(jìn)行評審，通過評審后扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。

　　上市公司羅平鋅電的環(huán)保問題更為嚴(yán)重。6月21日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)文《曲靖市委市政府官僚主義 上市公司環(huán)境污染觸目驚心》，其中提到，上市公司羅平鋅電存在嚴(yán)重污染環(huán)境的問題。

　　羅平鋅電的環(huán)保問題在2016年就已提出，曲靖市于2016年12月制定整改方案并提出：“2018年底前完成羅平鋅電股份有限公司10萬噸含鉛廢渣無害化處理”。2017年年度報(bào)告中，羅平鋅電稱，“公司目前各項(xiàng)防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行狀況均為良好?！?/p>

　　近兩年時間過去，羅平鋅電卻依然被發(fā)現(xiàn)“危險(xiǎn)廢物底數(shù)不清，隨意堆存。據(jù)督察人員估測，堆放總量應(yīng)在10萬噸以上；廠區(qū)管理混亂，污水橫流。電解車間管理混亂，將沾染有高濃度重金屬污染物的電解板隨意露天堆放”。

　　6月29日，新京報(bào)記者致電羅平鋅電，公司對外的新聞發(fā)言人對記者表示，已經(jīng)在對污染進(jìn)行整改，但公司受曲靖市羅平縣政府要求，羅平鋅電不能單獨(dú)對外詳細(xì)回應(yīng)，“相關(guān)的內(nèi)容統(tǒng)一到縣里宣傳這一塊，我們現(xiàn)在不可能很具體地做采訪?！?/p>

　　6月25日，羅平鋅電收到曲靖市環(huán)境保護(hù)局下發(fā)的通知，為整治公司存在的環(huán)境問題，決定從即日起對公司涉及鋅冶煉生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)整治，須于2018年10月31日前完成存在環(huán)境問題的整改，經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局組織驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。

　　根據(jù)曲靖當(dāng)?shù)匦侣剤?bào)道，在生態(tài)環(huán)境部發(fā)文后當(dāng)天下午，曲靖當(dāng)?shù)卣驼匍_會議，計(jì)劃在今年10月31日前整改到位。

　　輝豐股份被立案偵查，*ST三維28人被罰

　　記者注意到，生態(tài)環(huán)境部還通報(bào)了鹽城市的上市公司輝豐股份長期非法處置和違規(guī)貯存危險(xiǎn)廢物、沙鋼股份控股股東沙鋼集團(tuán)百萬噸鋼渣危害長江水生態(tài)環(huán)境安全、山西三維集團(tuán)股份有限公司（*ST三維）違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣污染農(nóng)田等典型案例。

　　對于生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)，證監(jiān)會等監(jiān)管層也對上述公司展開調(diào)查或問詢。

　　6月21日-6月25日，羅平鋅電相繼收到了深交所中小板的關(guān)注函、云南證監(jiān)局的問詢函、環(huán)保部門的《行政處罰決定書》。羅平鋅電還公告稱，因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國證監(jiān)會決定對公司進(jìn)行立案調(diào)查。

　　4月20日，輝豐股份的違規(guī)情況遭到生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)。4月20日當(dāng)天，輝豐股份收到了深交所的關(guān)注函，三天后收到了證監(jiān)會的調(diào)查通知書，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，輝豐股份遭調(diào)查。根據(jù)輝豐股份公告，除環(huán)保車間外，其他生產(chǎn)車間實(shí)施停產(chǎn)整治。此外，因涉嫌污染環(huán)境罪，公司董事、副總經(jīng)理季自華已在5月15日被執(zhí)行逮捕。

　　6月5日，輝豐股份公告，近日從鹽城市公安局直屬分局獲悉，其對公司以“單位涉嫌環(huán)境污染罪”進(jìn)行立案偵查。

　　4月17日，媒體報(bào)道*ST三維違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣污染農(nóng)田，生產(chǎn)廢水直排汾河。18日，*ST三維收到深交所關(guān)注函，19日收到證監(jiān)會調(diào)查通知書，涉嫌信息披露違法違規(guī)。

　　5月25日，*ST三維收到證監(jiān)會山西監(jiān)管局的行政處罰告知書稱，2014年至2017年，公司陸續(xù)收到洪洞縣環(huán)境保護(hù)局出具的七份《行政處罰決定書》，責(zé)令其改正環(huán)境污染行為，涉及罰款金額共計(jì)285.8萬元。同時，其日常生產(chǎn)經(jīng)營中存在多次排污超標(biāo)的情形。而*ST三維在2014年至2017年的6份定期報(bào)告中，披露的環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，與其多次受到環(huán)保部門行政處罰的事實(shí)不符、與其日常生產(chǎn)經(jīng)營中排污超標(biāo)情況時有發(fā)生的事實(shí)不符。對山西三維的違法行為，對時任山西三維董事長王玉柱、董事長楊志貴、副董事長祁百發(fā)等28人進(jìn)行處罰。

　　今年超20家公司環(huán)保“事發(fā)”

　　除上述公司外，據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來還有眾興菌業(yè)、東江環(huán)保、萬年青、岱勒新材、玲瓏輪胎、渤海股份、安納達(dá)、芭田股份、石英股份、三超新材、興業(yè)礦業(yè)、中航三鑫、武進(jìn)不銹、南京熊貓、和勝股份、廣濟(jì)藥業(yè)16家上市公司公告，公司或關(guān)聯(lián)公司涉及環(huán)保問題，部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)、處罰或被通報(bào)。

　　如6月26日眾興菌業(yè)公告，陜西省楊凌區(qū)環(huán)境保護(hù)局4月25日對公司全資子公司眾興高科進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為眾興高科“年產(chǎn)5萬噸有機(jī)食用菌循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目”存在環(huán)境違法行為，責(zé)令眾興高科停產(chǎn)整治，處以人民幣50萬元罰款并對其生產(chǎn)車間部分設(shè)備予以查封。

　　眾興菌業(yè)稱，眾興高科目前日產(chǎn)金針菇80噸，約占眾興菌業(yè)金針菇總?cè)债a(chǎn)能的15%左右；眾興菌業(yè)及子公司將根據(jù)行政管理部門的要求進(jìn)行整改。

　　6月22日，岱勒新材披露收到長沙市環(huán)境保護(hù)局的行政處罰決定書，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)岱勒新材旗下的成城車間存在私設(shè)暗管、車間需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用等行為，對岱勒新材處以共計(jì)90萬元的罰款。

　　上市公司萬年青6月9日公告，公司被調(diào)查出環(huán)保問題整改不到位，存在原煤堆場未采取封閉管理措施、未按要求規(guī)范建設(shè)原煤貯存場所等問題，公司遭到江西省人民政府網(wǎng)的通報(bào)。

　　記者注意到，上述超過20家上市公司的環(huán)境保護(hù)問題中，近兩個月占比較大。

　　三超新材6月5日披露公司因污水排放問題被南京市江寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局處罰；渤海股份6月2日披露，旗下子公司因污水處理問題被石家莊市環(huán)境保護(hù)局處罰；安納達(dá)5月31日披露，公司因廢氣排放問題受到銅陵市環(huán)境保護(hù)局處罰。

　　“紅水”丑聞后建新股份治污5年未完成

　　2013年，上市公司建新股份就曾卷入“紅水”污染事件。

　　2013年4月初，河北滄縣小朱莊地下水呈現(xiàn)紅色、近800只雞飲水后死亡一事被媒體爆出，央視在報(bào)道中指出原河北滄州市建新化工廠對周邊環(huán)境污染負(fù)有責(zé)任。建新股份滄縣分公司表態(tài)，對因生產(chǎn)過程中遺留的污染源未能徹底清除作出檢討，并對造成的環(huán)境污染道歉。

　　據(jù)新京報(bào)2013年8月報(bào)道，在滄縣小朱莊村，建新股份承諾的“治理工作”確已開始。此前受關(guān)注的“紅水”不復(fù)存在，“肇事”老廠已被拆除完畢。

　　2018年6月29日，新京報(bào)記者來到滄縣小朱莊村了解到，時隔5年的建新股份環(huán)境治理工作仍未徹底完成。留守在小朱莊建新股份老廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人對新京報(bào)記者介紹，由于土地治理需要較長時間，目前建新股份還在聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，對當(dāng)時的污染進(jìn)行修復(fù)。

　　據(jù)其出示給記者的一份《技術(shù)咨詢合同》顯示，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，對小朱莊建新工廠場地地下水污染控制修復(fù)工程提供技術(shù)服務(wù)，合作期限為2018年至2019年。該廠長告訴記者，這份合同是才擬定完成，還沒有正式簽字蓋章。

　　記者6月29日在建新股份的廠區(qū)外看到，該廠區(qū)外的河流中水質(zhì)顏色正常，廠區(qū)后的小渠溝早已干涸。兩棟未拆除的大樓較陳舊，許多玻璃都已破損。

　　小朱莊村民告訴記者，2013年“紅水”事件爆發(fā)后，建新股份進(jìn)行停產(chǎn)整改，村里就已經(jīng)沒有出現(xiàn)異味。村民喝的水也是深井水，生活上不受此前的污染影響。

　　根據(jù)建新股份年度報(bào)告，截至2017年12月31日，實(shí)施污染場地修復(fù)工作正在進(jìn)行，已發(fā)生治理費(fèi)用1034.27萬元。

　　5月29日，新京報(bào)記者致電建新股份了解更多情況，接電話的工作人員表示，該熱線只接待投資者，采訪需要聯(lián)系公司的宣傳人員，但相關(guān)宣傳部門的聯(lián)系方式其并不能為記者提供。

　　過去6年超27家上市公司受環(huán)保處罰

　　新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，自2011年至2017年底，超過27家上市公司因?yàn)榄h(huán)保問題，受到了相關(guān)部門的行政處罰，包括浙江交科、國中水務(wù)、永東股份、*ST宜化、亞星化學(xué)等公司。

　　新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，上述27家上市公司制造業(yè)（證監(jiān)會分類）占比超過85%，有23家。其中化學(xué)原料及化工制品制造業(yè)的公司有龍蟒百利、永東股份、亞星化學(xué)等8家公司；永安藥業(yè)、神奇制藥等6家為醫(yī)藥制造業(yè)公司；云海金屬、太鋼不銹等4家為有色金屬冶煉或黑色金屬冶煉企業(yè)，還有5家分屬橡膠、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。

　　2017年11月，云海金屬下屬子公司惠州云海因大氣排放物超出排放標(biāo)準(zhǔn)收到行政處罰決定書。2017年9月，惠發(fā)股份公告稱，全資子公司山東新潤食品因存在環(huán)保未驗(yàn)先投，批建不一致的環(huán)境違法行為收到了諸城市環(huán)境保護(hù)局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》。

　　這些曾經(jīng)被處罰的公司中，不少公司發(fā)布公告稱整改已經(jīng)完成。但也有部分公司沒有披露相關(guān)的整改完成情況。

　　2016年，上市公司賽升藥業(yè)控股子公司收到環(huán)保部門行政處罰的報(bào)告，旗下子公司賽而生物部分廢水排放超過規(guī)定的化學(xué)需氧量500mg/L的排放標(biāo)準(zhǔn)被處罰。記者查閱賽升藥業(yè)2016年、2017年的年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)，賽升藥業(yè)未對該事件的整改情況進(jìn)行披露。

　　2016年，魯抗醫(yī)藥披露所屬鍋爐二氧化硫超標(biāo)，公司收到山東省濟(jì)寧市環(huán)保局行政處罰決定書，在公司2016年年度報(bào)告、2017年年度報(bào)告中，也均未披露相關(guān)整改完成情況。

　　IPO、再融資、并購重組中，環(huán)保問題受關(guān)注

　　今年5月，閩華電源IPO被否。在2018年1月證監(jiān)會官網(wǎng)披露出的反饋意見中，發(fā)審委就曾問及，閩華電源所處行業(yè)為國家環(huán)保部規(guī)定的重污染行業(yè)，要求閩華電源在招股書中補(bǔ)充披露：公司生產(chǎn)經(jīng)營中主要排放污染物的排放量、環(huán)保設(shè)施處理能力及實(shí)際運(yùn)行情況等內(nèi)容。

　　5月21日，證監(jiān)會表示，將繼續(xù)落實(shí)好與原環(huán)保部簽署的《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》，研究建立上市公司ESG(環(huán)境、社會和公司治理)報(bào)告制度，持續(xù)強(qiáng)化上市公司環(huán)境和社會責(zé)任方面的信息披露義務(wù)。在IPO、再融資和并購重組審核中，要進(jìn)一步加大對環(huán)保問題的重點(diǎn)關(guān)注。

　　據(jù)原環(huán)保部公布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》（征求意見稿）：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等16類行業(yè)為重污染行業(yè)。

　　Choice數(shù)據(jù)顯示，截止到6月底的315家IPO審核未能通過的企業(yè)中，招金勵福、紅旗民爆、泰達(dá)新材、宏泰股份等公司均屬于上述的重污染行業(yè)。截至6月29日，滬深兩市中有26家煤化工企業(yè)、34家火電企業(yè)、36家鋼鐵企業(yè)、65家建材企業(yè)、35家煤炭企業(yè)、22家造紙企業(yè)、36家紡織企業(yè)、173家醫(yī)藥制造企業(yè)。