證監(jiān)會:目前再融資和并購重組政策沒有變
- 發(fā)布時間:2016-05-14 00:43:16 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 倪銘婭
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸13日在新聞發(fā)布會上表示,證監(jiān)會積極支持符合條件的上市公司再融資和并購重組,以有效發(fā)揮資本市場服務實體經(jīng)濟的功能。目前,再融資和并購重組相關規(guī)定及政策沒有任何變化。今后若有修改或調整,將通過正式渠道向社會公布。
鄧舸指出,已發(fā)行保本基金產(chǎn)品均采用了連帶責任擔保方式,且多數(shù)規(guī)定了擔保方擁有無條件追索權條款。這樣的保本保障安排,將由基金公司承擔最終的可能風險損失,這與基金公司的資本金制度不相匹配,可能損害基金持有人利益,監(jiān)管部門將盡快彌補制度性缺失。
近日有媒體報道,監(jiān)管層已經(jīng)叫停上市公司跨界定增,涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、游戲、影視和VR四個行業(yè)。同時,這四個行業(yè)的并購重組和再融資也被叫停。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前公布定增預案的597家上市公司中,有481家上市公司是進行行業(yè)內的定增收購及募集資金,有116家上市公司是跨界定增收購。在這116家跨界定增公司中,有17家涉及到上述四個行業(yè)。
在新聞發(fā)布會上,鄧舸表示,2015年以來,受市場環(huán)境影響,保本基金發(fā)行數(shù)量大幅增加,管理規(guī)模增長較快。《關于保本基金的指導意見》中提出了兩種保本保障機制:連帶責任擔保方式和買斷式擔保方式。監(jiān)管部門注意到,目前已發(fā)行保本基金產(chǎn)品均采用了連帶責任擔保方式,且多數(shù)規(guī)定了擔保方擁有無條件追索權條款。這樣的保本保障安排,將由基金公司承擔最終的可能風險損失,這與基金公司的資本金制度不相匹配,可能損害基金持有人利益,并可能危及基金公司體系,潛在風險不容忽視?;谝陨峡紤],監(jiān)管部門將盡快彌補制度性缺失。
鄧舸表示,對于采用買斷式擔保方式的保本基金產(chǎn)品,基金公司在充分評估風險、合理測算風險承受能力基礎上,可正常申請注冊;申請注冊連帶責任擔保方式保本基金產(chǎn)品的,基金公司須提前做好壓力測試,妥善安排最終風險承擔機制,切實履行“受托人”義務,保護好基金持有人合法權益。
此外,有媒體報道稱,上市公司博敏電子涉嫌虛增資產(chǎn)、欺詐發(fā)行。對此,鄧舸表示,證監(jiān)會對媒體反映的上述涉嫌違法違規(guī)線索高度重視,交易所立即發(fā)出問詢函,要求公司認真核查媒體報道的有關內容并對外披露。后續(xù)證監(jiān)會將根據(jù)公司回復情況,開展進一步核查工作,一旦發(fā)現(xiàn)信息披露違法違規(guī)行為,將依法予以查處。
鄧舸介紹,證監(jiān)會決定近期以“正確認識私募,遠離非法投資”為主題,組織開展一次私募基金投資者權益保護教育專項活動,推動私募投資者保護工作不斷深入,促進私募基金行業(yè)健康發(fā)展。
鄧舸表示,此次活動內容主要包括以下幾方面:
一是開展私募基金知識普及工作,使投資者了解私募基金的構成及運作,知悉合格投資者標準,清楚私募基金的風險,提高風險防范意識;二是宣講《證券投資基金法》《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章以及《私募投資基金募集行為管理辦法》等自律規(guī)則的要求,使市場各方明確私募基金各項監(jiān)管自律要求,增強依法運營和依法維權的自覺性;三是編制私募基金違法違規(guī)典型案例集和行業(yè)最佳實踐案例集,使投資者理性選擇私募基金,明晰投資者享有的合法權利義務以及權益受到侵害時依法維權途徑。
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