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加大財政支出逆周期調(diào)節(jié)力度

  • 發(fā)布時間：2016-05-11 02:30:44  來源：中國證券報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　□本報記者 倪銘婭

　　中國社科院10日發(fā)布的《經(jīng)濟藍(lán)皮書春季號：2016年中國經(jīng)濟前景分析》預(yù)計，2016年中國經(jīng)濟增長6.6%-6.8%。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，盡管我國經(jīng)濟面臨下行壓力，但經(jīng)濟持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和良好條件沒有改變。2016年積極財政政策將加大力度，穩(wěn)健貨幣政策將更加靈活適度；房地產(chǎn)投資顯現(xiàn)觸底企穩(wěn)跡象；以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的經(jīng)濟增長新動力正在加速形成。

　　藍(lán)皮書稱，2016年中國經(jīng)濟依然面臨著結(jié)構(gòu)性減速壓力，克服經(jīng)濟下行壓力對于保民生、防風(fēng)險十分必要，宏觀政策需要提供一個比較寬松的政策環(huán)境。積極財政政策需兼顧需求側(cè)和供給側(cè)管理的平衡。短期看，平衡經(jīng)濟波動的有效手段主要來自需求側(cè)。因此，在經(jīng)濟存在下行壓力時，加大積極財政政策的實施力度仍是宏觀調(diào)控的重要措施。

　　藍(lán)皮書建議，加大財政支出的逆周期調(diào)節(jié)力度，加強對公共領(lǐng)域的投資；在地方財政收支壓力增大背景下，債務(wù)置換是穩(wěn)增長、防風(fēng)險的重要舉措；通過發(fā)行政策性金融債券和推廣PPP模式，發(fā)揮其他輔助性的財政政策作用。

　　藍(lán)皮書還提出，積極財政政策在短期適度擴大總需求的同時，應(yīng)著力促進(jìn)中長期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。減稅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措；要充分發(fā)揮積極財政政策在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中的作用；推進(jìn)財稅體制改革，矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲，提高資源配置效率；用好積極財政政策，促進(jìn)收入分配調(diào)整。

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