□本報(bào)記者 倪銘婭 劉麗靚

　　深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院28日發(fā)布的《中國(guó)改革報(bào)告2015》建議，設(shè)立社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，為全面推進(jìn)社會(huì)綜合改革進(jìn)行探索。報(bào)告建議，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，如江浙滬閩粵等地區(qū)分別建立社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，主要在財(cái)稅分配體制、社會(huì)保障、戶籍管理體制、公共參與導(dǎo)向的行政體制改革等方面進(jìn)行綜合型改革實(shí)驗(yàn)。為全面推動(dòng)全國(guó)社會(huì)改革進(jìn)行探索，提供示范，帶動(dòng)全國(guó)。

　　在對(duì)外開(kāi)放方面，報(bào)告建議，把“一帶一路”戰(zhàn)略同參與TPP結(jié)合起來(lái)，形成中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的兩大扇面。目前正在進(jìn)行的上海、廣東、天津、福建自由貿(mào)易區(qū)的試驗(yàn)和建設(shè)，應(yīng)主動(dòng)全面對(duì)標(biāo)TPP、TTIP、TISA等新一代國(guó)際規(guī)則，開(kāi)展壓力測(cè)試和試錯(cuò)試驗(yàn)。

　　同時(shí)，建議擴(kuò)大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)范圍，多點(diǎn)開(kāi)花、以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步明確自貿(mào)區(qū)的準(zhǔn)入和退出條件，建立自貿(mào)區(qū)差異化試錯(cuò)原則，明確可復(fù)制可推廣的制度標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，避免自貿(mào)區(qū)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。加快自貿(mào)區(qū)法律體系建設(shè)，從國(guó)家層面盡快制定統(tǒng)一的《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法》，實(shí)現(xiàn)法制的統(tǒng)一，由地方在統(tǒng)一立法的基礎(chǔ)上制定、修改、細(xì)化自貿(mào)區(qū)的法律、規(guī)章。