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貨幣政策應(yīng)兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-27 01:09:22 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□深圳市房地產(chǎn)研究中心 李宇嘉
2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),為防止“去產(chǎn)能”、“去杠桿”給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融穩(wěn)定造成沖擊,我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)和基建的扶持力度明顯加大。一季度經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,樓市和基建的托底居功至偉。但是,一季度金融數(shù)據(jù)顯示,樓市和政府“加杠桿”,即“樓市+信貸”和“基建+債務(wù)”等傳統(tǒng)動(dòng)力恢復(fù),啟動(dòng)金融加速器、發(fā)揮投資強(qiáng)引擎作用,才是經(jīng)濟(jì)回升的真正邏輯。
一季度,全國(guó)新增貸款4.61萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史新高,近1/3(1.5萬(wàn)億)投向了房地產(chǎn);新增貸款比去年一季度多增9300億,其中近一半(46.3%)投向了住房按揭領(lǐng)域;一季度個(gè)人購(gòu)房貸款余額增加1萬(wàn)億,而2015年全年新增個(gè)人購(gòu)房貸款僅2.66萬(wàn)億。這意味著,“樓市+貸款”的金融加速器再次啟動(dòng),這或許是大宗商品“周期歸來(lái)”、固定資產(chǎn)投資回升的重要?jiǎng)恿Α?/p>
存貸比取消、房貸首付比例下調(diào),促成貨幣乘數(shù)放大,銀行放貸能力擴(kuò)展,這是新增貸款創(chuàng)新高的主因。同時(shí),地方政府杠桿空間全面釋放:2015年和2016年地方政府將分別置換3.2萬(wàn)億和5萬(wàn)億的債務(wù),債務(wù)從存續(xù)期為2.5年、利率7%的貸款置換為存續(xù)期6.4年、利率2.35%-4.3%的債券;此外,2015年40號(hào)文發(fā)布后,城投債從控制轉(zhuǎn)向放量,今年1季度,城投債比2015年1季度增長(zhǎng)200%以上,3月地方債發(fā)行達(dá)到了7887億元的歷史最高水平。
貨幣政策應(yīng)在“兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)”和“防風(fēng)險(xiǎn)”上再平衡。
首先,金融扶持樓市和基建,短期內(nèi)對(duì)上下游需求拉動(dòng)較快,比如近期大宗商品告別低迷。但是,過(guò)剩行業(yè)、制造業(yè)整體依靠增量債務(wù)維持,實(shí)體投資回報(bào)率下降,民間投資積極性降低。2015年,全國(guó)新增社會(huì)融資15.4萬(wàn)億,國(guó)企新增負(fù)債超過(guò)12萬(wàn)億,意味著2/3的資金流向國(guó)企及平臺(tái)。然而,國(guó)企2015年僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.09萬(wàn)億,同比下降21.9%;今年1-2月,國(guó)企負(fù)債總額增長(zhǎng)17.9%,所有者權(quán)益僅增11.2%。盈利改善跟不上債務(wù)增長(zhǎng),實(shí)體投資回報(bào)率下降,民間投資積極性下降。今年一季度,民間投資增速(5.7%)僅為全社會(huì)投資增速(10.7%)的一半。
其次,作為經(jīng)濟(jì)“上半場(chǎng)”的發(fā)動(dòng)機(jī),“樓市+信貸”發(fā)力帶來(lái)房?jī)r(jià)暴漲、投機(jī)炒作、抬高實(shí)體成本等問(wèn)題。貨幣寬松、居民“加杠桿”,加上地方政府激勵(lì)不斷,樓市投機(jī)炒作盛行。去年以來(lái),一線城市人口流入減少或趨緩,但房?jī)r(jià)卻創(chuàng)出新高,凸顯其樓市的金融屬性;二線城市開(kāi)始領(lǐng)漲,房?jī)r(jià)地價(jià)相互攀升,意味著投機(jī)資金開(kāi)始全面鋪開(kāi);3月份,房?jī)r(jià)漲幅居前的城市,集中在一線城市在內(nèi)的三大都市圈內(nèi),且多為投資需求買房,與“去庫(kù)存”不符。3月份,地產(chǎn)投資資金來(lái)源同比增長(zhǎng)70%,顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑背景下,釋放出的資金或“脫實(shí)入虛”。
再次,房?jī)r(jià)快速上漲,實(shí)體成本上升,通脹抬升。今年以來(lái),CPI從年初的1.8%迅速竄至2月的2.3%,豬肉、蔬菜等消費(fèi)品價(jià)格創(chuàng)新高,與人工、物流倉(cāng)儲(chǔ)和租賃成本高企關(guān)系很大。物流倉(cāng)儲(chǔ)和人工成本上升與租賃成本上升關(guān)系最大,而房?jī)r(jià)快速回升,年后“租金重訂”是主因。另外,近期大宗商品“周期歸來(lái)”,資金在期貨市場(chǎng)興風(fēng)作浪,PPI對(duì)CPI的傳導(dǎo)顯現(xiàn),CPI中非食品部分抬高,未來(lái)CPI的上漲趨勢(shì)更明顯,進(jìn)一步擠壓實(shí)體利潤(rùn),也不利于破解“內(nèi)需之困”。
最后,宏觀債務(wù)率繼續(xù)上升。由上所述,不管是樓市或基建發(fā)力,加杠桿或新增債務(wù)是背后動(dòng)力,這導(dǎo)致宏觀債務(wù)率(非金融企業(yè)債務(wù)/GDP)繼續(xù)攀升。根據(jù)瑞銀證券統(tǒng)計(jì),2015年,我國(guó)非金融部門(mén)負(fù)債總額(175萬(wàn)億)占GDP比重接近260%,遠(yuǎn)高于大多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。按照M2今年13%的目標(biāo),宏觀債務(wù)率將繼續(xù)上升。但同時(shí),若實(shí)體資產(chǎn)形成跟不上信貸投入,GDP增長(zhǎng)和債務(wù)存續(xù)不得不依靠更多信貸投入,中期內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期將會(huì)明顯上升。
近日,央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示,未來(lái)貨幣政策除了要繼續(xù)支持穩(wěn)增長(zhǎng),也要注意防范宏觀風(fēng)險(xiǎn),尤其要避免企業(yè)杠桿率過(guò)快上升,還要考慮貨幣信貸增長(zhǎng)對(duì)物價(jià)走勢(shì)和房?jī)r(jià)的影響。據(jù)悉,近期央行窗口指導(dǎo),要求商業(yè)銀行壓縮信貸至月初計(jì)劃的70%。因此,隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),加上通脹回升、貨幣寬松助長(zhǎng)樓市炒作和“脫實(shí)向虛”,在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“防風(fēng)險(xiǎn)”的平衡上,貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向后者。
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