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王順:實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋

  • 發(fā)布時間:2016-03-11 00:56:13  來源:中國證券報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報記者 劉國鋒

  全國人大代表、中國人民銀行參事王順表示,當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持鼓勵與規(guī)范并舉和底線監(jiān)管的理念,盡快出臺信息披露、風(fēng)險控制、資金存管、市場退出機(jī)制、金融消費(fèi)者主權(quán)理念及保護(hù)等操作層面的配套措施,努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險監(jiān)管的全覆蓋,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

  王順建議,一是建立多層次的信息披露機(jī)制。建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)分行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng),并確定信息披露的指標(biāo)定義、內(nèi)容、形式頻率、范圍等,強(qiáng)制從業(yè)機(jī)構(gòu)向監(jiān)管部門披露風(fēng)險考核信息,定期向社會公眾通過統(tǒng)一的信息平臺和可比較的模式披露與投資相關(guān)的信息,監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)信息共享,并將一些從業(yè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險類信息定期向社會公布;完善金融消費(fèi)者風(fēng)險偏好、風(fēng)險認(rèn)知和風(fēng)險承受能力評估制度,積極引入第三方信用評級,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)主體、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的風(fēng)險識別,充分發(fā)揮信用評級的信息不對稱減緩、信用風(fēng)險揭示、提高市場交易率的功能。

  二是全面開展資金托管,加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。從業(yè)機(jī)構(gòu)全面開展資金托管,并實(shí)行從業(yè)機(jī)構(gòu)自身資金和項(xiàng)目資金的有效隔離。探索建立統(tǒng)一的資金托管規(guī)則,開發(fā)安全有效的托管應(yīng)用系統(tǒng)。銀行應(yīng)對資金的來源、流向、結(jié)算、歸屬等履行相應(yīng)義務(wù);探索搭建基礎(chǔ)設(shè)施平臺、軟硬件體系等多領(lǐng)域業(yè)務(wù)和技術(shù)為一體的綜合服務(wù)體系,保證系統(tǒng)能夠有效地支持業(yè)務(wù)的運(yùn)營和確保信息安全。建立統(tǒng)一的金融客戶身份認(rèn)證體系和行業(yè)數(shù)據(jù)集中備份中心,實(shí)現(xiàn)有效身份識別和交易數(shù)據(jù)備份。

  三是建設(shè)多元化的征信體系,進(jìn)一步完善風(fēng)險控制。推動互聯(lián)網(wǎng)信用體系建設(shè);充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)征信,構(gòu)建以人行征信為主、市場化征信為輔的多元化征信體系;鼓勵從業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新風(fēng)險控制機(jī)制,形成行業(yè)自律規(guī)則。

  四是加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。加強(qiáng)跨部門的互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)營、風(fēng)險等方面的信息共享,溝通和協(xié)調(diào)監(jiān)管立場,加強(qiáng)司法部門與金融監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)金融監(jiān)管部門與地方政府之間的協(xié)調(diào)合作,堅(jiān)持底線思維,加大對網(wǎng)絡(luò)金融違法犯罪的打擊力度。

  五是建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。明確市場主體行為和消費(fèi)者保護(hù)原則,對于金融消費(fèi)者資金安全、信息安全、銷售原則、信息披露、投訴處理、民事賠償作出可操作性的規(guī)定;盡快出臺個人信息保護(hù)法;盡快制定從業(yè)機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制;暢通互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者維權(quán)渠道等。

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