□本報(bào)記者 張玉潔

　　近日，國家民航局下發(fā)《關(guān)于國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)禁銷售代理企業(yè)向旅客額外加收客票價(jià)格以外的任何服務(wù)費(fèi)。與此同時(shí)，國航、東航等多家航空公司宣布將機(jī)票代理費(fèi)用降至零。分析人士指出，除了規(guī)范機(jī)票代理市場外，航空公司此舉主要是為了提升機(jī)票直銷比例。由于國資委對(duì)各家航空公司直銷比例和代理費(fèi)降幅有一定的規(guī)定，隨著達(dá)標(biāo)時(shí)間點(diǎn)的臨近，各家航空公司提高直銷的決心堅(jiān)定。

　　不得加收服務(wù)費(fèi)

　　《通知》要求，航空運(yùn)輸企業(yè)委托銷售代理企業(yè)銷售客票，要合理確定客運(yùn)手續(xù)費(fèi)基準(zhǔn)定額，可適度浮動(dòng)。銷售代理企業(yè)不得向旅客額外加收客票價(jià)格以外的任何服務(wù)費(fèi)，不得通過惡意篡改航空運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定公布的客票價(jià)格及適用條件、捆綁銷售等違規(guī)手段，侵害消費(fèi)者和航空運(yùn)輸企業(yè)權(quán)益?！锻ㄖ愤€要求，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)航空運(yùn)輸市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處銷售機(jī)票加收服務(wù)費(fèi)等違法行為，維護(hù)航空運(yùn)輸市場價(jià)格和銷售秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　與監(jiān)管部門的文件呼應(yīng)，海航、國航、東航、上航、香港航空5家航空公司即先后宣布國際及地區(qū)客票代理手續(xù)費(fèi)降為零。而南航去年早已宣布將機(jī)票代理手續(xù)費(fèi)將為零。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，此前航空公司對(duì)機(jī)票代理的手續(xù)費(fèi)一般被稱為“3+X”制度，機(jī)票代理人的主要收入來源為3%的代理費(fèi)(也稱基礎(chǔ)返點(diǎn))和完成一定的售票量后航空公司給予的銷售獎(jiǎng)勵(lì)。隨著各家航空公司降低代理費(fèi)用，中小機(jī)票代理商將面臨一輪洗牌。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，技術(shù)上航空公司目前已經(jīng)具備了提升直銷比例的能力。同時(shí)，客票代理費(fèi)用降為零后，航空公司銷售費(fèi)用有望明顯降低。

　　加強(qiáng)低價(jià)票渠道管理

　　除了將代理手續(xù)費(fèi)一降到底外，不少航企還加強(qiáng)了對(duì)低折扣價(jià)格機(jī)票銷售渠道的管理。南航近期在官方微信上打出了“4折以下機(jī)票只在南航官網(wǎng)”的廣告，并指明南航官方渠道包括南航官網(wǎng)、APP、官方微信，這些低折扣機(jī)票主要覆蓋國內(nèi)航線。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，南航此舉是為了進(jìn)一步強(qiáng)化官網(wǎng)銷售渠道，提高機(jī)票直銷比例。另一方面，2015年2月，中央紀(jì)委在巡視南航之后，南航在整改報(bào)告中提出，將著力提升直銷比例，降低對(duì)代理人的依賴度。機(jī)票價(jià)格仍是大多數(shù)乘客出行時(shí)首要考慮因素，因此，南航此舉將能夠在短期內(nèi)迅速提升直銷比例。后續(xù)不排除有航空公司跟進(jìn)。

　　不過也有分析人士指出，航空公司短期內(nèi)難以大幅提升直銷比例。提供機(jī)票比價(jià)、預(yù)定一站式服務(wù)的OTA平臺(tái)仍有較大的市場份額，目前代理人銷售市場份額70%以上的地位仍然難以撼動(dòng)。而航空公司提升直銷比例的同時(shí)，也不得不投入大量成本進(jìn)行平臺(tái)軟硬件建設(shè)、客戶維護(hù)、售后服務(wù)等。