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歐盟峰會(huì)召開在即 英國(guó)“脫歐”引熱議
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-18 00:30:49 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□本報(bào)記者 吳心韜
今年以來(lái),關(guān)于英國(guó)是否脫離歐盟的討論再度變成了讓市場(chǎng)“糟心”的話題。本周四在布魯塞爾舉行的2016年首次歐盟峰會(huì)成為了決定英歐關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻之一,因?yàn)榉鍟?huì)將就英歐關(guān)系和移民等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論。
英國(guó)首相卡梅倫自去年5月份獲得連任后,便頻頻走訪歐洲大陸,就移民福利、成員國(guó)議會(huì)權(quán)力、歐元區(qū)一體化和歐盟內(nèi)部歐元區(qū)與非歐元區(qū)成員國(guó)關(guān)系等問(wèn)題提出系列改革呼吁。英國(guó)保守黨政府曾做出承諾,將在2017年年底之前舉行是否保留歐盟成員國(guó)資格的全民公投。而去年爆發(fā)的歐洲難民問(wèn)題和巴黎恐怖襲擊事件讓英國(guó)國(guó)內(nèi)的保守主義情緒升溫,疑歐論的言論分貝大幅提高。
目前,觀察人士預(yù)計(jì),辦事風(fēng)格務(wù)實(shí)有效的保守黨政府或會(huì)提前舉行公投至今年夏天,以防止此事進(jìn)一步發(fā)酵,導(dǎo)致政治不確定性的時(shí)間延長(zhǎng)。只不過(guò)是否能夠保留歐盟成員國(guó)資格,其前提是卡梅倫的呼吁能夠得到歐盟的肯定。歐盟哪怕有些許讓步或者姿態(tài)的軟化,也能避免一場(chǎng)“完美風(fēng)暴”的到來(lái)。
毋庸置疑,英國(guó)脫歐,受影響的首當(dāng)其沖無(wú)疑是倫敦,因?yàn)閭惗夭粌H是全球金融中心之一,也是專業(yè)服務(wù)中心和歐洲市場(chǎng)門戶,匯聚全球高端且專業(yè)的服務(wù)業(yè)精英。倘若英國(guó)脫離這個(gè)已加入43年的國(guó)家聯(lián)盟,那么倫敦在全球金融業(yè)的地位極其戰(zhàn)略重要性將會(huì)受損,對(duì)外資的吸引力也會(huì)明顯減弱。
據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局匯編的數(shù)據(jù),2014年英國(guó)的金融和保險(xiǎn)業(yè)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7%左右,占比略高于建筑業(yè)。法務(wù)、會(huì)計(jì)以及管理咨詢占GDP的比重為4%,兩者加在一起比重達(dá)11%,超過(guò)制造業(yè)的占比。當(dāng)然,這個(gè)數(shù)字還不能涵蓋脫歐后英國(guó)將面臨的短期市場(chǎng)動(dòng)蕩與企業(yè)經(jīng)營(yíng)受損、中期的國(guó)家間、行業(yè)間與企業(yè)間戰(zhàn)略調(diào)整與協(xié)商成本以及長(zhǎng)期的外資流入減少等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
彭博智庫(kù)對(duì)脫歐中短期影響做了一個(gè)模型模擬,認(rèn)為英國(guó)將面臨“三面風(fēng)暴”:信心沖擊,導(dǎo)致企業(yè)投資下滑、民眾消費(fèi)減少儲(chǔ)蓄增加,預(yù)計(jì)內(nèi)需將萎縮1.5%;信貸沖擊,金融系統(tǒng)流動(dòng)性緊張,銀行借貸成本上升;貨幣沖擊,英鎊對(duì)歐元貶值幅度或達(dá)到10%,進(jìn)而進(jìn)口成本相對(duì)上升,通脹風(fēng)險(xiǎn)將如約而至。除了這三面因素,還有其他可能爆發(fā)的政經(jīng)危機(jī),如蘇格蘭可能尋求再次舉行獨(dú)立公投,同時(shí)不排除其他歐盟成員國(guó)也想拷貝英國(guó)的做法,跟組織扯皮。
總而言之,一旦脫歐,將在英國(guó)國(guó)內(nèi)甚至是歐洲地區(qū)掀起一場(chǎng)不大不小的風(fēng)暴,導(dǎo)致多層次的信心坍塌。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉在2月初的表態(tài)可謂一針見血,戳中了英國(guó)脫歐問(wèn)題帶來(lái)的最大危害——信心損傷,對(duì)歐洲一體化進(jìn)程的信心損傷。他說(shuō):“倘若有一個(gè)方案能夠?qū)⒂?guó)和歐盟牢牢地綁定在一起,而且歐元區(qū)內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步整合,那么將會(huì)提升外界對(duì)歐盟和歐元區(qū)的信心?!?/p>
話說(shuō)回來(lái),英國(guó)的訴求其實(shí)“很簡(jiǎn)單”——它想“搞特殊”,既要享受歐洲市場(chǎng)一體化帶來(lái)的好處,也不愿犧牲一體化進(jìn)程的政策靈活性和自主性。而且從某個(gè)角度上看,政策的靈活性與自主性的重視程度要更高一些。于是就不難推導(dǎo),倘若英國(guó)真的和歐盟鬧分手了,那么英國(guó)還將不遺余力地保留與此前同等地位的市場(chǎng)準(zhǔn)入,哪怕分別和每個(gè)歐盟成員國(guó)進(jìn)行談判也在所不辭。問(wèn)題就在于,英國(guó)是否擔(dān)待得起這種市場(chǎng)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)沖擊。
如英國(guó)智庫(kù)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心(CEBR)就表示,倘若脫離歐盟,英國(guó)將有約4660億英鎊(約合6700億美元)規(guī)模的與歐洲大陸貿(mào)易有受損風(fēng)險(xiǎn)。另外,歐洲塊頭最大的銀行匯豐控股集團(tuán)日前也威脅稱,若英國(guó)民眾在脫歐公投中選擇退出歐盟,匯豐可能將上千崗位轉(zhuǎn)移至巴黎。
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