□本報記者 劉麗靚

　　據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站5日消息，近日發(fā)改委正式印發(fā)《哈爾濱新區(qū)總體方案》，哈爾濱新區(qū)包括哈爾濱市松北區(qū)、呼蘭區(qū)、平房區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積493平方公里。根據(jù)方案，哈爾濱新區(qū)戰(zhàn)略定位為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和特色國際文化旅游聚集區(qū)。

　　方案指出，發(fā)展目標(biāo)是到2020年，新區(qū)管理體制基本理順，綜合實(shí)力顯著提高，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速在黑龍江省處于領(lǐng)先地位，基礎(chǔ)設(shè)施承載力明顯提升，對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作層次全面升級。到2030年，新區(qū)管理體制進(jìn)一步完善，與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，自主創(chuàng)新能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提高，常住人口超過200萬人，成為國際化、現(xiàn)代化、智慧化和生態(tài)化發(fā)展新城區(qū)。

　　根據(jù)方案，新區(qū)將構(gòu)建“一帶、一核、三組團(tuán)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一帶為沿松花江現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)建設(shè)中俄文化合作交流中心、東北亞商務(wù)中心、太陽島國際冰雪避暑旅游區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展科技服務(wù)、特色旅游、金融商務(wù)、文化、健康養(yǎng)生等高端服務(wù)業(yè)。一核為松北核心區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)科技、信息、金融、國際商貿(mào)、文化旅游合作平臺，打造國家對俄合作中心城市重要承載區(qū)、重要的健康產(chǎn)業(yè)基地，帶動新區(qū)加快開發(fā)建設(shè)。三組團(tuán)是以三個國家級開發(fā)區(qū)為支撐，著力打造松北科技創(chuàng)新組團(tuán)、利民健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團(tuán)。此外，將重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、綠色食品產(chǎn)業(yè)集群、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　方案指出，鼓勵黑龍江省、哈爾濱市加大新區(qū)發(fā)展資金投入力度，支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺和重大產(chǎn)業(yè)項目及配套設(shè)施建設(shè)。支持新區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券、中期票據(jù)、保險信托計劃等多種方式籌集資金，拓寬企業(yè)融資渠道。支持在新區(qū)設(shè)立民營銀行，鼓勵外資銀行在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，研究提出推進(jìn)在新區(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)的政策。支持新區(qū)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵新區(qū)企業(yè)在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣計價結(jié)算。研究以地方政府資金為引導(dǎo)，吸引有實(shí)力的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。