□本報(bào)記者 歐陽(yáng)春香

　　近期華北地區(qū)連續(xù)多次遭遇重霧霾天氣，提升公眾對(duì)大氣污染治理的關(guān)注度。長(zhǎng)期看，霧霾事件作為催化劑，將倒逼大氣治理提速。

　　本周以來(lái)，已經(jīng)有多項(xiàng)利好政策出臺(tái)。12月10日，北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，圍繞霧霾治理，北京明確2013年至2017年84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，總投資達(dá)7700億元。12月9日，燃煤電廠超低排放電價(jià)補(bǔ)貼政策出臺(tái)。

　　重污染天氣治理成重點(diǎn)

　　環(huán)保部12月9日表示，此輪重污染過(guò)程中污染物來(lái)源按貢獻(xiàn)依次是：燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)源、揚(yáng)塵和其它。其中燃煤污染物主要來(lái)自原煤散燒和中小鍋爐排放。機(jī)動(dòng)車(chē)排放包括汽油車(chē)排放和柴油車(chē)排放。

　　環(huán)保部權(quán)威人士此前向中國(guó)證券報(bào)記者透露，針對(duì)今年冬季多次出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾，重污染天氣防治將作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣將是下一步大氣污染治理的重點(diǎn)。

　　環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧也表示，“十三五”時(shí)期，必須繼續(xù)加大環(huán)境治理力度，堅(jiān)持以提高環(huán)境質(zhì)量為核心；深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃；推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理；實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。

　　分析人士認(rèn)為，持續(xù)的空氣重污染將促使國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染的治理力度。

　　北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥近日表示，大氣治理要深入實(shí)施京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在防的問(wèn)題上北京抓住四個(gè)重點(diǎn)，壓煤、控車(chē)、減少工業(yè)污染、控制建筑工地各方面揚(yáng)塵。圍繞這四個(gè)重點(diǎn)，北京明確2013年至2017年84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，總投資達(dá)7700億元。其次是監(jiān)測(cè)。北京現(xiàn)在有36個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，未來(lái)還將在這個(gè)基礎(chǔ)上再增加一倍。同時(shí)還要增加流動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)，包括增加具體的小型監(jiān)測(cè)點(diǎn)，形成一個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　多項(xiàng)政策出臺(tái)

　　事實(shí)上，隨著今年冬天重霧霾天氣在華北地區(qū)的輪番上場(chǎng)，政府的相關(guān)政策出臺(tái)有加速跡象。

　　12月2日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在2020年前，對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放。對(duì)超低排放和節(jié)能改造要加大政策激勵(lì)，改造投入以企業(yè)為主，中央和地方予以政策扶持，并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持。

　　一周后的12月9日，發(fā)改委、環(huán)保部、能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。對(duì)于達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的火電廠給予上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼；針對(duì)2016年1月1日以前、以后投運(yùn)的機(jī)組，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為1分/度、0.5分/度（含稅）。上述電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定執(zhí)行到2017年底，2018年以后逐步統(tǒng)一和降低標(biāo)準(zhǔn)。

　　2014年底以來(lái)，江蘇、山西等部分地區(qū)已出臺(tái)地方性的超低排放補(bǔ)貼政策，幅度均為1分/度，基本可以覆蓋改造帶來(lái)的增量運(yùn)行成本（0.5-1.5分/度不等）；而今補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，超低排放成為全國(guó)電力企業(yè)共同享有政策，未來(lái)不排除電力企業(yè)為獲國(guó)家補(bǔ)貼、將加大機(jī)組污染物排放控制。

　　從中長(zhǎng)期角度，防治結(jié)合將是解決大氣污染的根本，未來(lái)清潔低碳、超低排放等技術(shù)的應(yīng)用或?qū)⑦M(jìn)一步獲傾斜性政策支持，掌握相關(guān)核心技術(shù)的企業(yè)有望迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。預(yù)計(jì)2016-2018年，每年近300億元的超低排放改造市場(chǎng)需求將迅速落實(shí)。

　　國(guó)泰君安分析師認(rèn)為，超低排放工程、監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈將受益。推薦具備超低排放業(yè)內(nèi)權(quán)威技術(shù)，以及超低排放成本優(yōu)勢(shì)明顯的大氣治理、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)測(cè)標(biāo)的，如清新環(huán)境、雪迪龍、中電遠(yuǎn)達(dá)，受益標(biāo)的包括啟源裝備、龍凈環(huán)保、永清環(huán)保。