□本報記者 倪銘婭

　　《內(nèi)地與澳門CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（下稱《協(xié)議》）日前正式簽署?！秴f(xié)議》將于2016年6月1日起正式實施。商務(wù)部表示，《協(xié)議》是首個內(nèi)地全境以準入前國民待遇加負面清單方式全面開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)議，將標志著內(nèi)地全境與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

　　《協(xié)議》正文對與CEPA的關(guān)系、適用范圍、雙方義務(wù)、國民待遇、最惠待遇、金融審慎原則、保障措施、例外條款、保留的限制性措施、跨境服務(wù)、電信及文化專章、特殊手續(xù)和信息要求、投資便利化等分別作出原則性規(guī)定?！秴f(xié)議》附件主要包括：一是內(nèi)地對澳門在商業(yè)存在模式下以負面清單方式保留的限制性措施；二是內(nèi)地對澳門在跨境服務(wù)、電信領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以正面清單方式新增的開放措施以及對CEPA以往協(xié)議內(nèi)容的重述。

　　商務(wù)部稱，《協(xié)議》是在總結(jié)《內(nèi)地與澳門CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》先行先試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在內(nèi)地全境進一步擴大對澳門服務(wù)業(yè)的開放，主要有以下亮點：一是開放力度大、水平高。內(nèi)地對澳門開放服務(wù)部門將達到153個，涉及世界貿(mào)易組織160個服務(wù)部門的95.6%，其中62個部門實現(xiàn)國民待遇，比《廣東協(xié)議》增加4個部門。使用負面清單的領(lǐng)域，限制性措施僅120項，比《廣東協(xié)議》負面清單中132項限制性措施減少12項，且其中的28項限制性措施進一步放寬了準入條件。跨境服務(wù)、文化、電信等使用正面清單的領(lǐng)域，新增開放措施20項。二是明確在內(nèi)地全境給予澳門最惠待遇，即今后內(nèi)地與其他國家和地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中，只要有優(yōu)于CEPA的措施均將適用于澳門。三是進一步建立健全與負面清單模式相適應(yīng)的配套管理制度，除了《協(xié)議》保留的限制性措施及電信、文化領(lǐng)域的公司，金融機構(gòu)的設(shè)立及變更外，澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資《協(xié)議》開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批改為備案管理，以更加便利澳門業(yè)者進入內(nèi)地市場。