□朱玉強(qiáng)

　　當(dāng)奧巴馬2009年1月20日正式就任美國第44任總統(tǒng)時(shí)，他面對(duì)的不僅有鮮花和掌聲，更有其前任小布什遺留下來的經(jīng)濟(jì)爛攤子：嚴(yán)重的次貸金融危機(jī)。面對(duì)全球金融危機(jī)，中國選擇的是穩(wěn)步進(jìn)入中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展；日本則大張旗鼓地實(shí)施“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的發(fā)展思路，“舊三支箭”、“新三支箭”被頻頻射出使用；而奧巴馬又實(shí)施何種經(jīng)濟(jì)思想、政策呢？那就是王勇等人在其所著《奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中總結(jié)提煉的“奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。與“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提出一樣，“奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”并沒有嚴(yán)格的解釋定義，它只是奧巴馬為了幫助美國擺脫金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)施的一系列經(jīng)濟(jì)政策、計(jì)劃。

　　對(duì)于奧巴馬所面對(duì)的美國經(jīng)濟(jì)形勢，王勇等人在該書的第二章《危機(jī)前的美國經(jīng)濟(jì)》做了細(xì)致的描述。讀者看了后可能會(huì)感到當(dāng)時(shí)的美國經(jīng)濟(jì)形勢險(xiǎn)惡，需要做的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇工作可謂千頭萬緒，真不知從何處下手。而這對(duì)奧巴馬來說則既簡單也困難。簡單，在于奧巴馬一上任他的治國框架就已成型了，那就是他的基本主張要延續(xù)民主黨的傳統(tǒng)政策，即擴(kuò)大政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能，緩和貧富矛盾，創(chuàng)造共同繁榮。困難，則在于政府主導(dǎo)下的救助計(jì)劃被“停止救助華爾街”的民眾呼聲所反對(duì)，因?yàn)椤懊癖娬J(rèn)為政府的救助計(jì)劃，正在延續(xù)華爾街高官們的行為方式和投資銀行的業(yè)務(wù)模式”。

　　縱觀奧巴馬將近八年的治國理政政策，我們可以看到奧巴馬既要救火，拯救美國經(jīng)濟(jì)于危難之中；又要謀勢，發(fā)掘美國經(jīng)濟(jì)長期增長的動(dòng)力源泉。

　　對(duì)于奧巴馬，對(duì)于美國，救火就是要救市，如上所述，這是一項(xiàng)“簡單”工作。奧巴馬上任之后，開出了兩劑藥方應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。首先，在小布什政府救市方案的基礎(chǔ)上，奧巴馬推出了全面的金融市場穩(wěn)定計(jì)劃，承諾將清除銀行資產(chǎn)負(fù)債表上高達(dá)1萬億美元的不良資產(chǎn)，并向陷入困境的金融機(jī)構(gòu)注入新的資金，實(shí)施量化寬松（QE）政策。其次，實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，簽署了總額高達(dá)7870億美元的《美國復(fù)蘇與再投資法案》。正如上面所述，這也是一項(xiàng)“困難”的工作，因?yàn)閵W巴馬的金融救助計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在民眾中是有分歧的甚至是激烈的反對(duì)。然而，奧巴馬站在領(lǐng)袖的高度，“固執(zhí)己見”，挺過來了。正如《奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書所述：“奧巴馬希望通過政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生的積極干預(yù)來領(lǐng)導(dǎo)美國走出金融危機(jī)，重新恢復(fù)美國資本主義的活力。美國總統(tǒng)奧巴馬在第二個(gè)任期就職演說中就為政府干預(yù)主義辯護(hù)，強(qiáng)調(diào)‘保護(hù)個(gè)人自由最終需要集體行動(dòng)’?！?/p>

　　奧巴馬作為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的設(shè)計(jì)師，也在努力為美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀勢。首先，為了贏得改革的先機(jī)，奧巴馬在救助金融市場和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，先后推動(dòng)了六項(xiàng)改革，其中醫(yī)療、金融和教育改革取得了成功，而能源、移民和預(yù)算改革則走向了失敗。其中，《多德—弗蘭克法案》的簽署出臺(tái)是奧巴馬任內(nèi)可圈可點(diǎn)的一項(xiàng)政績，這在《奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中做了專門重要的敘述。該法案的出臺(tái)是因?yàn)閵W巴馬內(nèi)閣清楚地認(rèn)識(shí)到：金融危機(jī)的根子出在監(jiān)管上。而建立于20世紀(jì)30年代羅斯福新政時(shí)代的監(jiān)管框架已不能適應(yīng)日新月異的金融創(chuàng)新。為了尋求長期的解決方案，《多德—弗蘭克法案》橫空出世。能源改革雖然失敗了，但它也是奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的一部分，特別是對(duì)頁巖油的開發(fā)、清潔能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迄今仍為奧巴馬政府所看重。

　　其次，促進(jìn)制造業(yè)回流。對(duì)此項(xiàng)政策作者論述不多，但該項(xiàng)政策對(duì)中美兩國的制造業(yè)影響很大！奧巴馬在第二個(gè)任期的首份國情咨文中提出“讓美國成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場”，此后出臺(tái)了一系列措施鼓勵(lì)企業(yè)回流。波士頓咨詢公司估計(jì)，重振制造業(yè)將為美國在2020年年底帶來350萬-500萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢灶A(yù)計(jì)，若中國的制造業(yè)不能及早轉(zhuǎn)型升級(jí)就將會(huì)因美國制造業(yè)的回流而遭受沖擊。

　　再次，美國通過北美自由貿(mào)易區(qū)、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等多重區(qū)域一體化安排，重構(gòu)由其主導(dǎo)的新的全球多邊貿(mào)易體系。特別是TPP，是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　奧巴馬就是通過對(duì)美國金融危機(jī)的救火，對(duì)美國未來政治經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的造勢，來構(gòu)建奧巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！秺W巴馬政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書系統(tǒng)地介紹、分析了奧巴馬執(zhí)政以來的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)美國經(jīng)濟(jì)、借鑒當(dāng)代美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)有著重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。