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上海臨港探索PPP模式

  • 發(fā)布時間：2015-11-12 01:43:25  來源：中國證券報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　□本報記者 官平

　　11月10日，在“對話上海國企領(lǐng)導(dǎo)”全媒體大型訪談活動中，上海臨港經(jīng)濟發(fā)展集團董事長劉家平表示，作為上海面積最大的開發(fā)區(qū)，臨港將引入社會資本，全力建設(shè)國際智能制造中心，對接“中國制造2025”規(guī)劃。

　　臨港集團是上海國資委下屬唯一一家以產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資、開發(fā)為主業(yè)的大型國企。在上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的六大重點區(qū)域中，臨港集團占據(jù)兩席（臨港地區(qū)、漕河涇地區(qū)），肩負著科創(chuàng)中心建設(shè)主戰(zhàn)場的重任。在10月舉行的智能制造中心政策推介會上，臨港一次性攬下14個智能制造重點項目，包括新松機器人、小衛(wèi)星中心和科大訊飛信息科技公司等。

　　“國資國企改革給我們最大的啟示之一，就是功能類國企也可以通過市場配置資源，來完成政府的戰(zhàn)略任務(wù)?！眲⒓移奖硎荆裱@一思路，臨港集團在投融資體制方面開展了大膽探索和創(chuàng)新。牽頭發(fā)起設(shè)立規(guī)模為100億元的園區(qū)開發(fā)基金，主要用于相關(guān)園區(qū)開發(fā)公司的股權(quán)投資，以有效降低園區(qū)開發(fā)初期的高負債率；發(fā)揮國資的杠桿作用，放大開發(fā)建設(shè)資金規(guī)模。

　　臨港集團也在推進經(jīng)營性園區(qū)資產(chǎn)的借殼上市工作。經(jīng)過一年多的努力，已完成上市公司自儀股份的資產(chǎn)重組和工商變更手續(xù)。通過上市公司這個平臺，壯大園區(qū)開發(fā)的資本實力。此外，臨港還探索PPP（政府和社會資本合作）模式，進一步利用社會資金推動園區(qū)發(fā)展。正在建設(shè)的臨港科技創(chuàng)新城，計劃成為這一模式的首發(fā)項目。

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