（上接A01版）目前，在國(guó)內(nèi)制造業(yè)全面產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)等衰退性風(fēng)險(xiǎn)加大的大背景下，“十三五”經(jīng)濟(jì)增速能否穩(wěn)定在6%-7%區(qū)間，年均增速保持在6.5%左右，在相當(dāng)大程度上取決于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)程。過(guò)去10年，我國(guó)服務(wù)業(yè)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，如果服務(wù)業(yè)增加值繼續(xù)保持10%左右的年均增長(zhǎng)，將會(huì)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)左右，再加上農(nóng)業(yè)、工業(yè)的增長(zhǎng)，將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)7%左右中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)奠定更為堅(jiān)實(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　改革助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

　　“十三五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)成員、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松表示，“十三五”規(guī)劃即便設(shè)立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，更大程度上也主要是一個(gè)參考性的指標(biāo)。在當(dāng)前的這個(gè)轉(zhuǎn)型和走向新常態(tài)的階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量更為重要。

　　國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家發(fā)改委原副主任杜鷹指出，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效是“十三五”規(guī)劃的主線(xiàn)。我國(guó)幾乎所有支撐要素投入型增長(zhǎng)方式的條件和環(huán)境都發(fā)生了重大或根本性的變化，中國(guó)的發(fā)展方式應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變。

　　如何才能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效？全國(guó)人大常委會(huì)《“十三五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研工作情況報(bào)告》提出，解決存在的突出問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革，形成有效的激勵(lì)約束和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，核心是正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，通過(guò)新一輪的改革、開(kāi)放、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制由資本積累到全要素生產(chǎn)率的成功轉(zhuǎn)換，應(yīng)該可以避免墜入“中等收入陷阱”，從而成功開(kāi)啟“新常態(tài)式”的發(fā)展周期。其中，市場(chǎng)化改革是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

　　遲福林表示，“十三五”推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵在于加快服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型改革，盡快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)新格局?？偟恼f(shuō)，在“十三五”規(guī)劃中，要明確服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，并推進(jìn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)型與改革。

　　申萬(wàn)宏源宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析師李惠勇認(rèn)為，“十三五”期間，為挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)服務(wù)業(yè)化、智能化、高端化的特征。預(yù)計(jì)未來(lái)五年節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

　　“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略作為內(nèi)需增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略部署，必將在“十三五”規(guī)劃中寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。通過(guò)更為主動(dòng)地對(duì)外開(kāi)放和加快國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行有效的融合，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為本屆政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一大戰(zhàn)略舉措。中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫久文認(rèn)為，三大經(jīng)濟(jì)帶將是“十三五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑。其中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁，“一帶一路”尤其是其中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是西部大開(kāi)發(fā)的升級(jí)版，京津冀協(xié)同發(fā)展的目的則是打造國(guó)家區(qū)域治理現(xiàn)代化的首善之區(qū)。