（上接A01版）責(zé)令袁海林依法處理非法持有的證券，并處以300萬元罰款；沒收葉飛違法所得6，637，915.13元，并處以19，913，745.39元罰款。

　　堅(jiān)決打擊操縱市場

　　鄧舸表示，操縱市場行為通過不正當(dāng)手段，營造虛假的市場供求關(guān)系和證券期貨價(jià)格，誤導(dǎo)投資者的投資決策，既扭曲了市場價(jià)格形成機(jī)制，破壞了市場秩序，又損害了投資者的利益。為維護(hù)證券期貨市場的高效、公正和透明，證監(jiān)會(huì)將對此類行為堅(jiān)決依法予以打擊。

　　鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)依據(jù)《證券法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我國證券期貨市場發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)律，綜合考慮行為人交易手法的不公平性、交易行為的不合理性、對相關(guān)證券期貨價(jià)格和交易量的影響等因素，對是否構(gòu)成操縱行為作出審慎認(rèn)定，并依據(jù)《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，對當(dāng)事人作出行政處罰。近期處理的幾個(gè)操縱案件，因?yàn)樯姘附痤~巨大，違法情節(jié)較為嚴(yán)重，證監(jiān)會(huì)對行為人在沒收違法所得的基礎(chǔ)上，給予了處以三倍罰款的從重處罰。

　　對于“近期的操縱市場行為中出現(xiàn)程序化交易等特點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)如何對新型違法行為進(jìn)行認(rèn)定”的問題，鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)支持正常的證券期貨交易行為，打擊操縱市場等違法違規(guī)行為。無論行為人利用何種交易方式，只要是采取不正當(dāng)?shù)氖侄危绊懽C券期貨的交易價(jià)格和交易量，或者人為維持、引導(dǎo)、強(qiáng)化證券期貨價(jià)格走勢，扭曲正常的價(jià)格形成機(jī)制，并從事相關(guān)交易或者謀取不當(dāng)利益的，證監(jiān)會(huì)將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)法定職權(quán)認(rèn)定其構(gòu)成操縱行為。

　　對于近期證監(jiān)會(huì)查處操縱案件的主要類型，鄧舸表示，近期證監(jiān)會(huì)加大了對于各類操縱行為的查處力度，上周公布的2個(gè)操縱案件和本周公布的5個(gè)操縱案件均是新型操縱案件。證券期貨市場快速發(fā)展的同時(shí)，操縱行為的方式也在不斷發(fā)生變化。為維護(hù)證券期貨市場的高效、公正和透明，證監(jiān)會(huì)將對各類操縱行為迅速、堅(jiān)決依法予以打擊。

　　鄧舸表示，除了上周和本周公布的兩批案件，其他已經(jīng)部署辦理的股市異常波動(dòng)案件也陸續(xù)調(diào)查終結(jié)，證監(jiān)會(huì)將及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)案件的查處結(jié)果。