□本報(bào)記者 李超

　　北京市保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人17日在市政府新聞發(fā)布會(huì)上透露，近年來(lái)，北京已成為全國(guó)領(lǐng)先的區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)，在機(jī)構(gòu)主體、行業(yè)資產(chǎn)、市場(chǎng)成熟度等方面均有所發(fā)展，在服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了很好的成效，為近日發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》的推進(jìn)落實(shí)打下基礎(chǔ)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年年中，以投資標(biāo)的位于北京，以及融資主體為北京市屬、區(qū)屬、民營(yíng)企業(yè)兩類(lèi)計(jì)算，保險(xiǎn)資金在京累計(jì)投資2889.9億元，資金運(yùn)用余額居全國(guó)之首?？萍急ｋU(xiǎn)、文化保險(xiǎn)為近7000家高新技術(shù)企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)提供了近7000億元風(fēng)險(xiǎn)保障；信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資試點(diǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)等，對(duì)支持小微企業(yè)的融資發(fā)揮了作用，僅中關(guān)村地區(qū)，已累計(jì)為近百家企業(yè)超過(guò)10億的貸款融資提供了保險(xiǎn)支持，有力支持了北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)，構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。出口信用保險(xiǎn)支持北京地區(qū)各類(lèi)產(chǎn)品出口、對(duì)外工程承包和海外投資租賃總額601億元。保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)拓展了北京高端服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，已實(shí)現(xiàn)稅收4.47億元。

　　北京保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在京注冊(cè)的保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)達(dá)62家，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)分公司共有100家，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)共有385家，均居全國(guó)首位。北京地區(qū)保費(fèi)規(guī)模及管理保戶儲(chǔ)金及投資款規(guī)模，均居全國(guó)第4位；行業(yè)資產(chǎn)總額居全國(guó)首位。在京設(shè)立的外資保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司、專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)等各類(lèi)法人機(jī)構(gòu)達(dá)31家，直接或間接引進(jìn)國(guó)外投資超過(guò)50億元人民幣；外資保險(xiǎn)公司市場(chǎng)份額13.8%，高于全國(guó)9.4個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)保障作用顯著。2015年上半年，北京保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)96.2萬(wàn)億元；截至年中，壽險(xiǎn)和健康險(xiǎn)為人民群眾未來(lái)的養(yǎng)老和健康積累準(zhǔn)備金4016.1億元。

　　北京市保監(jiān)局局長(zhǎng)郭左踐介紹，北京市人民政府日前印發(fā)了《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提出北京全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，并逐條明確了落實(shí)單位。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》立足首都城市戰(zhàn)略定位和京津冀協(xié)同發(fā)展，針對(duì)北京保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需著力提升的領(lǐng)域。《實(shí)施意見(jiàn)》提出推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金利用債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，支持京津冀協(xié)同發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項(xiàng)目。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過(guò)投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式，在合理管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，為符合首都城市戰(zhàn)略定位的科技型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。支持保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金，使保險(xiǎn)資金投資股權(quán)覆蓋企業(yè)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等各個(gè)發(fā)展階段。加強(qiáng)政府投資引導(dǎo)基金與保險(xiǎn)資金的合作，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。支持保險(xiǎn)資金參與北京市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)投資者作用，支持首都多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。

　　在推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新開(kāi)放方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，支持符合條件的國(guó)有資本、民營(yíng)資本和境外資本投資設(shè)立保險(xiǎn)公司。按照北京市促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)符合首都城市戰(zhàn)略定位的新設(shè)立或新遷入法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予支持。支持在京設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、健康養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)公司設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)。加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取在京設(shè)立保險(xiǎn)行業(yè)資產(chǎn)托管中心、保險(xiǎn)資產(chǎn)交易平臺(tái)、保險(xiǎn)交易所、再保險(xiǎn)交易所等基礎(chǔ)平臺(tái)。